Сметосъбиране и сметоизвозване на смесени битови отпадъци от територията на община Опака

Кратко описание

Предмет на обществената поръчка е предоставянето на услуги по събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци, генерирани от жилищни и нежилищни имоти в населените места от община Опака (град Опака, с. Голямо Градище, с. Горско Абланово, с. Гърчиново, с. Люблен, с. Крепча), с граници на обслужваните райони с честота на сметоизвозване, определена с ежегодна заповед на кмета на община Опака съгласно чл. 63, ал. 2 от Закона за местните данъци и такси.
Обхватът, обемът и изискванията към изпълнението на обществената поръчка са подробно описани и регламентирани в Техническата спецификация, неразделна част от настоящата документация.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка е предоставянето на услуги по събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци, генерирани от жилищни и нежилищни имоти в населените места от община Опака (град Опака, с. Голямо Градище, с. Горско Абланово, с. Гърчиново, с. Люблен, с. Крепча), с граници на обслужваните райони с честота на сметоизвозване, определена с ежегодна Заповед на кмета на Община Опака съгласно чл. 63, ал. 2 от Закона за местните данъци и такси.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава регистрационен документ за извършване на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, издаден по реда на чл. 35, ал. 3 във връзка с чл. 35, ал. 5 във връзка с чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — членка по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Деклариране:
В ЕЕДОП, част ІV „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ участникът трябва да попълни следната точка 2) „При поръчки за услуги:..“.
Участниците освен изискуемата информация съгласно това поле в ЕЕДОП следва да посочат и номера, издателя на регистрационния документ за извършване на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, копие на регистрационен документ за извършване на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, издаден по реда на чл. 35, ал. 3 във връзка с чл. 35, ал. 5 във връзка с чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
В случаите, когато за изпълнител на поръчката е определено чуждестранно лице или обединения на чуждестранни юридически и/или физически лица, при сключване на договора освен копие на съответния документ, удостоверяващ право за извършване на дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която е установен, следва да се представи и документ, с който да докаже, че лицето има право да изпълнява възлаганата дейност в Република БЪЛГАРИЯ в съответствие с условията и реда, посочени в чл. 35, ал. 3 във връзка с чл. 35, ал. 5 във връзка с чл. 78 от Закона за управление на отпадъците. Изискването се поставя в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.
В случай че декларираните в ЕЕДОП данни могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до национална база данни при държавите членки, възложителят не изисква такъв документ при сключване на договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
2. Участникът следва да разполага с технически средства и съоръжения, необходими за изпълнение на поръчката.
3. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация в областта на сметосъбирането и сметоизвозването.
4. Участникът трябва да има въведена внедрена система за опазване на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен).
За т. 3 и т. 4.
Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Сертификатите трябва да са валидни и издадени от независимо лице, което е акредитирано по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговаря на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за национална акредитация на органи за оценяване на съответствието. Избраният за изпълнител участник следва да поддържа валиден сертификат през целия срок на изпълнение на договора. Възложителят ще приема и други доказателства за еквивалентни мерки за контрол на качеството и осигуряване опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такъв сертификат или е нямал възможност да го получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изисканите.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, следва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичен или сходен с предмета на поръчката. Под „дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбира дейности по сметосъбиране и/или транспортиране на отпадъци по смисъла на § 1, т. 41 и 43 от допълнителните разпоредби от ЗУО. Възложителят не поставя изискване относно обема на изпълнените дейности.
Деклариране:
Част ІV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП следва да бъде попълнен в следната точка 1б) „Само за обществени поръчки за доставки и обществени поръчки за услуги...“. В това поле участниците следва да посочат описание на изпълнените от тях услуга/дейност и през определения от възложителя период с посочване на описание на услугата/дейността, сумите, датите и получателите.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП представя списък на услугите/дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга/дейност, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
2. Участникът следва да разполага с технически средства и съоръжения, необходими за изпълнение на поръчката.
Минимално изискуемо ниво:
2.1. Специализирани автомобили за събиране и транспортиране на отпадъци, оборудвани с вариопреса или ротопреса, с общ полезен обем на надстройката между 16 и 20 куб. м, притежаващи универсално повдигащо устройство за обслужване на контейнери тип „Бобър“ с вместимост мин. 1,1, куб. м — минимум 3 броя.
2.2. Специализиран автомобил за извозване на пепел, сгурия, отпадъци с голяма твърдост от населените места на община Опака (самосвал) — минимум 1 бр.
2.3. Специализиран камион за измиване и дезинфекция на съдовете за отпадъци — минимум 1 бр.
2.4. Специализирано оборудване — контейнер тип „Бобър“ с обем 1,1, куб. м (метални или полиетилен с висока плътност — HDPE) — минимум 500 бр.
Деклариране:
Участниците следва да попълнят раздел В „Технически и професионални способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от (еЕЕДОП) в т. 9, като посочат с транспортното средство/транспортните средства и рег. номер, вид, модел, технически параметри/характеристики. Посочват се видът, броят и обемът на сметосъбиращите съдове.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1 от ЗОП горното изискване се доказва с представяне на: декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на сертификация в областта на сметосъбирането и сметоизвозването.
4. Участникът трябва да има внедрена система за опазване на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен).
За т. 3 и т. 4.
Деклариране:
Участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез посочване в единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) на съответния сертификат (с посочване на номер на документа, дата на издаване, обхват на сертификация и срок на валидност) или друг документ, доказващ въвеждането на еквивалентни мерки, в част IV, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“.
Доказване:
При необходимост на основание чл. 67 ал. 5 от ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112 от ЗОП горното изискване се доказва чрез представяне на копие на валиден сертификат, издаден от акредитирани лица, доказващи стандартите, както и/или други доказателства за въведени мерки в зависимост от декларираното в ЕЕДОП.

Условия за изпълнение на договора

1. От участие в обществената поръчка се отстранява участник, за който е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от Закона за обществените поръчки. Възложителят прилага основанията по чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП.
2. В процедурата се прилагат специфичните национални основания за отстраняване, а именно:
— чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,
— осъждания за престъпления по: чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—260 от НК,
— наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП,
— извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 КТ,
— чл. 69 от ЗПКОНПИ,
— чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На публичното заседание могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.