Извършване на дезинсекция и дератизация на сградите на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ и териториалните ѝ служби

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка включва извършване на услуги по дезинсекция и дератизация на сградите на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН) и териториалните ѝ служби.
Видовете услуги, които ще се извършват и броят задължителни обработки, са, както следва:
1. Извършване на дезинсекция — дейности по дезинсекция, включват обработки срещу хлебарки, мравки, бълхи, молци, комари, дървеници, дрешни въшки и други в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение, както и обработка на постелен инвентар и дрехи.
2. Извършване на дератизация — дейности по дератизация, които включват обработки срещу гризачи в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение е местонахождението на сградите на ГДИН на територията на цялата страна съгласно списък, част от документацията за участие, публикувана на профила на купувача.

Описание на обществената поръчка

1. Извършване на дезинсекция — дейности по дезинсекция, включват обработки срещу хлебарки, мравки, бълхи, молци, комари, дървеници, дрешни въшки и други в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение, както и обработка на постелен инвентар и дрехи.
Дезинсекция на сгради (против бълхи, дървенци, мравки, хлебарки) се извършва 8 пъти годишно и по предварителна заявка на възложителя до 24 часа от подаването ѝ.
2. Извършване на дератизация — дейности по дератизация, които включват включват обработки срещу гризачи в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение.
Дератизация на сгради (против гризачи - мишки и плъхове) извършва се 2 пъти годишно и по предварителна заявка на възложителя до 24 часа от подаването ѝ.
3. Допълнителните услуги, които при необходимост следва да се предоставят: извършване на извънредни дейности по дезинсекция и дератизация при възникнала необходимост (при увеличаване на популацията) в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение и на откритите прилежащи площи.
Общият обем на поръчката е:
1. Дезинсекция — 255 095 м.
2. Дератизация — 255 095 м.
Квадратурата е разпределена по териториалните служби на възложителя на територията на цялата страна съгласно посоченото в техническата спецификация от документацията за обществената поръчка.

Описание на опциите

Общата прогнозна стойност на поръчката за срок от 36 месеца е до 1 362 200,00 BGN без включен ДДС, от които 136 200 BGN без ДДС, предвидени за „опция за допълнителни услуги“ за реализиране на допълнителни количества услуги в срока на действие на договора по предоставен от изпълнителя актуален ценоразпис или по публично обявените им цени, с отстъпка оферирана и приета от възложителя с ценовото му предложение от офертата по тази процедура при условия, подробно описани в проекта на договор.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да са вписани в регистър на физически и юридически лица, извършващи дезинфекции, дезинсекции и дератизации, отговарящи на изискванията на Наредба № 1 от 05 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обн. ДВ, бр. 7 от 19.01.2018 г. (публична база данни за физическите и юридически лица, които извършват ДД), поддържан от Министерство на здравеопазването.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, доказването на поставеното изискване се извършва чрез попълване на съответния раздел в еЕЕДОП, който е представен от тези членове на обединението, които са ангажирани с изпълнението на дейностите, за които е необходимо вписване в Регистъра.
Съответствието си с поставения критерий за подбор участниците декларират, както следва:
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посоченото изискване чрез предоставяне на еЕЕДОП, част ІV. „Критерии за подбор“, раздел А „Годност“
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: извадка от Регистъра на физически и юридически лица, извършващи дезинфекции, дезинсекции и дератизации, отговарящи на изискванията на Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обн. ДВ, бр. 7 от 19.01.2018 г. (публична база данни за физическите и юридически лица, които извършват ДД), поддържан от Министерство на здравеопазването, удостоверяващ вписването в базата данни за лицата, извършващи ДД — заверена с гриф „Вярно с оригинала“.
В случай че участникът е чуждестранно лице, той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация, или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава, в случай че възложителят се възползва от визираната в чл. 67, ал. 5 възможност.
Преди сключване на договор за обществена поръчка и в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП чуждестранното лице следва да бъде вписано в публичната база данни за лицата, извършващи ДД по чл. 13, ал 1 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години до датата на подаване на офертата минимум 1 дейност с предмет и обем, идентична или сходна с тази на настоящата обществена поръчка.
2. Участникът да прилага системи за управление на качеството (чл. 63, ал. 1, т. 10 от ЗОП).
3. Участникът да прилага системи за опазване на околната среда (чл. 63, ал. 1, т. 11 от ЗОП).
4. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
5. Всеки участник трябва да разполага с техническо оборудване:
— ръчни пръскачки,
— електическа машина за ULV третиране,
— превозни средства, снабдени с контейнери за транспортиране на биоцидите и оборудване за тяхното прилагане,
— превозни средства за събиране и транспортиране на трупове на гризачи с цел тяхното последващо третиране. Транспортните средства следва да са регистрирани на ОДБХ съгласно приложимата нормативна уредба в ЗВетД.
Документи за доказване:
За изискването по т. 1 — списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
За изискването по т. 2 — валидни сертификати, издадени съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, представя сертификат (заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден към датата на подаване на офертите), издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до съответния сертификат или по независещи от него причини не е имал възможност да го получи в относимите срокове в настоящата процедура, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните от съответния стандарт.
За изискването по т. 3 — доказва се с валидни сертификати, издадени съгласно чл. 64, ал. 5 от ЗОП. Участникът, определен за изпълнител, представя сертификат (заверено „вярно с оригинала“ копие на валиден към датата на подаване на офертите), издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Когато участникът не е имал достъп до съответния сертификат, или по независещи от него причини не е имал възможност да го получи в относимите срокове в настоящата процедура, той може да представи други доказателства за еквивалентни мерки. В тези случаи участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните от съответния стандарт.
За изискването по т. 4 — доказва се с представяне на удостоверения за придобита квалификация за ръководител на негово име и изпълнители, издадено от НЦЗПБ.
За изискването по т. 5 — доказва се с представяне на документа по чл. 64, ал. 1, т. 9 от ЗОП — декларация техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Под „изпълнени услуги“ се разбират такива, които независимо от датата на сключването им са приключили в посочения по-горе период.
Под услуги, сходни с предмета на поръчката, следва да се разбират „услуги, свързани с дезинсекции и дератизации“.
Под обем следва да се разбират:
— за дезинсексция — обем не по-малък от 200 000 кв. м в закрити площи,
— за дератизация — обем не по-малък от 200 000 кв. м закрити площи.
2. Участникът следва да приложи следните системи за управление на качеството:
— сертификат за качество ISO EN 9001:2015 или еквивалент с обхват: извършване на дезинсекция и дератизация,
— сертификат за качество ISO EN 14001:2004 или еквивалент с обхват: извършване на дезинсекция и дератизация.
3. Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
— ръководител на ДД обработките — минимум 1(лице),
— изпълнители ДД дейности — минимум 2 (лица),
— биолог с професионална минимална квалификация степен „магистър“, със специалност „Биолог“ — минимум 1 (лице).
4. Всеки участник трябва да разполага със следното техническо оборудване:
— ръчни пръскачки — минимум 3 броя на всяка работна група,
— елекртическа машина за ULV третиране — 1 брой на работна група.
Работната група включва:
— ръководител и двама изпълнители на дейности, притежаващи удостоверения за придобита квалификация по чл. 10 от Наредба № 1 от 5 януари 2018 г. за условията и реда за извършване на дезинфекции, дезинсекции и дератизации, обн. ДВ, бр. 7 от 19.01.2018 г.,
— превозни средства, снабдени с контейнери за транспортиране на биоцидите и оборудване за тяхното прилагане и транспортиране на трупове на гризачи с цел тяхното последващо третиране. Транспортните средства следва да са регистрирани в ОДБХ съгласно приложимата нормативна уредба в ЗВД — минимум 5 броя.

Условия за изпълнение на договора

В откритата процедура може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява доставки съгласно законодателството на държавата, в която то е установено.

Възложителят отстранява от участие:
— участник, за който са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП,
— участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията,
— участник, който е представил оферта, която не отговаря на предварително обявените условия на поръчката,
— правилата и изискванията, свързани с околна среда, социално и трудово право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 на ЗОП,
— участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП,
— участници, които са свързани лица,
— участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок,
— лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП,
— участник, който няма право да участва в обществени поръчки е на основание чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКЛТДС), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона,
— участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество (ЗПКОНПИ),
— участник, които е представил оферта, която надхвърля обявената прогнозна стойност, ще бъдат отстранен като неотговарящ на предварително обявените от възложителя условия.
Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Информационен телефон на НАП +359 70018700
Интернет адрес: http://www.nap.bg" www.nap.bg
Национален осигурителен институт (НОИ)
Контактен център +359 70014802
Адрес: гр. София, 1303, бул. „Александър Стамболийски“ № 62—64
Интернет адрес: www.noi.bg
Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Информационен център на МОСВ; работи за посетители всеки работен ден от 14:00 до 17:00 ч.
Адрес: 1000 София, бул. „Мария Луиза“ № 22
Телефон +359 29406000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
София 1051, ул. „Триадица“ № 2
Телефон +359 28119443
При подписването на договора определеният изпълнител представя на възложителя гаранция за изпълнение в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора без ДДС. Гаранцията за изпълнение на договора се представя от изпълнителя преди сключване на договора под формата на парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението за откриване на процедурата може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка включва извършване на услуги по дезинсекция и дератизация на сградите на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ (ГДИН) и териториалните ѝ служби.
Видовете услуги, които ще се извършват, и броят задължителни обработки са, както следва:
1. Извършване на дезинсекция — дейности по дезинсекция, включват обработки срещу хлебарки, мравки, бълхи, молци, комари, дървеници, дрешни въшки и други в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение, както и обработка на постелен инвентар и дрехи.
2.Извършване на дератизация — дейности по дератизация, които включват обработки срещу гризачи в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение.

Описание на обществената поръчка

1. Извършване на дезинсекция — дейности по дезинсекция, включват обработки срещу хлебарки, мравки, бълхи, молци, комари, дървеници, дрешни въшки и други в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение, както и обработка на постелен инвентар и дрехи.
Дезинсекция на сгради (против бълхи, дървенци, мравки, хлебарки) се извършва 8 пъти годишно и по предварителна заявка на възложителя до 24 часа от подаването ѝ.
2. Извършване на дератизация — дейности по дератизация, които включват обработки срещу гризачи в работните помещения на административно-битовите сгради, обектите с обществено предназначение.
Дератизация на сгради (против гризачи — мишки и плъхове) — извършва се 2 пъти годишно и по предварителна заявка на възложителя до 24 часа от подаването ѝ.
3. Допълнителните услуги, които при необходимост следва да се предоставят: извършване на извънредни дейности по дезинсекция и дератизация.

Описание на опциите

Предвидена е сума от 136 200 BGN без ДДС за „опция за допълнителни услуги“ за реализиране на допълнителни количества услуги в срока на действие на договора по предоставен от изпълнителя актуален ценоразпис или по публично обявените им цени с отстъпка оферирана и приета от възложителя с ценовото му предложение от офертата по тази процедура при условия, подробно описани в договора.

Допълнителна информация

Продължение от поле II.2.4):
Общият обем на поръчката е:
1. Дезинсекция — 255 095 кв. м.
2. Дератизация — 255 095 кв. м.
Квадратурата е разпределена по териториалните служби на възложителя на територията на цялата страна съгласно посоченото в техническата спецификация от документацията за обществената поръчка.

Решение № Л-4770/6.11.2020 г. за определяне на изпълнител е обжалвано пред Комисията за защита на конкуренцията, но е налице определение № 1016/10.12.2020 г. на КЗК, с което е допуснато предварително изпълнение на това решение. Считано от 22.12.2020 г. определението е влязло в сила и съгласно чл. 112, ал. 6 от ЗОП в едномесечен срок след тази дата е сключен описаният в раздел V на това обявление договор за обществена поръчка.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 120 от ЗОП за всички неуредени въпроси във връзка със сключването, изпълнението и прекратяването на договорите за обществени поръчки се прилагат разпоредбите на Търговския закон и на Закона за задълженията и договорите.
Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП настоящето обявление не е сред актовете, подлежащи на обжалване.