Консултантски услуги за изготвяне на анализи, оценки, разработване на методология, обучение и логистични услуги за публични събития по дейности 1, 2, 3, 4 и 6 на проект № BG05SFOP001-3.004-0001

Заглавие

Консултантски услуги за изготвяне на анализи, оценки, разработване на методология, обучение и логистични услуги за публични събития по дейности 1, 2, 3, 4 и 6 на проект № BG05SFOP001-3.004-0001

Кратко описание

Обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности:
Дейност 1: Оценка на прилагането на програмното бюджетиране и анализ на европейските практики за ориентирано към резултатите бюджетиране в системата на съдебната власт;
Дейност 2: Разработване на методология за програмно бюджетиране в съдебната власт;
Дейност 3: Оценка на системата за съдебни такси;
Дейност 4: Усъвършенстване на нормативната рамка за въвеждане на програмно бюджетиране в съдебната власт;
Дейност 5: Обучение по програмно бюджетиране.
Обществената поръчка се провежда във връзка с изпълнението на проект № BG05SFOP001-3.004-0001 „Въвеждане на програмно бюджетиране в органите на съдебната власт“ по Административен договор № BG05SFOP001-3.004-0001-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Добро управление“, по който ВСС в бенефициент. Проектът е със срок на изпълнение до 1.12.2022 г.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности:
• Дейност 1: Оценка на прилагането на програмното бюджетиране и анализ на европейските практики за ориентирано към резултатите бюджетиране в системата на съдебната власт;
• Дейност 2: Разработване на методология за програмно бюджетиране в съдебната власт;
• Дейност 3: Оценка на системата за съдебни такси;
• Дейност 4: Усъвършенстване на нормативната рамка за въвеждане на програмно бюджетиране в съдебната власт;
• Дейност 5: Обучение по програмно бюджетиране.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансовите средства по настоящата обществена поръчка ще бъдат осигурени по проект финансиран съгласно договор № BG05SFOP001-3.004-0001-C01 за безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Добро управление“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база на годишните обороти, за последните 3 приключили финансови години или по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за икономическо и финансово състояние чрез посочване на общ годишен оборот за съответната финансова година. Данните се представят чрез попълване на информацията в част IV „Критерии за подбор“, буква „Б“ „Икономическо и финансово състояние“, подраздел „Общ годишен оборот“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
1. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; или
2. справка за общия оборот (чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП).
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи някой от горепосочените документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Участникът трябва да е реализирал през последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, общ оборот в размер на минимум 500 000,00 BGN (петстотин хиляди лева и нула стотинки), без включен ДДС, изчислен на база годишните обороти на участника. За участник — чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да притежават опит за изпълнение на поръчката, изразяващ се в изпълнена дейност (услуга) с предмет и обем, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, през последните 3 години от датата на подаване на офертата, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП.
При подаване на оферта участниците декларират в ЕЕДОП съответствието с минималното изискване за технически и професионални способности чрез посочване на услугата/услугите, която/които е/са идентична/и или сходна/и с предмета и обема на обществената поръчка, за която се участва, с посочване на описание на услугата/услугите, стойността/ите, датата/ите (начална/крайна) и получателя/ите. Данните се представят чрез попълване на информацията в част IV „Критерии за подбор“, буква „В“ „Технически и професионални способности“.
В случаите на чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор са:
Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. Участникът, определен за изпълнител, представя документите преди сключване на договор за обществена поръчка.
2. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с професионална компетентност за изпълнението на поръчката съгласно, чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на: част IV, раздел,,В“ „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП. На съответното място участникът посочва експертния персонал, ангажиран за изпълнение на поръчката, чрез посочване на професионална компетентност (с посочване на придобитото образование/квалификация, посочване на дата, № и издател на документа за придобито образование/квалификация, както и данни за месторабота, период, длъжност, основни функции и др.) на членовете от екипа състав, които ще отговарят при изпълнение на поръчката.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор е:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата (чл. 64, ал. 1, т. 6 от ЗОП).

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата успешно минимум 2 (две) дейности, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка.
За дейности „идентични или сходни“ с предмета на обществената поръчка се приемат:
— извършване на оценки на въздействие/оценки на програми, и/или
— разработване на методологии/концепции/методики. Участникът следва да разполага с екип от следните експерти за изпълнение на поръчката: ръководител екип — ръководителят екип отговаря за организацията, контрола и цялостното управление на изпълнението на дейностите по поръчката, като гарантира своевременното и ефективно изпълнение в съответствие с техническата спецификация и графика за изпълнение на дейностите. Професионална квалификация: ръководителят екип следва да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (нар. ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна. СПО: участие в най-малко 2 (две) дейности/услуги като ръководител екип или друга ръководна позиция. Експерт — организатор на обучения. Експертът ще отговаря за организацията на обученията и логистиката на дейностите по поръчката. Професионална квалификация: експертът следва да притежава висше образование „бакалавър“ или по-висока или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. СПО: участие в най-малко 1 (една) дейност/услуга като организатор, координатор или друга организационна позиция (от страна на възложител/бенефициент и/или от страна на изпълнител), включваща организиране на обучения и/или конференции, и/или публични събития и/или друга дейност, сходна с организация на обучения/събития за минимум 30 участника. Експерти — анализатори — 3 броя. Експертите — анализатори ще бъдат отговорни за разработването на аналитичните продукти, резултат от дейности 1, 2 и 3, включени в настоящата поръчка; ще подкрепят правния експерт при изпълнението на дейност 4 и ще бъдат отговорни за провеждане на обученията по програмно бюджетиране (дейност 5), както и провеждането на работните срещи и кръглите маси по дейности 1—3. Проф. кв.: експертът следва да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Област на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, с професионално направление „Икономика“ или „Право“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 24.06.2002 г. за утвърждаване класификатор на областите на висше образование и професионални направления (нар. ПМС № 125/ 24.06.2002 г.) или еквивалентна. СПО: участие в най-малко 1 (една) дейност/услуга, свързана с извършването на оценки на въздействие/оценки на програми/разработване на методологии/концепции/методики и опит в представяне/обучение на разработения аналитичен документ и опит в сферата на програмното бюджетиране. Правен експерт. Правният експерт ще бъде водещ при изпълнението на дейност 4, ще участва като подкрепящ експерт — анализаторите при разработването на аналитичните продукти по дейности 1, 2 и 3, и ще участва в провеждане на обученията по програмно бюджетиране (дейност 5). Проф. кв.: експертът следва да притежава висше образование с образователно-квалификационна степен „магистър“ или по-висока, еквивалентна образователна степен, в случаите когато е придобита в чужбина. Област на висше образование в професионално направление „Право“ съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните.

Условия за изпълнение на договора

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
— е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а—159г, чл. 172, чл. 192а, чл. 194—217, чл. 219—252, чл. 253—260, чл. 301—307, чл. 321, 321а и чл. 352—353е от Наказателния кодекс; е осъден с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 2.1.1., в друга държава членка или трета страна; има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на участника, или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган; е налице неравнопоставеност в случаите по чл. 44, ал. 5 от ЗОП; е представил документ с невярно съдържание, с който се доказва декларираната липса на продължава в р-л VI.3).

Основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;
б) не е предоставил изискваща се информация свързана с удостоверяване липсата на основания за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор;
6. е установено с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение нарушение на чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 118, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301—305 от КТ или чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност или аналог. задължения установени с акт на компетентен орган съгл. законодателството на държавата в която участникът е установен;
7. е налице конфликт на интереси който не може да бъде отстранен. Възложителят отстранява от участие участник за когото е налице и някое от следните обстоятелства:
1. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност или е в процедура по ликвидация или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по см. на чл. 740 от ТЗ или е преустановил дейността си а в случай, че участникът е чуждестранно лице — се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура съгл. законодателството на държавата, в която е установен;
2. сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията когато нарушението е установено с акт на компетентен орган;
3. доказано е че е виновен за неизпълнение на договор за обществена поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга довело до разваляне или предсрочното му прекратяване, изплащане на обезщетения или др. подобни санкции с изключение на случаите когато неизпълнението засяга по-малко от 50 на сто от стойността или обема на договора;
4. опитал е да:
а) повлияе на вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването подбора или възлагането, вкл. чрез предоставяне на невярна или заблуждаваща информация; или
б) получи информация която може да му даде неоснователно предимство в процедурата за възлагане на обществена поръчка. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник:
— за когото е приложима забраната по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен при изключенията съгл. чл. 4 от закона,
— за когото е налице забраната по чл. 69 от ЗПКОНПИ,
— за когото е налице несъответствие с чл. 101, ал. 9—11 и в случаите на чл. 107 от ЗОП.
Възложителят изисква от определения изпълнител да предостави гаранция, която да обезпечи изпълнението на договора и авансово предоставените средства. Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 5 на сто от стойността му. Гаранцията, която обезпечава авансово предоставените средства, е до размера на тези средства. Гаранцията обезпечаваща изпълнението на договора и авансово предоставените средства се представя в една от предвидените от закона форми.
На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 61 от ППЗОП, възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в настоящата процедура за възлагане да се извърши преди разглеждане на документите за съответствие с критериите за подбор.
Определеният за изпълнител участник следва да предвиди и варианти за изцяло онлайн организиране и провеждане на кръгли маси, работни срещи и обучения, при изпълнение на съответната под-дейност на проекта, при положение, че текущите към момента на действие на договора условия, не позволяват физическото (присъственото) им провеждане. В случай, че се премине на изцяло онлайн провеждане, възложителят сключва с избрания изпълнител допълнително споразумение за изменение на договора за обществена поръчка на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
При физическо (присъствено) организиране и провеждане на кръгли маси, работни срещи и обучения, същите следва да протичат при спазване на заповедите на министъра на здравеопазването и да бъдат съобразени със съответните противоепидемични мерки на територията на Република БЪЛГАРИЯ.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 196, ал. 1 от ЗОП на обжалване подлежи всяко решение на възложителя по процедура за възлагане на обществена поръчка. Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалбата може да се подава в 10 - дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.

Заглавие

Консултантски услуги за изготвяне на анализи, оценки, разработване на методология, обучение и логистични услуги за публични събития по дейности 1, 2, 3, 4 и 6 на проект № BG05SFOP001-3.004-0

Кратко описание

Обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности:
— дейност 1 „Оценка на прилагането на програмното бюджетиране и анализ на европейските практики за ориентирано към резултатите бюджетиране в системата на съдебната власт“,
— дейност 2 „Разработване на методология за програмно бюджетиране в съдебната власт“,
— дейност 3 „Оценка на системата за съдебни такси“,
— дейност 4 „Усъвършенстване на нормативната рамка за въвеждане на програмно бюджетиране в съдебната власт“,
— дейност 5 „Обучение по програмно бюджетиране“.
Обществената поръчка се провежда във връзка с изпълнението на проект № BG05SFOP001-3.004-0001 „Въвеждане на програмно бюджетиране в органите на съдебната власт“ по административен договор № BG05SFOP001-3.004-0001-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Добро управление“, по който ВСС в бенефициент. Документацията на настоящата обществена поръчка е изготвена от адвокатско дружество „Данаилова, Тодоров и партньори“

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка включва изпълнението на следните дейности:
— дейност 1 „Оценка на прилагането на програмното бюджетиране и анализ на европейските практики за ориентирано към резултатите бюджетиране в системата на съдебната власт“,
— дейност 2 „Разработване на методология за програмно бюджетиране в съдебната власт“,
— дейност 3 „Оценка на системата за съдебни такси“,
— дейност 4 „Усъвършенстване на нормативната рамка за въвеждане на програмно бюджетиране в съдебната власт“,
— дейност 5 „Обучение по програмно бюджетиране“.
Обществената поръчка се провежда във връзка с изпълнението на проект № BG05SFOP001-3.004-0001 „Въвеждане на програмно бюджетиране в органите на съдебната власт“ по административен договор № BG05SFOP001-3.004-0001-C01 за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Добро управление“, по който ВСС в бенефициент. Документацията на настоящата обществена поръчка е изготвена от адвокатско дружество „Данаилова, Тодоров и партньори“

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансовите средства по настоящата обществена поръчка ще бъдат осигурени по проект, финансиран съгласно договор № BG05SFOP001-3.004-0001-C01 за безвъзмездна финансова помощ по Оперативна програма „Добро управление“.

Заглавие

Консултантски услуги за изготвяне на анализи, оценки, разработване на методология, обучение и логистични услуги за публични събития по дейности 1, 2, 3, 4 и 6 на проект № BG05SFOP001-3.004-0001 „Въве