Организирано събиране и извозване на ТБО на територията на населените места от селищната система на община Шумен по 2 обособени позиции

Кратко описание

Чрез настоящата обществена поръчка възложителят цели да обезпечи поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване, събирането и транспортирането на смесени битови отпадъци от населените места в община Шумен до инсталация за сепариране на смесени битови отпадъци и/или регионално депо за неопасни битови отпадъци; поддръжката и ремонта на съдовете за отпадъци.
В техническата спецификация е поместено подробно описание на всички дейности, включени в обхвата на обществената поръчка.

Заглавие

Организирано съб. и извозв. на ТБО на терит. на с. Благово, с. В. Друмев, с. Дибич, с. Друмево, с. Ивански, с. Ил. Р. Блъсков, с. Кладенец, с. Ветрище, с. Вехтово, с. К. река, с. Мараш, с. Овчарово, с. Р. Димитриево и с. Салманово

Основен обект или място на изпълнение

с. Благово, с. В. Друмев, с. Дибич, с. Друмево, с. Ивански, с. Ил. Р. Блъсков, с. Кладенец, с. Ветрище, с. Вехтово, с. К. река, с. Мараш, с. Овчарово, с. Р. Димитриево и с. Салманово — част от селищната система на община Шумен

Описание на обществената поръчка

Възложителят цели да обезпечи поддържането на чистотата на териториите за обществено ползване, събирането и транспортирането на смесени битови отпадъци от населените места в община Шумен до инсталация за сепариране на смесени битови отпадъци и/или регионално депо за неопасни битови отпадъци; поддръжката и ремонта на съдовете за отпадъци.

Заглавие

Организирано съб. и изв. на ТБО на терит. на с. Белокопитово, с. Велино, с. Градище, с. Коньовец, с. Лозево, с. Мадара, с. Новосел, с. Панайот Волов, с. Средня, с. Струйно, с. Царев брод и с. Черенча

Основен обект или място на изпълнение

с. Белокопитово, с. Велино, с. Градище, с. Коньовец, с. Лозево, с. Мадара, с. Новосел, с. Панайот Волов, с. Средня, с. Струйно, с. Царев брод и с. Черенча — част от селищната система на община Шумен

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да притежават валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и/или транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО по реда на глава 5, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ съгласно законодателството на държава, в която участникът е установен.
Съответствието с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва поле 1) от раздел А „Годност“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП с посочване на № и дата на издаване, обхват, издател.
Доказване:
По смисъла на чл. 67, ал. 8 от ЗОП, ако е приложимо, възложителят ще се снабди с необходимите документи поради наличие на публичен регистър.
Възложителят си запазва правото за изисква от участника, избран за изпълнител, да представи посочения в еЕЕДОП документ в следните случаи:
1) Когато е технически невъзможно, да се снабди служебно със съответния документи.
2) Когато участникът, избран за изпълнител, е чуждестранно лице, поради което документите не могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на съответната държава членка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1) Участникът следва да е изпълнил дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с тези на поръчката, за последните 3 години от датата на подаване на офертата.
2) Участникът следва да разполага инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
3) Участникът трябва да прилага следните системи за управление на:
— качество според международно признат стандарт БДС EN ISO 9001:ХХХХ или еквивалент с обхват дейности, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка,
— участникът следва да прилага система/схема за управление на околната среда EМAS или еквивалент с обхват на системата/схемата за управление на околната среда по екологична декларация и/или удостоверение, дейности, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка,
— условията на труд според международно признат OHSAS 18001:ХХХХ или еквивалент с обхват дейности, идентични или сходни с тези на настоящата обществена поръчка.
Забележка: Под дейности, сходни с тези на настоящата обществена поръчка, се има предвид извършването на събиране и извозване на твърди битови отпадъци. Не се считат за сходни дейности по разделно събиране и транспортиране на разделно събрани отпадъци от опаковки.
Забележка: Предвид спецификата на дейностите, предмет на обществената поръчка, и необходимостта от надеждно управление на околната среда EMAS е надеждна и устойчива система за управление на околната среда, която не се явява еквивалентна или идентична на EN ISO 14001 поради:
— по-строгите изисквания по отношение на измерването и оценката на екологичните резултати,
— гаранция за пълно спазване на регулаторните изисквания на законодателството в областта на околната среда, което се гарантира чрез държавен надзор,
— намален риск от глоби във връзка със законодателството в областта на околната среда,
— предоставяне на информация на широката общественост чрез заверена екологична декларация, и
— не на последно място — регистрация от публичен орган след проверка от акредитиран или лицензиран проверяващ по околна среда.
Доказване:
Преди сключване на договор за обществената поръчка участникът, определен за изпълнител, представя съответните сертификати/екологична декларация/удостоверение, издадени от акредитирани лица. Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1) Участникът следва да е изпълнил най-малко 1 дейност с предмет и обем, ид. или сход. с тези на поръчката, за посл. 3 г. от датата на подаване на офертата.
Забележка: Под „предмет, сх. с този на поръчката“ се разбира дейности по събиране и трансп. (извозв.) на битови отпадъци от населени места. Не се считат за сх. дейностите по разделно събиране и трансп. на разделно събрани отпадъци от опаковки.
Под „обем, сходен с този на поръчката“ се разбира събиране и трансп. (извозване) на битови отпадъци (не по-малко от 1 500 т/год. за всяка ОП) от населени места с общ брой на населението им не по-малко от 6 853 жители за ОП 1 и не по-малко от 6 968 жители за ОП 2, от контейнери до инсталация за третиране и/или до депо. Под „изпълнени дейности“ се разбират такива, които са приключили в посочения по-горе период независимо от датата на стартиране на изпълнението им.
Съотв. с този критерий за подбор се доказва по следния начин:
Участникът попълва поле 1б) на раздел В „Техн. и проф. способности“ в част IV „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване:
Преди скл. на договор за общ. поръчка възложителят изисква от участника, опр. за изпълнител: списък на услугите, които са ид. или сх. с предмета на общ. поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с док. за изв. услуга.
2) Участникът следва да разполага минимум със сл. инструменти, съоръжения и техн. оборудване, необх. за изпълнение на поръчката:
За ОП 1:
— най-малко 2 бр. спец. автомобили за събиране и извозване на ТБО, тип ротопреса, със стандарт за екологичност най-малко Евро 4 или екв. за обслужване на метални контейнери от 1,1 куб. м,
— най-малко 1 подходяща база за съхр. на матер., престой, ремонт и почистване на автом. и контейнерен парк,
— най-малко 731 бр. съдове за ТБО метални, горещопоцинковани, тип „Бобър“ — 1,1 м,
— най-малко 1 брой мултифункц. спец. автомобил за автом. дезинфекция и измиване на контейнери за отпадъци и за измиване на пътни принадлежности, оборудван с пароструйка, с възможност за събиране и извозване на ТБО, тип ротопреса, със стандарт за еколог. най-малко Евро 3 или екв.
За ОП 2:
— най-малко 2 бр. спец. автомобили за събиране и извозване на ТБО, тип ротопреса, със стандарт за еколог. най-малко Евро 4 или екв. за обслужване на мет. контейнери от 1,1 куб. м,
— най-малко 1 подходяща база за съхр. на материали, престой, ремонт и почистване на автомоб.и контейнерен парк,
— най-малко 581 бр. съдове за ТБО метални, горещопоцинковани, тип „Бобър“ — 1,1 м,
— най-малко 1 бр. мултифунк. спец. автомобил за автоматична дезинфекция и измиване на контейнери за отпадъци и за измиване на пътни принадлежности, оборудван с пароструйка, с възможност за събиране и извозване на ТБО, тип ротопреса, със стандарт за еколог.най-малко Евро 3 или екв.
Забележка: При ползване на капацитета на трети лица не се допуска 2-ма или повече участници да заявят/декларират, че ще ползват едни и същи автомобили, независимо дали участват за една и съща или за две различни ОП. Неспазилите това изискване участници ще бъдат отстранени.
Съответствието с този критерий се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и проф. способности“ с посочване на:
— за сметосъб. машина и за мултифунк. спец. автомобил: вид, модел, техн. параметри (характеристики, еколог-ст, тип, за какъв вид дейност се използва съотв. машина и пр. основание за ползване),
— за базата: местонахождение, пр. основание за ползване,
— за съдобете за ТБО: брой, вид, тип, обем, пр. основание за ползване.
Доказване:
При скл. на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи декл-я за инструментите, съоръженията и техн. оборудване, които ще бъдат използвани за изпъл-е на поръчката, която да съдържа информация, декларирана в еЕЕДОП.
3) Съотв. с този критерий за подбор се удостоверява, както следва:
Участникът попълва ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел Г „Стандарти“ с посочване на дата на изд. ,дата на валидност, сертиф. орган, обхват.

Условия за изпълнение на договора

От процедурата се отстранява участник, за когото са налице осн. по чл. 54 от ЗОП.
Възложителят не поставя изисквания относно липса на осн. за отстраняване по см. на чл. 55 от ЗОП.
От процедурата се отстранява участник, за когото са налице осн. по чл. 107 от ЗОП.
Участник, който не е декриптирал своята оферта до посочените крайни срокове, се отстранява от участие на осн. чл. 107, т. 5 от ЗОП
Спец. нац. осн. за отстраняване са:
— осъждания по чл. 194—217, чл. 219—252 и чл. 253—260 от НК,
— нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 128, чл. 228, ал. 3, чл. 245 и чл. 301—305 от КТ,
— наличие на свързаност по см. на §2, т. 44 от ДР на ЗОП между участници в процедурата,
— наличие на обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС,
— обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ,
— нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ.
Възложителят изисква от участника, избран за изпълнител, гаранция в размер на 3 % от стойността на договора. Гаранцията се представя за всяка ОП съгл. чл. 111 от ЗОП.

Участник, който не представи техн. предложение за изп. на поръчката или представеното от него предложение не отговаря на изискв. на възложителя, се отстранява от процедурата.
Участник, който не представи ценово предложение или представеното от него предложение не отговаря на изискв. на възложителя, се отстранява от участие в процедурата.
Участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, след като е поканен от възложителя, се отстранява от участие в процедурата.
Ако за третите лица са налице осн. за отстраняване от процедурата или същите не отговарят на съотв. критерии за подбор, за доказването на които участникът се позовава на техния капацитет, участникът се отстранява от участие в процедурата.
Ако за подизпълнителите са налице осн. за отстраняване от процедурата или същите не отговарят на съотв. критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, участникът се отстранява от участие в процедурата.
Всеки участник може да подаде оферта за 1, няколко или всички обособени позиции.
При ползване на капацитета на трети лица не се допуска двама или повече участници да заявят/декларират, че ще ползват едни и същи автомобили, независимо дали участват за една и съща или за две различни ОП. Неспазилите това изискване участници ще бъдат отстранени. При непредставяне на изисканите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП документи, както и при преценка на комисията и/или възложителя участникът ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Подаването на офертата означава, че участникът приема изцяло всички специални и общи правила, определени в настоящите указания. Всяка клауза за обратното ще доведе до отстраняване на офертата на участника.
Неспазването на изискв. по точки от 1 до 6 вкл. от подраздел „Други условия“ на документацията води до отстр. на участника от участие в процедурата.
Участник, в чиято оферта се установи несъответствие между предложена единична цена за определена дейност и анализ за същата дейност, ще бъде отстранен от участие в процедурата.
Непредставянето на анализи за формиране на всяка предложена единична цена води до отстраняване на участника от процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата, решението за създаване на квалификационна система и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.