„Оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите“

Министерство на труда и социалната политика

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са свързани с предоставяне на услуги по изготвяне на доклад за оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите, конкретно, изпълнителят на поръчката се задължава да:
1. да извърши оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите;
2. да анализира до каква степен подкрепата от ЕСФ е помогнала да се постигне социално-икономическа интеграция на маргинализираните общности и подобряване на достъпа им до пазара на труда, до обучение, социални и здравни услуги, до услуги за ранно детско развитие, както и до колко тази подкрепа е спомогнала за постигане на националните и местните цели и приоритети по отношение на интеграцията на маргинализираните общности, вкл. ромите.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2021-02-08. Обществената поръчка беше публикувана на 2020-12-29.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Прайм Консултинг ЕООД

Кой?

• Министерство на труда и социалната политика

Какво?

• Консултантски услуги по управление и стопанска дейност › Консултантски услуги, свързани с оценяване

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2020-12-29	Обявление за поръчка
2021-08-02	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2020-12-29)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Консултантски услуги, свързани с оценяване
Кратко описание:

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са свързани с предоставяне на услуги по изготвяне на доклад за оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите, конкретно, изпълнителят на поръчката се задължава да: 1. да извърши оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите; 2. да анализира до каква степен подкрепата от ЕСФ е помогнала да се постигне социално-икономическа интеграция на маргинализираните общности и подобряване на достъпа им до пазара на труда, до обучение, социални и здравни услуги, до услуги за ранно детско развитие, както и до колко тази подкрепа е спомогнала за постигане на националните и местните цели и приоритети по отношение на интеграцията на маргинализираните общности, вкл. ромите.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Консултантски услуги, свързани с оценяване 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Министерство на труда и социалната политика
Пощенски адрес: ул. „Триадица“ № 2
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр. София
Контакт
Интернет адрес: http://esf.bg 🌏
Електронна поща: georgi.stoynev@mlsp.government.bg 📧
Телефон: +359 28119600 📞
Факс: +359 29884405 📠
URL за документи: https://app.eop.bg/today/100208 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/100208 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2020-12-29 📅
Краен срок за подаване: 2021-02-08 📅
Дата на публикуване: 2020-12-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 255-641523
Брой на ОВ-S: 255
Допълнителна информация

Договорът е със срок на изпълнение до 7 (седем) месеца. Възложителят извършва дължимото плащане в срок до 30 (тридесет) дни след подписването на приемо-предавателен протокол за приемане на изпълнението на договора и приемане на окончателния доклад и издаване на фактура от изпълнителя, в която се вписва, че разходите са за сметка на „Техническа помощ“.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

1. да извърши оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите;

2. да анализира до каква степен подкрепата от ЕСФ е помогнала да се постигне социално-икономическа интеграция на маргинализираните общности и подобряване на достъпа им до пазара на труда, до обучение, социални и здравни услуги, до услуги за ранно детско развитие, както и до колко тази подкрепа е спомогнала за постигане на националните и местните цели и приоритети по отношение на интеграцията на маргинализираните общности, вкл. ромите.

Очаквана обща стойност: 300 000 BGN 💰
Кратко описание:

Целта на договора, който ще бъде сключен в резултат на настоящата обществена поръчка, е да се оценят ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите.

Основният въпрос, на който оценката следва да отговори, е в каква степен подкрепата от ЕСФ е помогнала да се постигне социално-икономическа интеграция на маргинализираните общности и подобряване на достъпа им до пазара на труда, до обучение, социални и здравни услуги, до услуги за ранно детско развитие, както и до колко тази подкрепа е спомогнала за постигане на националните и местните цели и приоритети по отношение на интеграцията на маргинализираните общности, вкл. ромите.

В обхвата на оценката попадат следните мерки:

В рамките на Приоритетна ос 2 „Намаляване на бедността и насърчаване на социалното включване“ на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020 са идентифицирани следните мерки за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, насочени към социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности, а именно:

BG05M9OP001-2.004 „Услуги за ранно детско развитие“;

BG05M9OP001-2.018 „Социално-икономическа интеграция на уязвими групи“.

В обхвата на настоящата оценка попадат и следните договори, изпълнявани от местни инициативни групи (МИГ), насочени към социално-икономическата интеграция на маргинализираните общности, в т.ч. ромите, изпълнени чрез подхода „Водено от общностите местно развитие“ (ВОМР):

BG05M9OP001-2.013 МИГ Поморие — Мярка 9

BG05M9OP001-2.021 МИГ Белово, Септември, Велинград

BG05M9OP001-2.022 МИГ Раковски - МПО2/ИП1

BG05M9OP001-2.023 МИГ Панагюрище, Стрелча, Лесичово

BG05M9OP001-2.024 МИГ Гоце Делчев — Гърмен — Хаджидимово

BG05M9OP001-2.025 МИГ — общини Момчилград и Крумовград

BG05M9OP001-2.043 МИГ Свиленград Ареал

BG05M9OP001-2.045 МИГ Средец

BG05M9OP001-2.047 МИГ — общини Момчилград и Крумовград

BG05M9OP001-2.070 МИГ Котел, Сунгурларе и Върбица

BG05M9OP001-2.072 МИГ Стралджа 2016 г.

С изпълнението на мерките се цели подкрепа на маргинализираните общности, вкл. ромите, като се подобрят участието им на пазара на труд и достъпа им до обучение, социални и здравни услуги, както и до услуги за ранно детско развитие. Всички мерки, обект на оценка, са в процес на изпълнение и все още не са приключили.

Очаквана стойност без ДДС: 300 000 BGN 💰
Продължителност: 7 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка е във връзка с изпълнение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“, финансирана от ЕСФ. Средствата за изпълнението на договора ще бъдат осигурени от бюджета на „Техническа помощ“.
Допълнителна информация:

Договорът е със срок на изпълнение до 7 (седем) месеца.

Възложителят извършва дължимото плащане в срок до 30 (тридесет) дни след подписването на приемо-предавателен протокол за приемане на изпълнението на договора и приемане на окончателния доклад и издаване на фактура от изпълнителя, в която се вписва, че разходите са за сметка на „Техническа помощ“.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Не се изисква.
Икономическо и финансово състояние: Не се изисква.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти: Не се изисква.
Технически и професионални способности:

Изпълнителят следва да разполага с екип, който ще осъществява дейностите по оценката като следва да включва един ръководител на екип и най-малко трима ключови експерти. При подаване на офертата участниците попълват информацията за образователната и професионална квалификация на предложения екип за изпълнение на поръчката в част ІV, раздел „В“ на ЕЕДОП, като описват всички необходими данни, подлежащи на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания- специфичен професионален опит/компетентност в областта.

В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП за доказване на съответствие с поставения критерий за подбор се представят следните документи: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Възложителят поставя следните изисквания към документите, които доказват професионалната компетентност на лицата:

— да не са издадени от самото лице, тъй като в този случай ще представляват деклариране на определени обстоятелства, а не удостоверяване,

— да са издадени от лице, чието качество има отношение към изпълнената дейност, поради което може надеждно да удостовери изпълнението ѝ (възложител, работодател, длъжностно лице с удостоверителни функции и др.),

— в тях да се съдържат всички необходими данни, подлежащите на преценка за съответствие с поставените от възложителя изисквания.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Ръководител на екип:

Ръководителят на екипа е отговорен, като цяло, за качеството на извършваните дейности и срочното и в пълнота изпълнение на поетите ангажименти от страна на участника към възложителя.

Минимални изисквания:

— Придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ в област на висшето образование „Социални, стопански и правни науки“ или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност), съгласно Постановление №125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна специалност,

— 5 години опит в периода между 2010 и 2020 г. в анализа и/или наблюдението на социално-икономическото развитие,

— 3 години управленски опит.

Ключови експерти:

Членовете на екипа следва да имат високо ниво на професионална квалификация и опит, за да отговорят на обхвата от въпроси, свързани с оценката.

— Придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по специалности от професионално направление „Икономика“ или „Социология, антропология и науки за културата“, или „Администрация и управление“, или еквивалентно (важи и за чуждестранни експерти и/или експерти, с придобита в чужбина специалност), съгласно Постановление № 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване на класификатор на областите на висше образование и професионалните направления или еквивалентна специалност,

— Поне един от ключовите експерти следва да…

… притежава професионална компетентност в изследването и/или анализа, и/или разработването на публични политики за социално-икономическата интеграция на маргинализирани общности, включително роми или друго приложимо към предмета и обхвата на обществената поръчка, включващи използването на емпирични техники, методи и инструменти, през последните 5 години,

… притежава опит в извършването на оценка на интеграционни политики и/или политики на пазара на труда, и/или образование и обучение и/или социално включване или друго приложимо към предмета и обхвата на обществената поръчка,

… притежава професионална компетентност в реализацията на проучвания, вкл. изграждане и тестване на изследователска методология, разработване на комплексен инструментариум за проучване и формиране на извадки; осъществяване на теренна работа,

… има професионална компетентност в статистическа обработка на данни и анализ на резултати от проучвания в социално-икономическата област (под социално-икономическа област се разбира: демографски процеси, социално включване, образование и обучение, пазар на труда, доходи или жизнен стандарт) или в прилагането на количествени и качествени методи за анализ и оценка на социално-икономическа информация.

Участникът може да предложи и по-разширен екип за извършване на оценката, ако счита, че това е необходимо за изпълнението на договора. Привличането на допълнителни експерти за изпълнение на специфични задачи следва да бъде описано в техническото предложение.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

При подписване на договор изпълнителят представя гаранция за изпълнение в размер на 5 % (пет процента) от стойността му без ДДС. Гаранцията се предоставя в една от формите по чл. 111, ал. 5 от ЗОП. При изменение на договора, изпълнителят се задължава да предприеме необходимите действия за привеждане на гаранцията за изпълнение в съответствие с изменените условия на договора, в срок до 7 (седем) дни от подписването на допълнително споразумение за изменението. Банковата гаранция/застраховката следва да бъде със срок на валидност за целия срок на действие на договора плюс 30 (тридесет) дни след приключването/прекратяването на договора, като при необходимост срокът на валидност на банковата гаранция/застраховката се удължава или се издава нова.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 2021-08-09 📅
Дата на отваряне на офертите: 2021-02-10 📅
Час на отваряне на офертите: 10:00
Място: В системата.
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Оценка по показател „Предложение за изпълнение“
Критерий за качество (тежест): 70
Цена (тежест): 30

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695395
Контакт
Звено за контакт: Георги Величков Стойнев
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1132 🌏
URL на документите: https://app.eop.bg/today/100208 🌏

Препратка
Допълнителна информация

От участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка се отстранява участник, за когото е налице обстоятелство по чл. 54, ал. 1,във връзка с чл. 54, ал. 2—5 от ЗОП; за чиято оферта е налице някое от основанията по чл. 107 от ЗОП; за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 5, ал. 1, т. 3, буква „а“, във връзка с чл. 3, т. 8 от Закон за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици; за когото се установи, че подлежи на отстраняване на основание чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество. Преди сключване на договора участникът, избран за изпълнител, представя документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива, както и декларации по чл. 42, ал. 2, т. 2, чл. 59, ал. 1, т. 3 и чл. 66, ал. 2 от Закона за мерките срещу изпирането на пари — представят се по образец, приложение № 1, 2 и 4 към ППЗМИП (декларацията по чл. 66, ал. 2 се представя при невъзможност за прилагане на поне два от способите по чл. 66, ал. 1 от ЗМИП).

Допълнителна информация

Подпоказателите на показател „Предложение за изпълнение“ са:

ПП1 Разбиране на участника (рамка на оценката) с максимален брой точки 40;

ПП2 Методология за извършване на оценката с максимален брой точки 50;

ПП3 Очаквани резултати и организация на изпълнението на оценката с максимален брой точки 10.

Комисията оценява участника по всеки от посочените подпоказатели, като крайният брой точки се получава от сбора на точките по отделните подпоказатели, претеглени със съответното им тегло, а именно:

ПИучастник = ПП1 х 8 + ПП2 х 10 + ПП3 х 2

Максималният брой точки по показател ПИучастник е 100 (сто) точки.

До отваряне на ценовите предложения ще бъдат допуснати само участниците, получили оценка по показател ПИучастник „Предложение за изпълнение“, равна на 66 или повече точки.

Оценката по показател „Ценово предложение“ се формира по следната формула:

ОЦПучастник = ЦПmin/ЦПучастник х 100,

Където:

ОЦПучастник е оценката на конкретен участник по показател „Ценово предложение“;

ЦПmin е най-ниската предложена цена измежду всички участници;

ЦПучастник е цената, предложена от конкретен участник.

Максималният брой точки за оценката на конкретен участник по показател „Ценово предложение“ е 100.

Формулата, по която се изчислява комплексната оценка на офертата за конкретен участник, е:

КОучастник = ОПИучастник х 0,70 + ОЦП участник х 0,30

КОучастник е комплексната оценка на офертата на конкретен участник;

ОПИучастник e оценката на конкретен участник по показател „Предложение за изпълнение“ и има относителна тежест в комплексната оценка от 70 %;

ОЦПучастник e оценката на конкретен участник по показател „Ценово предложение“ и има относителна тежест в комплексната оценка от 30 %.

Максималният брой точки след прилагане на формулата за комплексна оценка на офертата е 100 (сто).

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби:

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 и т. 7, б. „а“ и „д“ от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от:

— изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация,

— получаването на решението за определяне на изпълнител или за прекратяване на процедурата.

Когато датите в обявлението в РОП и в „Официален вестник“ на Европейския съюз са различни, срокът за обжалване започва да тече от по-късната дата.

Източник: OJS 2020/S 255-641523 (2020-12-29)

Обявление за възлагане на поръчка (2021-08-02)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Дейностите, включени в обхвата на поръчката са свързани с предоставяне на услуги по изготвяне на доклад за оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите, конкретно, изпълнителят на поръчката се задължава да: 1. да извърши оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите. 2. да анализира до каква степен подкрепата от ЕСФ е помогнала да се постигне социално-икономическа интеграция на маргинализираните общности и подобряване на достъпа им до пазара на труда, до обучение, социални и здравни услуги, до услуги за ранно детско развитие, както и до колко тази подкрепа е спомогнала за постигане на националните и местните цели и приоритети по отношение на интеграцията на маргинализираните общности, вкл. ромите.

Обща стойност на поръчката: 168 450 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Допълнителен CPV код: Консултантски услуги, свързани с оценяване 📦

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Име на възложителя: Министерство на труда и социалната политика
Пощенски адрес: ул. ТРИАДИЦА №.2
Контакт
Интернет адрес: https://www.mlsp.government.bg/ 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-08-02 📅
Дата на публикуване: 2021-08-06 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 151-402184
Препратка към обявление: 2020/S 255-641523
Брой на ОВ-S: 151

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

1. да извърши оценка на ефективността, ефикасността и въздействието на мерките за социално-икономическа интеграция на маргинализирани общности с фокус върху ромите.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Обществената поръчка е във връзка с изпълнение на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси”, финансирана от ЕСФ. Средствата за изпълнението на договора ще бъдат осигурени от бюджета на „Техническа помощ”.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническа оценка

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2021-07-28 📅
Име: Прайм Консултинг ЕООД
Национален регистрационен номер: 130981777
Пощенски адрес: ул.Родопи №68, ет.3
Пощенски град: гр. София
Пощенски код: 1202
Държава: България 🇧🇬
Обща стойност на поръчката: 168 450 BGN 💰
Информация за търгове
Брой получени оферти: 5

Допълнителна информация
Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Източник: OJS 2021/S 151-402184 (2021-08-02)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Бизнес услуги: право, маркетинг, консултиране, набиране на персонал, печат и охрана (>20 нови обществени поръчки)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност и свързаните с тях услуги (4)

Консултантски услуги по управление и стопанска дейност