Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги

Комисия за регулиране на съобщенията

Предметът на настоящото възлагане е Обособена позиция 3 от проекта на КРС „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги“ от проекта на КРС „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на качеството на административното обслужване“, който ще бъде финансиран по Оперативна програма "Добро управление" (ОПДУ) - процедура BG05SFOP001-1.010.
В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се разработи и изгради информационна система – софтуерно онлайн интерактивно приложение, представляващо инструмент за сравнение на тарифи, база данни и потребителски интерфейс, чрез което потребителите ще могат да сравняват и оценяват различни електронни съобщителни услуги (ЕСУ) по отношение на тарифите, с което се гарантира прозрачност на предлаганите услуги, обявени на страниците на доставчиците в интернет.

Краен срок
Срокът за получаване на офертите беше 2020-07-15. Обществената поръчка беше публикувана на 2020-06-09.

Доставчици
Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Инфосистемс Интернешънъл“ ЕАД

Кой?

• Комисия за регулиране на съобщенията

Какво?

• Услуги, свързани със софтуерни продукти › Услуги по разработване на софтуер

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2020-06-09	Обявление за поръчка
2020-11-05	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2020-06-09)
Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Комисия за регулиране на съобщенията
Национален регистрационен номер: 121747864
Пощенски адрес: ул. „Ген. Йосиф В. Гурко“ № 6
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Лице за контакт: Силвена Райкова
Телефон: +359 29492950 📞
Електронна поща: sstoyanova@crc.bg 📧
Факс: +359 29492950 📠
Регион: София (столица) 🏙️
URL: www.crc.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://crc.bg/bg/rubriki/607/2020-g 🌏
Комуникация
URL на документите: https://crc.bg/bg/rubriki/607/2020-g 🌏

Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие:
“Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги”
Продукти/услуги: Услуги по разработване на софтуер 📦
Кратко описание:
“Предметът на настоящото възлагане е Обособена позиция 3 от проекта на КРС „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги“...”
Очаквана стойност без ДДС: BGN 291 667 💰

1️⃣
Допълнителни продукти/услуги: Услуги по разработване на софтуер 📦
Място на изпълнение: София (столица) 🏙️
Основен обект или място на изпълнение: Република България, гр. София, ул. „Ген. Йосиф В. Гурко” № 6
Описание на обществената поръчка:
“Предмет на възлагане е Обособена позиция 3 от обществената поръчка, която се явява Дейност 3 „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни...”

Описание на обществената поръчка

Предмет на възлагане е Обособена позиция 3 от обществената поръчка, която се явява Дейност 3 „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги“ от проекта на КРС „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на качеството на административното обслужване“, който ще бъде финансиран по Оперативна програма „Добро управление“ (ОПДУ) - процедура BG05SFOP001-1.010.
В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се разработи и изгради информационна система – софтуерно онлайн интерактивно приложение, представляващо инструмент за сравнение на тарифи, база данни и потребителски интерфейс, чрез което потребителите ще могат да сравняват и оценяват различни електронни съобщителни услуги (ЕСУ) по отношение на тарифите, с което се гарантира прозрачност на предлаганите услуги, обявени на страниците на доставчиците в интернет.
Инструментът за сравнение на тарифи следва да съответства на изискванията на чл. 103, пар. 2 и пар. 3 от Директива (EС) 2018/1972 на Европейския парламент и на Съвета от 11 декември 2018 г. за установяване на Европейски кодекс за електронни съобщения.
Приложението трябва да бъде достъпно чрез най-често използваните браузъри (Microsoft Internet Explorer, Google Chorme, Mozilla Firefox, Opera Browser, Safari).
Предмет на сравнение ще бъдат всички публично обявени оферти и тарифи на доставчиците на ЕСУ, които условно могат да бъдат разделени на пет категории: фиксирани ЕСУ; мобилни ЕСУ; широколентов достъп до интернет; телевизия; пакетни услуги.
Резултатът от търсенето в базата данни ще се извършва след предварителното задаване на различни параметри от потребителя посредством използване на филтри, чийто брой е ограничен според категорията на ЕСУ. Приложението ще дава възможност на потребителите да извършват бързо търсене – на база на избор от предефинирани опции за високо, средно и ниско потребление.
Чрез използване е-Автентикация (двустепенна верификация) или квалифициран електронен подпис (КЕП) за предприятията – доставчици на ЕСУ, сами ще публикуват офертите-обект на сравнение в приложението.
Етапите на изпълнение на настоящата поръчка са:
Етап 1: „Анализ на данните и изискванията“;
Етап 2: „Изготвяне на системен проект и прототип“;
Етап 3: „Разработване на софтуерното решение“;
Етап 4: “Тестване”;
Етап 5: „Внедряване“;
Етап 6: “Обучение”;
Етап 7: „Гаранционна поддръжка“.
Очакваните резултати от изпълнението на настоящата обществена поръчка са следните:
• Реализиран и въведен в експлоатация инструмент за сравнение на тарифи;
• Реализирана на база инструмента за сравнение на тарифи, нова публична електронна услуга „Тарифен Калкулатор“, която не е административна;
• Обучени 15 служители на КРС;
• Гаранционна поддръжка минимум 36 месеца.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническо предложение
Критерий за качество (тежест): 60 %
Цена (тежест): 40 %
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност без ДДС: BGN 291 667 💰
Продължителност на договора, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Описание
Продължителност: 12
Обхват на обществената поръчка
Информация за фондовете на Европейския съюз:
“BG05SFOP001-1.010 - Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на...”
Описание
Допълнителна информация:
“Графикът за изпълнение трябва да бъде съобразен с продължителността на дейността и не може да надвишава 12 месеца от датата на влизане в сила на договора за...”

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Списък и кратко описание на условията: Възложетелят не поставя изисквания.
Икономическо и финансово състояние
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“1. Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.) минимален общ оборот в двукратен размер на...”
Условия за участие

“1. Минимален общ оборот за последните три приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.) в двукратен размер на прогнозната стойност на поръчката,...”
Технически и професионални способности
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката за последните три години от датата на...”

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата; При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като попълва Част IV „Критерии за подбор”,раздел В „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
2. Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставеното изискване като попълват ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, част „Образователна и професионална квалификация”.
Забележки (когато е приложимо): Когато участник в процедурата е клон на чуждестранно лице, той може да докаже съответствие с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности, като се позове на ресурсите на търговеца. В този случай клонът на чуждестранно лице трябва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности се доказва от обединението - участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Условия за участие
Условия за участие (технически и професионални способности):
“1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката за последните три години от датата на...”

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата;
За целите на тази документация за идентичен предмет ще се счита изпълнението на електронна услуга и/или участие в дейност по проектиране и/или разработване и внедряване на регистър/и или приложен софтуер или клиентски софтуер.
Под предмет, сходен с предмета на поръчката, Възложителят ще разбира услуги, включващи анализ и/или проектиране и/или разработване и внедряване на информационни системи, извършване на системна интеграция и поддръжка.
2. Ръководител проект – 1 брой
Изисквания за опит: най-малко 3 (три) години опит като ръководител на проект/и в областта на информационните технологии, изпълняване на функции/дейности на ръководител на проект или ръководител на звено в поне един проект с предмет разработване на модулни информационни системи.
Бизнес анализатор - 1 брой
Изисквания за опит: минимум 3 /три/ години практически опит в описването на бизнес процеси, бизнес анализ, бизнес решения и моделиране на процеси в областта на информационни системи и технологии, в т.ч. в сферата на електронно управление.
Старши програмист - 1 брой
Изисквания за опит:
• Минимум 3 години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер и/или
• Опит като старши програмист на минимум три ИТ дейности, свързани с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на уеб-базирани информационни системи.
Програмист – 1 брой
Изисквания за опит: Минимум 2 години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер.
Тест мениджър - 1 брой
Изисквания за опит:
• Минимум 2 години опит в планиране и управление на процеса и дейностите по осигуряване на качеството, приложението на тестови софтуери, познаване на методологията за тестване и разработване на инструменти и управление на инциденти;
• Опит в осигуряването на качеството в минимум 1 успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи;
Специалист осигуряване на качеството (QA) – 1 брой
Изисквания за опит:
• Минимум 1 (една) година опит в изпитанието на софтуер, създаване на потребителски случаи, автоматично тестване;
• Опит в осигуряването на качеството в минимум 1 успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи.
ИТ специалист за етап „Поддръжка“ – 1 брой
Изисквания за опит:
• Опит в извършване на диагностика и отстраняване на възникнали повреди, осигуряване на телефонна поддръжка чрез софтуер за отдалечен достъп – минимум 1 (една) година;
• Опит в поддръжка на информационни системи - минимум 1 (една) година.
Забележка: Допустимо е един експерт да покрива до две позиции в ключовия екип на Изпълнителя.

Условия, свързани с договора
Условия за изпълнение на договора:
“При подписване на договора, Изпълнителят представя на Възложителя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС,...”

Процедура
Вид процедура
Открита процедура
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2020-07-15 17:30 📅
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 6
Условия за отваряне на офертите: 2020-07-16 11:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място): Сградата на КРС, ул. „Ген. Йосиф В. Гурко“ № 6, гр. София
Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне): Съгласно чл. 54 от ППЗОП

Допълнителна информация
Допълнителна информация

“Проектът на КРС „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на...”

Проектът на КРС „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на качеството на административното обслужване“, който ще бъде реализиран по ОПДУ, ще бъде изпълнен посредством възлагане на обществена поръчка по реда на ЗОП и ППЗОП при четири самостоятелно обособени позиции: Обособена позиция 1 „Изграждане на механизъм за измерване и наблюдение на параметрите за качество на услугата за достъп до интернет“; Обособена позиция 2 „Развитие на информационна система „Лицензиране и регистри“ на КРС в съответствие с принципите на електронното управление“; Обособена позиция 3 „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги“; Обособена позиция 4 „Разработка на механизъм за ограничаване на случаите на несъзнателен роуминг, регистрирани на територията на Република България, чрез разработване на мобилно приложение за предупреждаване на потребителите и събиране на информация от КРС за районите, в които е регистриран несъзнателен роуминг“
Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е 728 000,00 лв. без ДДС.
Прогнозната стойност на Обособена позиция № 1 представлява 22.3 % от общата стойност на поръчката. Прогнозната стойност на Обособена позиция № 2 представлява 32.0 % от общата стойност на поръчката. Прогнозната стойност на Обособена позиция № 3 представлява 40.1 % от общата стойност на поръчката. Прогнозната стойност на Обособена позиция № 4 представлява 5.6 % от общата стойност на поръчката.
Съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП, когато обществената поръчка има прогнозна стойност, по-голяма или равна на 271 000 лева без включен ДДС за доставки и услуги, Възложителят прилага предвидената в чл. 18, ал. 1, т. 1 на ЗОП процедура.
Предвид обстоятелството, че не са налице условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне, обществената поръчка се възлага по предвидения в ЗОП ред за провеждане на открита процедура. Провеждането на този вид процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респективно, прозрачността при разходването на финансовите средства по проекта.
Съгласно чл. 21, ал. 5 от ЗОП, когато обособена позиция се възлага самостоятелно, се спазва редът, приложим за общата стойност на цялата поръчка.
Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие, че стойността на съответната позиция не надхвърля 156 464,00 лв. за доставки и услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи, независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на поръчката.
С оглед изложеното:
— на основание чл. 21, ал. 5 от ЗОП, Обособени позиции 1, 2 и 3 се възлагат самостоятелно по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП – чрез обявяване на три открити процедури,
— на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Обособена позиция
4 се възлага по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП - чрез събиране на оферти с обява.

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане: Обжалването е съгласно чл. 197 от ЗОП.
Източник: OJS 2020/S 113-274570 (2020-06-09)

Обявление за възлагане на поръчка (2020-11-05)
Възлагащ орган
Име и адреси
Пощенски адрес: ул. „Гурко“ № 6
Лице за контакт: Мария Бончева
Телефон: +359 29492939 📞
Електронна поща: mbontcheva@crc.bg 📧
Факс: +359 29492939 📠
Адрес на профила на купувача: https://crc.bg/bg/statii/1885/dokumentaciq-za-uchastie-v-otkrita-procedura-s-predmet-izgrazhdane-na-instrument-za-sravnenie-na-tarifi-na-elektronni-syobshtitelni-uslugi 🌏

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
“Предметът на настоящото възлагане е обособена позиция 3 от проекта на КРС „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги“...”
Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): BGN 289 000 💰
Описание
Основен обект или място на изпълнение: Република БЪЛГАРИЯ, гр. София, ул. „Ген Йосиф Гурко“
Описание на обществената поръчка:
“Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги”
Критерии за награждаване
Критерий за качество (тежест): 60
Цена (тежест): 40
Обхват на обществената поръчка
Информация за фондовете на Европейския съюз:
“Предмет на възлагане е обособена позиция 3 от обществената поръчка, която се явява дейност 3 „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни...”

Процедура
Административна информация
Предишна публикация относно тази процедура: 2020/S 113-274570

Възлагане на договор

1️⃣
Номер на договора: 03-08-61
Заглавие:
“Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги”
Дата на сключване на договора: 2020-10-15 📅
Информация за търгове
Брой получени оферти: 1
Брой получени оферти от МСП: 1
Брой оферти, получени от оференти от други държави-членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени от оференти от държави, които не са членки на ЕС: 0
Брой на офертите, получени по електронен път: 0
Име и адрес на изпълнителя
Име: „Инфосистемс Интернешънъл“ ЕАД
Национален регистрационен номер: 203773538
Пощенски адрес: р-н „Лозенец“, бул. „Никола Й. Вапцаров“ № 53 Б, Мандарин офис, център, партер
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29676799 📞
Електронна поща: office@infosys.bg 📧
Факс: +359 29676799 📠
Регион: София (столица) 🏙️
URL: www.infosys.bg 🌏
Изпълнителят е МСП
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Очаквана обща стойност на договора/парцела: BGN 291 667 💰
Обща стойност на договора/парцела: BGN 289 000 💰

Допълнителна информация
Орган за преглед
Телефон: +359 29356222 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29356222 📠
URL: www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане: Съгласно ЗОП
Източник: OJS 2020/S 219-538449 (2020-11-05)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка

Програмиране и софтуерни консултантски услуги

Услуги, свързани със софтуерни продукти

Свързани търсения 🔍

Регион: България Югозападна и Южна централна България Югозападен София (столица)

Продукти/услуги: ИТ услуги: консултации, разработване на... Програмиране и софтуерни консултантски услуги Услуги, свързани със софтуерни продукти Услуги по разработване на софтуер