„Укрепване на капацитета на служителите от УО на ОПИК 2014—2020г. и на служители от обща адм-ция на МИ, подпомагащи работата на УО, чрез организиране и провеждане на обучения, семинари и обмяна на опит“ | Министерство на икономиката

Дата	Документ
2019-02-12	Обявление за поръчка
2019-08-15	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на обществената поръчка е укрепване на капацитета на служителите от УО на ОПИК 2014—2020 г. и на служители от обща администрация на МИ, подпомагащи работата на УО, чрез организиране и провеждане на обучения, семинари и обмяна на опит. Услугата ще бъде предоставена за укрепване на капацитета на ГД ЕФК във връзка с функциите ѝ на УО на ОПИК и на служителите от общата администрация на МИ, подпомагащи работата на УО. Реализирането ѝ ще позволи да се организират и проведат обучения, семинари и обмяна на опит на служителите на УО на ОПИК и на служители от общата администрация на МИ, отговарящи на техните реални потребности в зависимост от позицията, която заемат, отговорностите и задачите им, свързани с управлението и контрола за разумното оползотворяване на средствата, отпуснати от структурните фондове на ЕС и в частност на ЕФРР.

Прод. от поле II.2.13) на ОПИК и ОПИМСП, съгласно действащото законодателство и съществуващите добри практики“ по приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на ОПИК 2014—2020, съфинансирана от ЕС чрез ЕФРР.

Предметът на обществената поръчка е укрепване на капацитета на служителите от УО на ОПИК 2014—2020 г. и на служители от обща администрация на МИ, подпомагащи работата на УО, чрез организиране и провеждане на обучения, семинари и обмяна на опит. Услугата ще бъде предоставена за укрепване на капацитета на ГД ЕФК във връзка с функциите ѝ на УО на ОПИК и на служителите от общата администрация на МИ, подпомагащи работата на УО. Реализирането ѝ ще позволи да се организират и проведат обучения, семинари и обмяна на опит на служителите на УО на ОПИК и на служители от общата администрация на МИ, отговарящи на техните реални потребности в зависимост от позицията, която заемат, отговорностите и задачите им, свързани с управлението и контрола за разумното оползотворяване на средствата, отпуснати от структурните фондове на ЕС и в частност на ЕФРР. В рамките на срока за изпълнение на обществената поръчка ще бъдат организирани и проведени до 22 обучения и семинари в различни тематични области. Всяко обучение/семинар е с продължителност два/три дни и може да обхваща повече от една тематична област. Броят на участниците за всяко обучение/семинар е до 100 души. Продължителността и местата за провеждане на всяко едно от обученията/семинарите подлежат на предварително одобрение от страна на възложителя.

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е укрепване на капацитета на служителите от УО на ОПИК 2014—2020 г. и на служители от обща администрация на МИ, подпомагащи работата на УО, чрез организиране и провеждане на обучения, семинари и обмяна на опит. Услугата ще бъде предоставена за укрепване на капацитета на ГД ЕФК във връзка с функциите ѝ на УО на ОПИК и на служителите от общата администрация на МИ, подпомагащи работата на УО. Реализирането ѝ ще позволи да се организират и проведат обучения, семинари и обмяна на опит на служителите на УО на ОПИК и на служители от общата администрация на МИ, отговарящи на техните реални потребности в зависимост от позицията, която заемат, отговорностите и задачите им, свързани с управлението и контрола за разумното оползотворяване на средствата, отпуснати от структурните фондове на ЕС и в частност на ЕФРР. В рамките на срока за изпълнение на обществената поръчка ще бъдат организирани и проведени до 22 обучения и семинари в различни тематични области. Всяко обучение/семинар е с продължителност два/три дни и може да обхваща повече от една тематична област. Броят на участниците за всяко обучение/семинар е до 100 души. Продължителността и местата за провеждане на всяко едно от обученията/семинарите подлежат на предварително одобрение от страна на възложителя.

В рамките на срока за изпълнение на поръчката ще се проведат до 9 пътувания с 15 участника за всяко едно от тях до страни членки на ЕС, с цел обмяна на опит и добри практики в изпълнението на програми, финансирани от ЕФРР. Продължителността на всяко пътуване е до 6 (шест) дни, от които за провеждане на работни срещи 4 (четири) дни и 2 (два) дни за пътуване.

Честотата и периода на провеждане на обученията, семинарите и обмяната на опит ще бъдат в съответствие с конкретни заявки от страна на възложителя.

Прод. от поле II.2.13) на ОПИК и ОПИМСП, съгласно действащото законодателство и съществуващите добри практики“ по приоритетна ос 5 „Техническа помощ“ на ОПИК 2014—2020, съфинансирана от ЕС чрез ЕФРР.

Мястото на изпълнение на поръчката е на територията на Р. БЪЛГАРИЯ, а обмяната на опит ще бъде в страни членки на Европейския съюз с добри практики в управлението на програми, финансирани от ЕФРР.

В съответствие с чл. 60, ал. 1 от ЗОП участниците трябва да притежават валидна регистрация за извършване на туроператорска и/или туристическа агентска дейност в съответствие с чл. 61, ал. 3 от Закона за туризма (ЗТ) и да са вписани в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или да са лица по чл. 62 от Закона за туризма, а за чуждестранни лица — в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени или да притежават аналогично разрешение или членство в определена организация, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.

Изискуемата информация се посочва в част ІV: „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“ на ЕЕДОП.

При условията на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП участникът, респективно изпълнителят представя документи, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор: заверено копие от удостоверение за вписване в Регистъра на туроператорите и туристическите агенти или еквивалент.

Участниците трябва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си общо в размер на 800 000 BGN.

Под „минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ се разбира: конкретният годишен оборот, реализиран от изпълнението на комплекс от дейности (например резервации и/или осигуряване на нощувки, и/или осигуряване на транспорт, и/или осигуряване/наемане на зали и/или конферентна техника, и/или осигуряване на кетъринг и/или други дейности), свързани с осигуряване и/или организиране, и/или провеждане на събития и/или конференции, и/или семинари, и/или обучения, и/или информационни кампании, и/или кръгли маси, и/или работни срещи, и/или форуми, и/или други мероприятия.

Декларира се в Част IV, раздел Б на ЕЕДОП, като се попълва справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на базата на годишните обороти.

Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Участниците трябва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си общо в размер на 800 000 BGN.

При условията на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП участникът, респективно изпълнителят представя документи, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор: справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

1. Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Документи за доказване на минималното изискване: изискуемата информация се посочва в ЕЕДОП съгласно раздел 3, т. II, б. „А“, т. 6 от настоящата документация. Участниците следва да посочат услугите, изпълнени през последните три години от датата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило. Информацията следва да съдържа описание на обхвата и обема на дейностите, стойност без ДДС (изплатеното възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти.

2. Участникът трябва да осигури необходим екип със съответния опит на членовете му, за да гарантира качественото изпълнение на възложените му задължения:

Минималният брой на ключовите експерти — членове на екипа е 4 (четири), включително и ръководителя на екипа, както следва:

Ключов експерт 1: Ръководител на екипа — 1 (един) експерт;

Ключов експерт 2 „Провеждане на обученията/семинарите“ — двама експерта;

Ключов експерт 3 „Организиране и провеждане на обмяна на опит“— един експерт. Участникът трябва да предложи квалифицирани експерти, които притежават необходимата експертиза за предоставянето на заявените услуги, съгласно предмета на обществената поръчка. Експертите, които ще участват в изпълнението на договора са ключови и допълнителни (неключови) експерти.

1. Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Документи за доказване на минималното изискване: изискуемата информация се посочва в ЕЕДОП съгласно раздел 3, т. II, б. „А“, т. 6 от документацията. Участниците следва да посочат услугите, изпълнени през последните 3 години от датата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило. Информацията следва да съдържа описание на обхвата и обема на дейностите, стойност без ДДС (изплатеното възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти. Под „услуги, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката“ се разбират услуги за разработване на програми за обучение на възрастни обучаеми и/или организиране, и/или провеждане на обучения за възрастни обучаеми за минимум 80 участника.Под „изпълнена“ следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило преди датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането ѝ. В случаите, в които участникът е участвал в обединение или като подизпълнител, в ЕЕДОП се описва само тази част от услугите и съответната стойност, които участникът сам е изпълнил.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

1. Участникът трябва да е изпълнил поне една услуга, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. Документи за доказване на минималното изискване: изискуемата информация се посочва в ЕЕДОП съгласно раздел 3, т. II, б. „А“, т. 6 от документацията. Участниците следва да посочат услугите, изпълнени през последните 3 години от датата на подаване на офертата, с предмет и обем, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка. Информацията следва да включва услуги, чието изпълнение е приключило. Информацията следва да съдържа описание на обхвата и обема на дейностите, стойност без ДДС (изплатеното възнаграждение), начална и крайна дата на изпълнението и получателите (възложителите на услугите), независимо дали са публични или частни субекти. Под „услуги, с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката“ се разбират услуги за разработване на програми за обучение на възрастни обучаеми и/или организиране, и/или провеждане на обучения за възрастни обучаеми за минимум 80 участника.Под „изпълнена“ следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило преди датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането ѝ. В случаите, в които участникът е участвал в обединение или като подизпълнител, в ЕЕДОП се описва само тази част от услугите и съответната стойност, които участникът сам е изпълнил.

На основание чл. 64, ал. 2 от ЗОП, възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

При условията на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП участникът, респективно изпълнителят представя документи, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършената услуга.

Мин. изисквания към Ключов експерт 1 — Ръководител на екипа: образование и квалификация — следва да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“, и/или „Социални, стопански и правни науки“, и/или „Природни науки, математика и информатика“, и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна. Проф. опит — участие като ръководител на екип при изпълн. на мин. 3 бр. дейности/проекти, свързани с извършване на анализ и/или оценка на потребностите от обучение на възрастни обучаеми и/или разработване на програми за обучение на възрастни обучаеми, и/или провеждане на обучения на възрастни обучаеми........ Продължава в поле VI.3) Допълнителна информация.

Договорът влиза в сила от датата на подписването му от двете страни и е със срок на действие до 31.12.2020 г. или до достигане на максимално допустимата стойност на договора, в зависимост от това кое от двете събития настъпи по-рано.

Възложителят заплаща на изпълнителя цената съгласно проекта на договор.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техните упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, съобразно разпоредбата на чл. 54, ал. 2 от ППЗОП.

Прод. от поле III.1.3) Минимални изисквания — Мин. изисквания към Ключов експерт 2 „Провеждане на обученията/семинарите“ — 2 експерта.Образование и квалификация — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“, и/или „Социални, стопански и правни науки“, и/или „Природни науки, математика и информатика“, и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна. Проф. опит — участие в изпъл. на мин. 3 бр. дейности/проекти, в рамките на които е бил ангажиран с организация/координация при провеждане на обучения на възрастни обучаеми и/или услуги по организиране, и/или логистично осигуряване на събития (семинари и/или работни срещи, и/или конференции, и/или др. мероприятия). Мин. изисквания към Ключов експерт 3 „Организиране и провеждане на обмяна на опит“ — 1 експерт. Образование и квалификация — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“, и/или „Социални, стопански и правни науки“, и/или „Природни науки, математика и информатика“, и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна; да притежава минимум ниво В2 на владеене на англ.ез. и/или езика на страната-членка на ЕС, в която ще се провежда обмяната на опит, спрямо ОЕЕР или еквивалентно. Езикът на страните членки на ЕС следва да е на държавите, които участникът е посочил в техническото си предложение. Проф. опит — участие в изпълнението на мин. 3 бр. дейности/проекти, в рамките на които е бил ангажиран с организация/координация при провеждане на обучения на възрастни обучаеми и/или услуги по организиране, и/или логистично осигуряване на събития (семинари и/или работни срещи, и/или конференции, и/или др. мероприятия). При условията на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП участникът, респ. изпълнителят представя документи, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

Допълнителна информация

Прод. от поле III.1.3) Минимални изисквания — Мин. изисквания към Ключов експерт 2 „Провеждане на обученията/семинарите“ — 2 експерта.Образование и квалификация — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“, и/или „Социални, стопански и правни науки“, и/или „Природни науки, математика и информатика“, и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна. Проф. опит — участие в изпъл. на мин. 3 бр. дейности/проекти, в рамките на които е бил ангажиран с организация/координация при провеждане на обучения на възрастни обучаеми и/или услуги по организиране, и/или логистично осигуряване на събития (семинари и/или работни срещи, и/или конференции, и/или др. мероприятия). Мин. изисквания към Ключов експерт 3 „Организиране и провеждане на обмяна на опит“ — 1 експерт. Образование и квалификация — висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна, придобита в чужбина. Област на висше образование: „Педагогически науки“ и/или „Хуманитарни науки“, и/или „Социални, стопански и правни науки“, и/или „Природни науки, математика и информатика“, и/или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 24.6.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления или еквивалентна; да притежава минимум ниво В2 на владеене на англ.ез. и/или езика на страната-членка на ЕС, в която ще се провежда обмяната на опит, спрямо ОЕЕР или еквивалентно. Езикът на страните членки на ЕС следва да е на държавите, които участникът е посочил в техническото си предложение. Проф. опит — участие в изпълнението на мин. 3 бр. дейности/проекти, в рамките на които е бил ангажиран с организация/координация при провеждане на обучения на възрастни обучаеми и/или услуги по организиране, и/или логистично осигуряване на събития (семинари и/или работни срещи, и/или конференции, и/или др. мероприятия). При условията на чл. 67, ал. 5 и 6 от ЗОП участникът, респ. изпълнителят представя документи, удостоверяващи съответствието с критериите за подбор: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност на лицата.

Възложителят отстранява от участие в процедурата, участник за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 107 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП, чл. 5, ал. 1, т. 3 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество. Липсата на основанията за отстраняване се декларира в ЕЕДОП.

Към ЕЕДОП се прилагат: документи за доказв. на предприетите мерки за надеждност (когато е приложимо); копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединение (когато е приложимо), съдържащ:

1. правата и задълж. на участниците в обединението;

2. разпред. на отговорността между членовете на обедин., вкл. солидарност на отговорността;

3. дейностите,които ще изпълнява всеки член на обедин.;

4.представляващ обедин. партньор; документи за поетите от третите лица задълж. по чл. 65, ал. 3 от ЗОП (ког. е прилож.); доказат. за поет. от подизпъл. задълж. по чл. 66, ал. 1 от ЗОП (когато е прилож.). Възложителят определя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет на сто) от максимално допустимата стойност на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите съгласно ЗОП, като изпълнителят сам избира формата. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията се уреждат в договора. Договор се сключва с уч-ка, опред. за изп-тел, който при подписв. представи докум. по чл. 67, ал. 6 и чл. 112, ал. 1 от ЗОП.