„Избор на изпълнител за разработване на програма за намаляване нивата на ФПЧ 10 и достигане на установените норми за съдърж. им в атм. въздух в общ. Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“

Заглавие

„Избор на изпълнител за разработване на програма за намаляване нивата на ФПЧ 10 и достигане на установените норми за съдърж. им в атм. въздух в общ. Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка, включва:
„Разработване на програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“, по проект BG16M1OP002-5.005-004 „Разработване на Програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“, по процедура за директно предоставяне на БФП BG16M1OP002-5.005 „Разработване/актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух — 2“, приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“ на ОП „Околна Среда 2014—2020“.
..............
Продължава в раздел VІ: Допълнителна информация.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка, включва:
„Разработване на програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“, по проект BG16M1OP002-5.005-004 „Разработване на програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“, по процедура за директно предоставяне на БФП BG16M1OP002-5.005 „Разработване/актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух — 2“, приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“ на ОП „Околна Среда 2014—2020“.
Цели на настоящата поръчка са разработване на програма за намаляване нивата на замърсител — ФПЧ10 и достигане на съответните норми за КАВ на община Видин в съответствие с чл. 27 от ЗЧАВ и чл. 37, ал. 1 от Наредба № 12/15.07.2010 г. и планиране на адекватни към местните условия мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух.
Проектът цели да бъде осигурена здравословна среда за живот на населението и висока степен на защита на околната среда. Целевата група е населението на община Видин, което по данни на ГРАО към 15.11.2020 г. е 60 843 по настоящ адрес.
В съответствие с целта на процедурата, конкретната цел на проекта е разработване на „Програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“
Основни дейности включени в обхвата на изпълнение на поръчката:
1. набиране на наличната информация, отнасяща се до процеса на оценка и управление на КАВ;
2. проучване и анализ на пълнотата на наличната информация;
3. при необходимост, набиране и анализ на необходимата допълнителна информация, отнасяща се до оценката и управлението на КАВ;
4. комплексна оценка на КАВ в района за оценка и управление;
5. анализ на причините за превишаване на нормите за КАВ;
6. анализ на вече планираните и/или прилагани мерки за подобряване на КАВ в Община Видин;
7. дисперсионно моделиране на разпространението на замърсяването и приноса на отделните източници на емисии, извършено за базовата година (2019г.), включително анализ на резултатите от моделирането;
8. формулиране на мерки и/или проекти за подобряване на КАВ в краткосрочна, средносрочна и дългосрочна перспектива;
9. прогнозно моделиране на въздействието на мерките върху нивата на замърсителите (ФПЧ10) за целевата (крайна) година (2025 г.) на програмата, въз основа на разработения сценарий за постигане на нормите;
10. прогнозно моделиране на въздействието на мерките върху нивата на замърсителите (ФПЧ10) за междинна година (2023 г);
11. определяне и използване на количествени показатели за въздействието на бъдещите мерки върху нивата на замърсителите/намаление на годишните емисии в резултат на приложената мярка (тона/ година);
12. определяне на прогнозни разходи и източници на финансиране за реализация на мерките в плана за действие към програмата;
13. изготвяне на предварителен вариант на програмата за КАВ и съгласуване със заинтересованите физически и юридически лица и екологични организации или движения и РИОСВ Монтана;
14. изготвяне на окончателен вариант на програмите за КАВ;
Изготвената програма следва да обхваща период от пет години: от 2021—2025 г. За базова година се приема 2019 г.;
15. Провеждане на процедура по екологична оценка и/или оценка на съвместимост по реда на глава VI от ЗООС и/или по чл. 31 от ЗБР, Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми и Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, при необходимост.

Информация за фондовете на Европейския съюз

(АДБФП) с рег. № BG16M1OP002-5.005-004-С01 за изпълнение на проект „Разработване на програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“, по процедура за за директно предоставяне на БФП BG16M1OP002-5.005
......
Продължава в раздел II.2.14) Допълнителна информация.

Допълнителна информация

....
По процедура за директно предоставяне на БФП BG16M1OP002-5.005 „Разработване/актуализация на общинските програми за качеството на атмосферния въздух — 2“, приоритетна ос 5 „Подобряване качеството на атмосферния въздух“ на ОП „Околна Среда 2014—2020“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да има изпълнени услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на предмета на обществената поръчка, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Изисквано минимално ниво:
Изпълнени услуги с предмет и обем, идентични или сходни с тези на предмета на обществената поръчка“ са: изпълнена минимум 1 (една) дейност по разработване на стратегически документ/мерки/програма/план в областта на опазване на околната среда и/или изготвяне на предпроектни проучвания в областта на опазване на околната среда, и/или еквивалентни дейности.
Забележка: „изпълнена“ е тази услуга, която е приключила в рамките на 3-годишния период от датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането на услугата, и резултатът от нея е надлежно приет от възложителя.
Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, като в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, се посочват услугите със сходен предмет и обем (кратко описание на всяка услуга — включени дейности и обема, стойности и дати на стартиране и приключване на услугата/ите), получателите и описание/вкл. дата и номер/на доказателствените документи, или се посочат публичните регистри, в които се съдържа информация, която информация включва данни за компетентните органи, които са издали тези актове, стойността, датата, на която е приключило изпълнението.
2. Участникът следва да разполага с технически лица, с които да гарантира, срочното и качествено изпълнение на възложените дейности.
— Ключов експерт 1 — ръководител на екипа с минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“, област на висше образование „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, с опит: участие като ръководител екип в изпълнението на услуги за подготовка и/или изпълнение на проект или проект за разработване или анализ и/или оценка на стратегически/планови/програмни документи,
— Ключов експерт 2 — качество на атмосферния въздух с минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“, област на висше образование „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, с опит: участие в изпълнението на дейност/услуга за разработване на план/програма в областта на качество на атмосферния въздух или услуга/дейност за мониторинг на качеството на атмосферния въздух и/или услуга/дейност за инвентаризация на емисии на вредни вещества във въздуха и/или услуга/дейност в областта на качество на въздуха, в която е извършвал дисперсионно моделиране,
— Ключов експерт 3 — качество на атмосферния въздух и инвентаризация на емисии с минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“, област на висше образование „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, с опит: участие в изпълнението на дейност/услуга за разработване на план/програма в областта на качество на атмосферния въздух или услуга/дейност за мониторинг на качеството на атмосферния въздух и/или услуга/дейност за инвентаризация на емисии на вредни вещества във въздуха и/или услуга/дейност в областта на качество на въздуха, в която е извършвал инвентаризация на емисии,
— Ключов експерт 4 — финанси с минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“, област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, професионално направление „Икономика“, с опит: участие в изпълнението на дейност/услуга за разработване на Финансово-икономически анализи и анализи разходи и ползи.
Важно!!!
Едно физическо лице може да изпълнява функциите само на един ключов експерт в екипа на участника.
Важно!!!
Обстоятелството се удостоверява в ЕЕДОП, като в част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, като се посочват данните за образование и професионална компетентност/друга квалификация/професия/специалност/правоспособност/прид.

Условия за изпълнение на договора

Гаранция за изпълнение се представя преди подписването на договора от изпълнителя. На основание чл. 111, ал. 2 от ЗОП, възложителят определя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 % (три процента) от стойността на договора без ДДС, която следва да се внесе от спечелилия участник по сметка на възложителя или да се представи банкова гаранция, или да се представи застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя преди подписването на договора.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата, както и в случаите на участник в процедурата, който е обединение и са налице някои от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП за физически и/или юридически лица-член на обединението. Oснованията за отстраняване се прилагат съобразно чл. 57 от ЗОП.

Цели на настоящата поръчка са разработване на програма за намаляване нивата на замърсител — ФПЧ10 и достигане на съответните норми за КАВ на община Видин в съответствие с чл. 27 от ЗЧАВ и чл. 37, ал. 1 от Наредба № 12/15.07.2010 г. и планиране на адекватни към местните условия мерки за подобряване качеството на атмосферния въздух.
Проектът цели да бъде осигурена здравословна среда за живот на населението и висока степен на защита на околната среда. Целевата група е населението на община Видин, което по данни на ГРАО към 15.11.2020 г. е 60 843 по настоящ адрес.
В съответствие с целта на процедурата, конкретната цел на проекта е разработване на „Програма за намаляване нивата на ФПЧ10 и достигане на установените норми за съдържанието им в атмосферния въздух в Община Видин с план за действие за периода 2021—2025 г.“
Основни дейности включени в обхвата на изпълнение на поръчката:
1. набиране на наличната информация, отнасяща се до процеса на оценка и управление на КАВ;
2. проучване и анализ на пълнотата на наличната информация;
3. при необходимост, набиране и анализ на необходимата допълнителна информация, отнасяща се до оценката и управлението на КАВ;
4. комплексна оценка на КАВ в района за оценка и управление;
5. анализ на причините за превишаване на нормите за КАВ;
6. анализ на вече планираните и/или прилагани мерки за подобряване на КАВ в Община Видин;
7. дисперсионно моделиране на разпространението на замърсяването и приноса на отделните източници на емисии, извършено за базовата година (2019 г.), включително анализ на резултатите от моделирането;
8. формулиране на мерки и/или проекти за подобряване на КАВ в краткосрочна, средносрочна и дългосрочна перспектива;
9. прогнозно моделиране на въздействието на мерките върху нивата на замърсителите (ФПЧ10) за целевата (крайна) година (2025 г.) на програмата, въз основа на разработения сценарий за постигане на нормите;
10. прогнозно моделиране на въздействието на мерките върху нивата на замърсителите (ФПЧ10) за междинна година (2023 г.);
11. определяне и използване на количествени показатели за въздействието на бъдещите мерки върху нивата на замърсителите/намаление на годишните емисии в резултат на приложената мярка (тона/година);
12. определяне на прогнозни разходи и източници на финансиране за реализация на мерките в плана за действие към програмата;
13. изготвяне на предварителен вариант на програмата за КАВ и съгласуване със заинтересованите физически и юридически лица и екологични организации или движения и РИОСВ Монтана;
14. изготвяне на окончателен вариант на програмите за КАВ.
Изготвената програма следва да обхваща период от 5 години: от 2021—2025 г. За базова година се приема 2019 г.;
15. Провеждане на процедура по екологична оценка и/или оценка на съвместимост по реда на глава VI от ЗООС и/или по чл. 31 от ЗБР, Наредба за условията и реда за извършване на екологична оценка на планове и програми и Наредба за условията и реда за извършване на оценка за съвместимостта на планове, програми, проекти и инвестиционни предложения с предмета и целите на опазване на защитените зони, при необходимост.