„Доставка, инсталиране, конфигуриране и поддръжка на ИТ инфраструктура, в която ще работи ЕИСС и СИСМА”

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Доставка, инсталиране, конфигуриране и поддръжка на ИТ инфраструктура, в която ще работи Единната информационна система на съдилищата (ЕИСС) и Специализирана информационна система за мониторинг и анализ (СИСМА)”.
В предмета на обществената поръчка се включва и гаранционно обслужване на доставеното оборудване.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение на задължението за доставка е територията на Република България. При сключване на договора, възложителят ще предостави конкретен адрес/място за доставка.

Описание на обществената поръчка

Поръчката включва решение от типа разпределен клъстер от виртуални сървъри. Клъстерът от виртуални сървъри трябва да позволява прехвърляне на виртуалните сървъри между двата центъра за данни без прекъсване на работата им. Двата центъра за данни трябва да бъдат едновременно активни. Решението включва разпределен клъстер на всяко от нивата – съхранение на данни, виртуални сървъри, мрежова инфраструктура.
Поръчката включва за всеки от двата центъра за данни следните основни устройства/решения:
— HCI (Hyper-converged infrastructure) – Клъстер, който включва в себе си изчислителния и дисков капацитет, мрежовата свързаност и софтуер за виртуализация нужни за работата на виртуалните машини. Клъстера да бъде разпънат между двете локации, като има по 4 нода във всяка локация,
— система за защита на данните (бекъп):
? специализирано устройство за съхранение на бекъп данни (PBBA – purpose build backup appliance)
? софтуер за бекъп.
? трябва да бъдат създавани резервни (бекъп) копия в рамките на самия център за данни. Обект на бекъп са всички виртуални машини.
— два Етернет комутатора 1/10/25 Gb/s – през тях ще преминава основният трафик от данни,
— един Етернет комутатор 1 Gb/s – за управление,
— две защитни стени – за връзка към WAN мрежа, предоставена от Възложителя,
— необходими лицензи за гост-операционни системи.
Виртуалните сървърни машини и на двата центъра за данни трябва да работят в една и съща LAN подмрежа.

Допълнителна информация

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците да се извърши преди провеждане на предварителен подбор.
Към настоящия момент не е осигурено финансиране за изпълнение на доставката, поради което на основание чл. 114 от ЗОП в договора се предвижда клауза за отложено изпълнение.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база на годишните обороти, за последните три приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1, предложение първо от ЗОП.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочване на общ годишен оборот за съответната финансова година. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „Б“ „Икономическо и финансово състояние“, подраздел „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен или
2. справка за общия оборот (чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП).
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи някой от горепосочените документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер на минимум 4 000 000.00 (четири милиона) лв. без ДДС за последните три приключили финансови години (2017г., 2018г. и 2019г.) или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съгласно §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на ЗОП "Годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.
Съгласно §1, т. 11 от Допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството "Нетни приходи от продажби" са сумите от продажба на продукция, стоки и услуги, намалени с търговските отстъпки, данъка върху добавената стойност и други данъци, пряко свързани с приходите.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да притежават опит за изпълнение на поръчката, изразяващ се в изпълнена дейност (доставка) с предмет и обем, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, през последните три години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за технически и професионални способности чрез посочване на доставката/доставките, която/които е/са идентична/и или сходна/и с предмета и обема на обществената поръчка, за която се участва, с посочване на описание на доставката/доставките, стойността/ите, датата/ите (начална/крайна) и получателя/ите. Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV „Критерии за подбор“, Буква „В“ „Технически и професионални способности“.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са: Списък на доставката/доставките, която/които е/са идентична/и или сходна/и с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойността/ите, датата/ите и получателя/ите, заедно с документ/и, който/които доказва/т извършената/ите доставка/и (чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП).
2. Участникът трябва да разполага с персонал и с ръководен състав с професионална компетентност за изпълнението на поръчката съгласно, чл. 63, ал. 1 т. 5 от ЗОП.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: част IV, раздел,,В“ „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. На съответното място участникът посочва експертния персонал, ангжиран за изпълнение на поръчката, с попълнена информация относно професианалната квалификация на всеки експерт – образование и професионален опит съобразно горепосочените минимални изисквания, чрез посочване на професионална компетентност /с посочване на придобитото образование/квалификация, посочване на дата, № и издател на документа за придобито образование/квалификация, както и данни за месторабота, период, длъжност, основни функции и др./ на членовете от ръководния състав, които ще отговарят при изпълнение на поръчката.
Необходимо е информацията да се представи по начин, позволяващ да се извърши преценка за съответствието им с поставените от Възложителя минимални изисквания.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор е: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП).
3. Участниците следва да прилагат стандарти за управление на качеството: система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват: с обхват: доставка, инсталиране и/или конфигуриране и поддръжка на хардуер.
Данните се представят чрез попълване на информацията в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел „Г“ – „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор е:
Заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001 или еквивалентен.
Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът да е изпълнил минимум 1 (една) дейност (доставка), чийто предмет и обем е идентичен или сходен с този на обществената поръчка, през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
* Под „изпълнена дейност (доставка)“ се разбира такава, която независимо от датата на сключването ?, е приключила в посочения по-горе период.
*Под доставка с предмет и обем, сходен с този на обществената поръчка, следва да се разбира доставка, свързана с проектиране, изграждането, поддръжката и управлението на технологична инфраструктура за машинна, междусистемна комуникация.
Възложителят не посочва обем на дейностите по изпълнената дейност (доставка).
Изпълнената дейност (доставка) може да бъде доказана от участниците с един или няколко договора.
2. У-ците следва да разполагат с персонал за изпълнение на поръчката:
? Ръководител на екип – 1 брой
? Образование: Висше образование, образователно-квалификационна степен „магистър“ или по-висока или еквивалент в област „Природни науки, математика и информатика“, професионално направление „Информатика и компютърни науки“ (или еквивалент) или в област „Технически науки“, професионално направление „Комуникационна и компютърна техника“ (или еквивалент) или „Електротехника, електроника и автоматика“ (или еквивалент) или „Социални, стопански или правни науки“, професионално направление „Право“ или „Администрация и управление“ (или еквивалент) или „Икономика“ (или еквивалент), съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
? Допълнителна квалификация: Успешно издържан изпит за прилагане на методология за управление на проекти PMBOK или Prince2 или PMP- Project Management Professional или PMI (Project Management Institute) Agile или еквивалентни.
? Общ професионален опит: Минимум 5 /пет/ години общ професионален опит.
? Специфичен професионален опит: Участие като ръководител на проект в най-малко 1 (една) дейност по изграждане на комуникационно-информационни системи.
? За успешно приключил проект се счита дейност или набор от дейности, резултатът от които е надлежно предаден и приет и/или внедрен в срок и без възражения на съответния възложител (поръчващ).
? Експерт по информационна сигурност – 1 брой
? Образование: висше образование с минимална образователно - квалификационна степен: бакалавър или по-висока в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или еквивалентна образователно - квалификационна степен, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените;
? Допълнителна квалификация: наличие на сертификат Cisco Certified Network Professional Security или еквивалентен;
? Професионален опит: минимум 3 (три) години в областта на мрежовата и информационна сигурност.
? Експерт по сървърни технологии - 1 брой
? Образование: висше образование с минимална образователно - квалификационна степен: бакалавър или по-висока в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или еквивалентна образователно - квалификационна степен, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените;
? Допълнителна квалификация: наличие на сертификат/и и/или други документи, доказващ експертна компетентност за работа със сървърни технологии или еквивалент;
? Професионален опит: минимум 3 (три) години в областта на изграждане и конфигуриране на сървърни инфраструктури и конфигурация на сървърни операционни системи.
Продължава в раздел VI.3

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие в обществената поръчка участник когато:
1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.108а, чл.159а–159г, чл.172, чл.192а, чл.194–217, чл.219–252, чл.253–260, чл.301–307, чл.321, 321а и чл.352–353е от НК;2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т.1, в друга държава членка или трета страна;3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП;5. е установено, че: а) е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор; Продължава в р-л VI.3).

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публично заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

? Експерт по мрежови технологии – 2 броя
? Образование: висше образование с минимална образователно - квалификационна степен: бакалавър или по-висока в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или еквивалентна образователно - квалификационна степен, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
? Допълнителна квалификация: наличие на сертификат CCNP или еквивалентен;
? Професионален опит: минимум 3 (три) години в областта на изпълнение на дейности на мрежови и/или комуникационни инфраструктури;
? Експерт по поддръжка на оборудването – 1 брой
? Образование: висше образование с минимална образователно - квалификационна степен: бакалавър или по-висока в областите „Технически науки“ или „Природни науки, математика и информатика“ или еквивалентна образователно - квалификационна степен, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г., а когато е придобито извън страната – в област, еквивалентна на посочените.
? Професионален опит: минимум 3 (три) години в областта на техническо обслужване (профилактика и диагностика) на ИТ инфраструктура.
3. Участниците следва да прилагат стандарти за управление на качеството:
Система за управление на качеството БДС ЕN ISO 9001 или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват: с обхват: доставка, инсталиране и/или конфигуриране и поддръжка на хардуер;
б)не е предоставил изискваща се информация свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;6.е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал. 1 или 2, чл.118, чл.128, чл. 228, ал.3, чл.245 и чл.301–305 от КТ или чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналог. задължения установени с акт на компетентен орган съгл. законодателството на държавата в която участникът е установен;7.е налице конфликт на интереси който не може да бъде отстранен.Възложителят отстранява от участие участник за когото е налице и някое от следните обстоятелства:1.обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност или е в процедура по ликвидация или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по см. на чл. 740 от ТЗ или е преустановил дейността си а в случай че участникът е чуждестранно лице–се намира в подобно положение произтичащо от сходна процедура съгл. законодателството на държавата в която е установен;2.сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;3.доказано е че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или др.подобни санкции с изключение на случаите когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора; 4.опитал е да:а)повлияе на вземането на решение от страна на възложителя свързано с отстраняването подбора или възлагането вкл. чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация или б)получи информация която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник:-за когото е приложима забраната по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен при изключенията съгл. чл.4 от закона;-за когото е налице забраната по чл.69 от ЗПКОНПИ;-за когото е налице несъответствие с чл.101, ал.9-11 и в случаите на чл.107 от ЗОП. Липсата на основанията за отстраняване се декларира в ЕЕДОП. Участниците могат да се възползват от възможността по чл. 56 от ЗОП като представят мерки за надеждност.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл.104, ал.2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в процедурата да се извърши преди провеждане на предварителен подбор. Предвид това ценовите предложения могат да не се представят в запечатан плик. Действията на комисията ще се извършат съобразно чл.61 от ППЗОП.
Участникът, определен за изпълнител на обществената поръчка, представя при подписването на договора гаранция, обезпечаваща изпълнението му, в размер на 5 (пет) % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията обезпечаваща изпълнението на договора се представя в една от предвидените от закона форми. При изпълнение на договора, изпълнителят има право на авансово плащане в размер на 30 % от цената за изпълнение договора, срещу представяне на гаранция за обезпечаване на авансово предоставените средства, покриваща 100 % размера на тези средства с включено ДДС.Гаранцията за авансово предоставените средства се представя в една от предвидените от закона форми.
Жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявление за изменение или допълнителна информация може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Жалбата се подава в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.

Описание на обществената поръчка

Поръчката включва решение от типа разпределен клъстер от виртуални сървъри. Клъстерът от виртуални сървъри трябва да позволява прехвърляне на виртуалните сървъри между двата центъра за данни без прекъсване на работата им. Двата центъра за данни трябва да бъдат едновременно активни. Решението включва разпределен клъстер на всяко от нивата — съхранение на данни, виртуални сървъри, мрежова инфраструктура.