Развитие и абонаментно обслужване на интегрираната информационна система за финансовите пазари и ЗМР в БНБ

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е за сключване на рамково споразумение и включва следните дейности:
1. Абонаментно обслужване на интегрираната информационна система за финансовите пазари и ЗМР в БНБ (наричана по-нататък „системата“).
2. Проектиране, разработка и внедряване на подобрения, изменения и допълнения (наричани по-нататък алтернативно „актуализации на системата“ или „функционално развитие“) към системата.
3. Гаранционна поддръжка на съответните актуализации на системата.
След изтичане на съответния срок на гаранционна поддръжка обслужването на съответните актуализации става част от абонаментното обслужване на системата по т. 1. въз основа на уведомление/искане от страна на възложителя.
Подробно описание на услугите се съдържа в раздел II.2.4.)

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка е за сключване на рамково споразумение и включва следните дейности:
1. Абонаментно обслужване на информационната система на интегрираната информационна система за финансовите пазари и ЗМР в БНБ, (наричана по-нататък „системата“). Абонаментното обслужване се осъществява съгласно техническа спецификация за абонаментно обслужване и функционално развитие на интегрираната информационна система за финансовите пазари и ЗМР в БНБ (техническа спецификация) — приложение № 1, и въз основа на отправено искане за допълване на оферта. Срокът на абонаментно обслужване е 4 години, считано от 21.5.2020 г.
2. Проектиране, разработка и внедряване на подобрения, изменения и допълнения (наричани по-нататък алтернативно „актуализации на системата“ или „функционално развитие“) към системата.
Дейностите се осъществяват съгласно техническата спецификация — приложение № 1, „Описание на дейностите, включени в обществената поръчка в частта за функционално развитие“ — приложение № 1.2, и въз основа на отправено искане за допълване на оферта. Общият обем на дейностите по функционално развитие е в обем 4 000 човекочаса, който обем е ориентировъчен.
3. Гаранционна поддръжка на съответните актуализации на системата.
След изтичане на съответния срок на гаранционна поддръжка обслужването на съответните актуализации става част от абонаментното обслужване на системата по т. 1 въз основа на уведомление/искане от страна на възложителя;
Обхватът, естеството и начинът на осъществяване на отделните услуги, както и правата и задълженията на страните във връзка с осъществяване на всяка от услугите ще бъдат определени в съответния/те договор/и, сключен/и въз основа на рамковото споразумение, и съобразно офертата на избрания изпълнител относно всеки конкретен договор.

Допълнителна информация

Показателите, въз основа на които ще се определи офертата с предложена най-ниска цена, са детайлно посочени в методика за комплексна оценка и начин за определяне на оценката по всеки показател.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Всеки участник следва да има реализиран минимален общ оборот в размер на 427 400 BGN, от които минимален оборот в сферата*, попадаща в обхвата на поръчката, на стойност 213 700 BGN, изчислен на база на годишните обороти, за последните 3 приключили финансови години (2016, 2017, 2018 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, по смисъла на § 2, т. 67 от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализиран от дейност, попадаща в обхвата на обществената поръчка.
За доказване на критериите за подбор участникът попълва част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. „Конкретен годишен оборот“ от еЕЕДОП. Участникът следва да предостави следната информация: посочва финансовата година (2016, 2017, 2018 г.) — начална и крайна дата, оборота (сума) срещу всяка година и вида на валутата.
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи:
— годишните финансови отчети за последните 3 приключили финансови години или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,
— справка за общия оборот и/или оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Всеки участник следва да има реализиран минимален общ оборот в размер на 427 400 BGN, от които минимален оборот в сферата*, попадаща в обхвата на поръчката, на стойност 213 700 BGN, изчислен на база на годишните обороти, за последните 3 приключили финансови години (2016, 2017, 2018 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, по смисъла на § 2, т. 67 от допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализиран от дейност, попадаща в обхвата на обществената поръчка.
За доказване на критериите за подбор участникът попълва част IV „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. „Конкретен годишен оборот“ от еЕЕДОП. Участникът следва да предостави следната информация: посочва финансовата година (2016, 2017, 2018 г.) — начална и крайна дата, оборота (сума) срещу всяка година и вида на валутата.
На етап сключване на договор участникът, избран за изпълнител, следва да представи:
— годишните финансови отчети за последните 3 приключили финансови години или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,
— справка за общия оборот и/или оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да притежава валиден сертификат за качество БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалент) за проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи. При подаване на оферта попълва еЕЕДОП. При сключване на договор избраният изпълнител представя представя копие заверено „Вярно с оригинала“ на валиден сертификат за управление на качеството по стандарта БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент.
2. Участникът да е изпълнил дейности за последните 3 год., считано от датата на подаване на офертата, както следва:
2.1. Мин. 1 дейност по проектиране, разработване и внедряване на информ. системи/актуализации на информ. системи с предмет и обем, идент. или сходни** с тези на поръчката:
Под информационни системи следва да се разбират системи с използване на система за управление на база данни (СУБД): реализирани с използване на Oracle бази данни (или еквивалент) и Oracle WebLogic Server (или еквивалент); вкл. и реализация на WEB (интернет) достъп до съответната информационна система чрез удостоверения за квалифициран електронен подпис (КЕП).
Под дейности с предмет и обем, сходни с тези на пор., следва да се разбират дейности по проект., разраб. и внедряване на информ. системи/актуализации на информ. системи, които системи/актуализации са били проект., разработени и внедрени в рамките на общо мин. 4 000 човекочаса. Допустимо е обемът да бъде изпълнен с повече от 1 дейност.
2.2. Мин. 1 дейност по абонаментно обслужване, включваща и администриране на база данни, на работещи версии на информ. системи* с предмет и обем, идент. или сходни** с тези на пор.
Под информ. с-ми следва да се разбират системи с използване на СУБД: реализирани с използване на Oracle бази данни (или еквивалент) и Oracle WebLogic Server (или еквивалент); включващо WEB (интернет) достъп до съответната информ. система чрез удостоверения за КЕП.
Под дейности с предмет и обем, сходни с тези на пор., следва да се разбират дейности за абонаментно обслужване, включващи и администриране на база данни, на работещи версии на информ. системи, като абонам. обслужване на тези системи е било осъществявано в период от мин. 1 год.
При подаване на оферта се подава еЕЕДОП. При сключване на договор избраният за изпълнител участник представя списък на услугите, които са идент. или сходни с предмета на общ. пор., с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с док-тво за изв. услуга.
3. Уч да разполага с персонал, който ще изпълнява поръчката, със проф. комп-ст:
3.1. Един ръководител на проекта, който да има:
3.1.1 висше образование в обл. на информ. технологии;
3.1.2. мин. 5 год. проф. опит като ръководител на проекти;
3.1.3. участие като ръководител мин. на 2 проекта, свързани с разраб. и внедряване на информ. с-ми;
3.1.4. да прит. сертификат или друг док-нт за упр-е на проекти (PMP или еквивалентен).
3.2. Мин. 1 (един) бизнес анализатор, който трябва да има:
3.2.1. висше образование в обл. на информ. технологии или икономика;
3.2.2. мин. 5 год. проф. опит, от които поне 3 год. като бизнес анализатор;
3.2.3. участие в мин. 2 проекта като бизнес анализатор.
3.3. Мин. 1 (един) софтуерен разработчик, който да има:
3.3.1. висше образование в областта на информационните технологии,
3.3.2. мин. 5 год. проф. опит като софтуерен разработчик, свързан с разраб. и внедряване на информ. системи;
3.3.3. мин. 2 год. опит в разраб. на информ. системи с използване на Oracle база данни (или еквивалент), Oracle средства (или еквивалент) и технологии и програмни средства, използвани за разработка на интегрираната информ. с-ма за фин. пазари и ЗМР (Oracle DB, Oracle Web Logic Server, HTML, CSS, PrimeFaces, JSF Tag Library, JSF Framework, POJOs, XML, XSLT Hibernate Framework, PL/SQL) (или еквивалент).
3.4. Мин. 1 (един) разработчик на база данни, който да има:
3.4.1. висше образование в областта на информ. технологии;
3.4.2. мин. 5 год. проф. опит като разработчик на база данни;
3.4.3. да прит. валиден сертификат, издаден от сертиф. програма на Oracle (Oracle Certified Professional) (или еквивалент);
Продължава в раздел VI „Доп. ифрормация“

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да притежава валиден сертификат за качество БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалент) за проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи. 2. Участникът да е изпълнил дейности за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, както следва:
2.1. Минимум 1 дейност по проектиране, разработване и внедряване на информационни системи/актуализации на информационни системи с предмет и обем, идентични или сходни** с тези на поръчката.
2.2. Минимум 1 дейност по абонаментно обслужване, включваща и администриране на база данни, на работещи версии на информационни системи* с предмет и обем, идентични или сходни** с тези на поръчката.
3. Участникът да разполага с персонал, който ще изпълнява поръчката:
3.1. Минимум 1 ръководител на екипа.
3.2. Минимум 1 бизнес анализатор;
3.3. Минимум 4 софтуерни специалисти, от които минимум 1 (един) софтуерен разработчик, минимум 1 (един) разработчик на база данни, минимум 1 администратор на база данни и минимум 1 (един) специалист по качеството.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договора се представя от участника, определен за изпълнител на поръчката, при подписване на конкретния договор въз основа на рамковото споразумение. Гаранцията за изпълнение е в размер на 5 % (пет процента) от стойността на съответния конкретния договор. Изпълнителят не предоставя гаранция за изпълнение при подписване на самото рамково споразумение.

В случай на рамкови споразумения, представете обосновка за всяка продължителност, надвишаваща 8 години

Срокът на рамковото споразумение е 4 год, считано от датата на подписването му. С оглед приключване изпълнението на предмета на съответния договор, срокът на конкретните договори може да надхвърля крайния срок на споразумението с не повече от 1 год. Абонаментното обслужване се осъществява от 21.5.2020 г. за срок от 4 години.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. В случаите, когато присъстват упълномощени представители на участниците, те следва да представят пълномощно в оригинал или копие, заверено „Вярно с оригинала“ от участника.

Продължава от раздел III.1.3):
3.5. Мин. 1 администратор на база данни, който да има:
3.5.1. висше образование в обл. на информ. технологии;
3.5.2. мин. 5 (пет) год. проф. опит като администратор на база данни;
3.5.3. да притежава валиден сертификат, издаден от сертиф. програма на Oracle (Oracle Certified Professional) (или еквивалент).
3.6. Мин. 1 специалист по качеството, който трябва да има:
3.6.1. висше образование в областта на информ. технологии;
3.6.2. мин. 3 год. проф. опит, свързан с осиг. на качеството на информ. с-ми.
Възложителят отстранява от участие в процедурата участник:
1. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а—159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194—217, чл. 219—252, чл. 253—260, чл. 301—307, чл. 321, чл. 321а и чл. 352—353е от НК;
2. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналог. на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;
3. който има задължения за данъци и зад. осиг. вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналог. зад-я, установени с акт на комп. орган, съгласно законод. на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на комп. орган (когато размерът им надвишава 1 % от год. общ оборот на участника за последната приключила фин. година, но не повече от 50 000 BGN);
4. за когото е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;
5. за когото е уст., че:
а) е представил документ с невярно съдържание, свързан с удост. липсата на основания за отстр. или изпълнението на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се инф-я, свързана с удост. липсата на основания за отст-не или изпълнението на крит. за подбор;
6. за когото е установено с влязло в сила наказ. постановление или съдебно решение, нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301–305 от КТ или чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ или аналогични задължения съгласно законод. на държавата, в която участникът е установен;
7. за когото е налице конфликт на интереси по смисъла на §2, т. 21 от ДР на ЗОП, който не може да бъде отстранен.
Възложителят отстранява от участие в проц. участник, обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по чл. 740 от ТЗ, или е преустановил дейността си, а в случай че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законод. на държавата, в която е установен. Съгласно чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контр. е от тях лица не могат пряко или косвено да участват в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преф. данъчен режим. Съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП свързани лица по смисъла на § 1, т. 13 и т. 14 от ДР на ЗППЦК не могат да бъдат самостоятелни участници в проц. В общ. пор. не могат да участват лица, за които са налице обстоят. по чл. 69 от ЗПКОНПИ. Възложителят ще отстранява от участие в хипотезите на чл. 107 от ЗОП. Навсякъде в техническите спецификации или в др. части на документацията, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство, да се чете и разбира „еквивалент“. На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП ще се прилага „обърнат ред“ за отваряне на оферти. Възложителят няма да сключи рамково споразумение/договор с участник, за когото не може да бъде извършена идентификация на клиента чрез регл. в ЗМИП способи.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата, на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка е за сключване на рамково споразумение и включва следните дейности:
1. Абонаментно обслужване на интегрираната информационна система за финансовите пазари и ЗМР в БНБ (наричана по-нататък „системата“).
2. Проектиране, разработка и внедряване на подобрения, изменения и допълнения (наричани по-нататък алтернативно „актуализации на системата“ или „функционално развитие“) към системата.
3. Гаранционна поддръжка на съответните актуализации на системата.
След изтичане на съответния срок на гаранционна поддръжка обслужването на съответните актуализации става част от абонаментното обслужване на системата по т. 1 въз основа на уведомление/искане от страна на възложителя.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка е за сключване на рамково споразумение и включва следните дейности:
1. Абонаментно обслужване на интегрираната информационна система за финансовите пазари и ЗМР в БНБ (наричана по-нататък „системата“).
2. Проектиране, разработка и внедряване на подобрения, изменения и допълнения (наричани по-нататък алтернативно „актуализации на системата“ или „функционално развитие“) към системата.
3. Гаранционна поддръжка на съответните актуализации на системата.
След изтичане на съответния срок на гаранционна поддръжка обслужването на съответните актуализации става част от абонаментното обслужване на системата по т. 1 въз основа на уведомление/искане от страна на възложителя.
Обхватът, естеството и начинът на осъществяване на отделните услуги, както правата и задълженията на страните във връзка с осъществяване на всяка от услугите ще бъдат определени в съответния/те договор/и, сключен/и въз основа на рамковото споразумение и съобразно офертата на избрания изпълнител

Обществената поръчка е прекратена с решение № БНБ-07462/17.1.2020 г. на главния секретар на БНБ, поради това че техническото предложение, част от офертата на единствения участник в процедурата, не съответства напълно на условията, обхвата и изискванията на възложителя, посочени в обявлението и документацията за обществена поръчка.