„Специализиран превоз на деца и ученици на територията на Община Тутракан по утвърдени маршрутни разписания за учебните 2019/2020 г. и 2020/2021 г.“

Кратко описание

Осигуряване на специализиран превоз на децата в задължителна предучилищна възраст и учениците от І—ХІІ клас включително, които пътуват от населени места, в които няма детска градина или училище, осъществяващи обучение в съответната група или в съответния клас с осигурен безплатен транспорт до детска градина или училище в най-близкото населено място на територията на община Тутракан в съответствие с маршрутни разписания, утвърдени за учебните 2019/2020 г. и 2020/2021 г.“ Маршрути:
1. Маршрут: гр. Тутракан — с. Пожарево — гр. Тутракан;
2. Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — гр. Тутракан;
3. Маршрут: гр. Тутракан — с. Варненци — с. Шуменци — гр. Тутракан;
4. Маршрут: гр. Тутракан — с. Богданци — с. Търновци — гр. Тутракан;
5. Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — с. Варненци — с.Шуменци — гр. Тутракан.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на специализиран превоз на децата в задължителна предучилищна възраст и учениците от І—ХІІ клас включително, които пътуват от населени места, в които няма детска градина или училище, осъществяващи обучение в съответната група или в съответния клас с осигурен безплатен транспорт до детска градина или училище в най-близкото населено място на територията на община Тутракан в съответствие с маршрутни разписания, утвърдени за учебните 2019/2020 г. и 2020/2021 г.“
Обхват на поръчката: маршрутни разписания
1. Маршрут: гр. Тутракан — с. Пожарево — гр. Тутракан: дневен пробег в км — 40 км, максимална прогнозна стойност — 13 933,33 BGN без ДДС, брой курсове на ден — 2 по 20 км единия, прогнозен брой пътуващи ученици и деца — 5, необходимо превозно средство — автобус до 22 места;
2. Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — гр. Тутракан: дневен пробег в км — 126 км, максимална прогнозна стойност — 65 835,00 BGN без ДДС, брой курсове на ден — 2 по 63 км единия, прогнозен брой пътуващи ученици и деца — 32, необходимо превозно средство — автобус над 22 места;
3. Маршрут: гр. Тутракан — с. Варненци — с. Шуменци — гр. Тутракан: дневен пробег в км — 66 км, максимална прогнозна стойност — 22 990,00 BGN без ДДС, брой курсове на ден — 2 по 33 км единия, прогнозен брой пътуващи ученици и деца — 21, необходимо превозно средство — автобус до 22 места;
4. Маршрут: гр. Тутракан — с. Богданци — с. Търновци — гр. Тутракан: дневен пробег в км —160 км, максимална прогнозна стойност — 83 600,00 BGN без ДДС, брой курсове на ден — 4 по 40 км единия, прогнозен брой пътуващи ученици и деца — 77, необходими превозни средства — 2 автобуса над 22 места;
5. Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — с. Варненци — с. Шуменци — гр. Тутракан: дневен пробег в км — 126 км, максимална прогнозна стойност — 43 890,00 BGN без ДДС, брой курсове на ден — 2 по 63 км единия, прогнозен брой пътуващи деца — 14, необходимо превозно средство — автобус до 22 места.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република БЪЛГАРИЯ или лиценз на Общността, съгласно чл. 6 от Закона за автомобилните превози или еквивалент.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва услугите, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
При участие на подизпълнители същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
В хода на процедурата участниците следва да декларират, че отговарят на поставеното изискване за годност, чрез представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответните полета на Част IV, раздел А.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП ще се изисква копие на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република БЪЛГАРИЯ или лиценз на Общността или еквивалент.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил най-малко 1 услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Под „сходни“ дейности с предмета на обществената поръчка да се разбира: извършване на специализиран и/или обществен превоз на пътници по минимум 5 (пет) маршрута на ден.
Под „изпълнена“ следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя тригодишен период, от датата на подаване на офертата за участие в настоящата процедура, и приключила до датата на подаване на офертата.
Възложителят ще приеме за достатъчни услуги/дейности, идентични или сходни с предмета на поръчката, независимо от обема, в който са реализирани.
За доказване на изискването по т. 1 в хода на процедурата възложителят изисква списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите, получателите. Списъкът следва да се представи от участниците чрез попълване на ЕЕДОП. При сключване на договор с избрания изпълнител възложителят ще изиска доказателство за извършването на услугите, посочени в списъка, в представения от участника ЕЕДОП.
2. Участникът следва да разполага с основни и резервни автобуси, както следва:
— по един основен автобус, отговарящ на изискванията за брой места за следните маршрути:
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Пожарево — гр. Тутракан;
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — гр. Тутракан;
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Варненци — с. Шуменци — гр. Тутракан;
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — с. Варненци — с.Шуменци — гр. Тутракан,
— два основни автобуса, отговарящи на изискванията за брой места за следния маршрут:
?гр. Тутракан — с. Богданци — с. Търновци — гр. Тутракан,
— един резервен автобус до 22 места и един резервен автобус над 22 места.
Не се допуска автобус, който е посочен за основен автобус, да бъде посочен и за резервен.
В случай, че автобусите не са собственост на участника, на етап сключване на договор, същият трябва да представи доказателства, че автобусите ще са на разположение на участника за срока на поръчката.
За доказване на съответствието с критериите за подбор, участниците, при попълване на част IV от ЕЕДОП, следва да представят декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, по отношение на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит, участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът се позовава на капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил най-малко 1 услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
2. Участникът следва да разполага с основни и резервни автобуси, както следва:
— по един основен автобус, отговарящ на изискванията за брой места за следните маршрути:
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Пожарево — гр. Тутракан;
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — гр. Тутракан;
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Варненци — с. Шуменци — гр. Тутракан;
?Маршрут: гр. Тутракан — с. Бреница — с. Белица — с. Варненци — с.Шуменци — гр. Тутракан,
— два основни автобуса, отговарящи на изискванията за брой места за следния маршрут:
?гр. Тутракан — с. Богданци — с. Търновци — гр. Тутракан,
— един резервен автобус до 22 места и един резервен автобус над 22 места.
Не се допуска автобус, който е посочен за основен автобус, да бъде посочен и за резервен.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Заседанието по отваряне на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни представители, както и представители на средствата за масово осведомяване. На основание чл.104, ал.2 от ЗОП, първо ще бъдат разглеждани и оценени техническите и ценовите предложения на участниците. Комисията ще извърши действията си по реда на чл.61 от ППЗОП.

Възложителят отстранява участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
Основанията по чл. 54, ал. 1, т. 1, 2 и 7 от ЗОП се отнасят за лицата, които представляват участника. чл. 54, ал. 1, т. 3 от ЗОП не се прилага, когато размерът на неплатените дължими данъци или социалноосигурителни вноски е до 1 на сто от сумата на годишния общ оборот за последната приключена финансова година, но не повече от 50 000 BGN възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП възникнали преди или по време на процедурата, и когато участник в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица и за член на обединението е налице някое от основанията за отстраняване. Участник, който с влязла в сила присъда или друг акт съгласно законодателството на държавата, в която е произнесена присъдата или е издаден актът, е лишен от правото да участва в процедури за обществени поръчки или концесии, няма право да използва предвидената в чл. 56, ал. 1 от ЗОП възможност за времето, определено с присъдата или акта.
Когато участникът предвижда участието на подизпълнители или се позовава на капацитета на трети лица, обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се прилагат и за тях.
В хода на процедурата липсата на основания за отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се удостоверява от участника, от всеки член на обединението (при участници — обединения), от посочените подизпълнители и от трети лица (ако има такива) с представяне на ЕЕДОП, попълнен в съответните приложими полета на част III „Основания за изключване“.
В настоящата процедура не могат да участват участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.
Участниците следва да не са свързани лица с други участници в обществената поръчка, съгласно §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с §1, т. 13 и 14 от ДР на Закона за публичното предлагане на ценни книжа.
Финансиране и начин на плащане: възложителят осигурява средствата за осъществяване на предмета на поръчката, съгласно Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите (Обн. ДВ. Бр. 51 от 7.7.2015 г., посл. изм. и доп. ДВ бр. 53 от 4.7.2017 г.).
Средствата се предоставят до размера, определен със Закона за държавния бюджет за съответната година.
При промяна на размера на средствата, определени в Закона за държавния бюджет за съответната година, се променя и цената на услугата между предложената цена, при която се сключва договора и максимално допустимата, определена със заповед на Министъра на образованието и науката за съответната година.
Изплащането на уговореното възнаграждение се извършва по банков път, в 15 дневен срок след постъпване на средствата от републиканския бюджет по бюджета на възложителя и след представени от изпълнителя и одобрени от възложителя — месечни отчети — в срок до 15 (петнадесет) дни, считано от приемане изпълнението на услугите за съответния период, при спазване на условията по чл. 9, ал. 1 от проекта на договор.
Поръчката се възлага въз основа на икономически най-изгодната оферта, определена по критерий за възлагане „най-ниска цена“. Участниците предлагат цена за 1 километър общ пробег по всеки маршрут. Класирането се извършва на база получената от всяка оферта обща цена за целия обем на поръчката.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.