Подг. и пров. на разясн.камп. за насел.в общ. Монтана за прил. на мерки за подобр. кач. на възд.по проект „Подобр. КАВ в общ. Монтана чрез подм. на отопл.устр. на твърдо гориво с алт. форми на отопл.“ | Община Монтана

Дата	Документ
2020-06-12	Обявление за поръчка
2021-01-04	Обявление за възлагане на поръчка

Предмет на обществената поръчка е „Подготовка и провеждане на разяснителна кампания за населението в община Монтана за прилагане на мерки за подобряване качеството на въздуха в рамките на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Монтана чрез подмяна на отоплителни устройства на твърдо гориво с алтернативни форми на отопление“, финансиран от Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“. Обхватът на настоящата обществена поръчка включва изпълнение на следните дейности: Дейност 1. Изработване и излъчване на аудиоклип. Дейност 2. Подготовка и разпространение на информационно-разяснителни материали. Дейност 3. Разкриване и обслужване на информационен телефонен номер. Дейност 4. Организиране и провеждане на срещи с граждани по квартали/райони. Дейност 5. Публикуване на информация в регионални печатни издания.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Предмет на обществената поръчка е „Подготовка и провеждане на разяснителна кампания за населението в община Монтана за прилагане на мерки за подобряване качеството на въздуха в рамките на проект „Подобряване качеството на атмосферния въздух в община Монтана чрез подмяна на отоплителни устройства на твърдо гориво с алтернативни форми на отопление“, финансиран от Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.“.

Предметът на поръчката включва изпълнение на дейности за подготовка, организация и провеждане на разяснителна кампания за повишаване на информираността сред жителите в община Монтана относно възможностите за подмяна на използваните отоплителни устройства на дърва и въглища с алтернативни източници на отопление и изискванията и критериите във връзка с подмяната.

Обхватът на настоящата обществена поръчка включва изпълнение на следните дейности:

Дейност 1. Изработване и излъчване на аудиоклип.

Дейност 2. Подготовка и разпространение на информационно-разяснителни материали.

Дейност 3. Разкриване и обслужване на информационен телефонен номер.

Дейност 4. Организиране и провеждане на срещи с граждани по квартали/райони.

Дейност 5. Публикуване на информация в регионални печатни издания.

Възложителят не поставя изисквания свързани с годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност.

Всеки участник трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти на участника за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, в обемите, посочени по-долу в „изисквани минимални нива“.

Изисквано минимабно ниво - Реализиран общ оборот не по-малко от 80 000.00 /осемдесет хиляди/ лв.

„Годишен общ оборот“ по смисъла на §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

При подаването на офертата, участникът декларира съответствието си с поставените минимални изисквания за икономическо и финансово състояние чрез представянето на Единен Европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като следва да посочи изискуемата информация в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: „Икономическо и финансово състояние.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно:

1) Съставените от него годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква – за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността;

2) Справка за общия оборот.

На основание на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът, определен за Изпълнител, представя документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, преди сключване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка.

За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

В случай, че се подава повече от един ЕЕДОП (в хипотезата на чл. 41, ал. 1 от ППЗОП), обстоятелствата, свързани с критерия за подбор се отразяват само в ЕЕДОП, подписан от лицето, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи изисканите от Възложителя документи за доказване на съответствие с условията на поръчката, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителя приеме за подходящ.

При констатиране от страна на участника, че не може да докаже икономическото и финансовото си състояние с визираните по-горе документи, той следва да отправи запитване до Възложителя по реда на чл. 33, ал. 1 от ЗОП, в което да посочи документите, с които разполага.

В случай, че участникът е Обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор и минималните изисквания за икономическото и финансово състояние се доказва от Обединението, а не от всяко от лицата включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на Обединението.

В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Всеки участник трябва да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти на участника за последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си, в обемите, посочени по-долу в „изисквани минимални нива“.

Изисквано минимабно ниво - Реализиран общ оборот не по-малко от 80 000.00 /осемдесет хиляди/ лв.

„Годишен общ оборот“ по смисъла на §2, т. 66 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството.

При подаването на офертата, участникът декларира съответствието си с поставените минимални изисквания за икономическо и финансово състояние чрез представянето на Единен Европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като следва да посочи изискуемата информация в Част IV: Критерии за подбор, буква Б: „Икономическо и финансово състояние.

На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно:

1) Съставените от него годишни финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква – за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността;

2) Справка за общия оборот.

На основание на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът, определен за Изпълнител, представя документите по чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП, преди сключване на договора за възлагане изпълнението на обществената поръчка.

За участник – чуждестранно лице оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на подаване на офертата.

В случай, че се подава повече от един ЕЕДОП (в хипотезата на чл. 41, ал. 1 от ППЗОП), обстоятелствата, свързани с критерия за подбор се отразяват само в ЕЕДОП, подписан от лицето, което може самостоятелно да представлява съответния стопански субект.

Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи изисканите от Възложителя документи за доказване на съответствие с условията на поръчката, той може да докаже икономическото и финансовото си състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителя приеме за подходящ.

При констатиране от страна на участника, че не може да докаже икономическото и финансовото си състояние с визираните по-горе документи, той следва да отправи запитване до Възложителя по реда на чл. 33, ал. 1 от ЗОП, в което да посочи документите, с които разполага.

В случай, че участникът е Обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор и минималните изисквания за икономическото и финансово състояние се доказва от Обединението, а не от всяко от лицата включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на Обединението.

В случай, че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

1. Участникът следва през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил мин. 1 услуга/дейност с предмет, идент. или сходен с този на поръчката. Под „услуга/дейност с предмет, идент.или сходен с този на поръчката” се разбира: А) дейност/услуга за изработване на печатни и/или презентационни и/или информационни и/или рекламни и/или аудиовизуални материали или еквивалентни и/или Б) дейност/услуга по организиране и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или обществени мероприятия и/или кампании или еквивалентни. Под „изпълнена“ следва да се разбира тази дейност/услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя 3 г. период, от датата на подаване на офертата. Възл. ще приеме за достатъчни услуги/дейности, иден.или сходни с предмета на поръчката, нез. от обема, в който са реализирани.

Съотв. с критериите за подбор за техн. и проф.способ. се удостоверява в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на инф. за услугите с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, обхват, датите и получателите. На осн.чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възл. може да изисква по всяко време след отв. на офертите предст. на всички или част от докум., чрез които се док. Инф., посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.пров.на процедурата, а именно: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. На осн.на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът, определен за Изпълнител, представя докум. по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди скл. на договора.

2. Участникът следва да разполага със следния Екип за изпълнение на поръчката: Ръководител на екип: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв.или по-висока; Участие като ръков. или екв. при изп.на мин. 1 дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката. Под дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката се разбира: А)дейност/услуга за израб. на печатни и/или презент.и/или информац. и/или рекламни и/или аудиовизуални материали или екв. и/или Б) дейност/услуга по орг. и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или общ.меропр.и/или кампании или екв. Експерт по орг. на събития: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп. на поне 1 дейност/задача/услуга, свързана с орг. и/или пров. на публ.прояви и/или събития и/или общ. меропр. и/или кампании или екв. Експерт – рекл.и пром. материали: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Спец.проф. опит: Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изг. на печатни и/или през.и/или инф. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв. Експерт - дизайн и предп. подготовка: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изп. на дизайн и/или предп. Подг. на печатни и/или презент. и/или информ. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв.

Технически и професионални способности

2. Участникът следва да разполага със следния Екип за изпълнение на поръчката: Ръководител на екип: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв.или по-висока; Участие като ръков. или екв. при изп.на мин. 1 дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката. Под дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката се разбира: А)дейност/услуга за израб. на печатни и/или презент.и/или информац. и/или рекламни и/или аудиовизуални материали или екв. и/или Б) дейност/услуга по орг. и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или общ.меропр.и/или кампании или екв. Експерт по орг. на събития: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп. на поне 1 дейност/задача/услуга, свързана с орг. и/или пров. на публ.прояви и/или събития и/или общ. меропр. и/или кампании или екв. Експерт – рекл.и пром. материали: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Спец.проф. опит: Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изг. на печатни и/или през.и/или инф. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв. Експерт - дизайн и предп. подготовка: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изп. на дизайн и/или предп. Подг. на печатни и/или презент. и/или информ. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв.

Участникът декл. съотв. с пос.изискв. като попълва инф. в Част IV, Раздел В от еЕЕДОП. В хип. на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при подп. на договор мин.изискване по т. 2 се док.със списък на персонала, който ще изп.поръчката, и/или на членовете на рък. състав, които ще отг. за изпълнението, както и документи, които доказват проф. комп. на лицата.

1. Участникът следва през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил мин. 1 услуга/дейност с предмет, идент. или сходен с този на поръчката. Под „услуга/дейност с предмет, идент.или сходен с този на поръчката” се разбира: А) дейност/услуга за изработване на печатни и/или презентационни и/или информационни и/или рекламни и/или аудиовизуални материали или еквивалентни и/или Б) дейност/услуга по организиране и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или обществени мероприятия и/или кампании или еквивалентни. Под „изпълнена“ следва да се разбира тази дейност/услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от Възложителя 3 г. период, от датата на подаване на офертата. Възл. ще приеме за достатъчни услуги/дейности, иден.или сходни с предмета на поръчката, нез. от обема, в който са реализирани.

Съотв. с критериите за подбор за техн. и проф.способ. се удостоверява в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на инф. за услугите с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката, с посочване на стойностите, обхват, датите и получателите. На осн.чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възл. може да изисква по всяко време след отв. на офертите предст. на всички или част от докум., чрез които се док. Инф., посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобр.пров.на процедурата, а именно: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга. На осн.на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, участникът, определен за Изпълнител, представя докум. по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди скл. на договора.

2. Участникът следва да разполага със следния Екип за изпълнение на поръчката: Ръководител на екип: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв.или по-висока; Участие като ръков. или екв. при изп.на мин. 1 дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката. Под дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката се разбира: А)дейност/услуга за израб. на печатни и/или презент.и/или информац. и/или рекламни и/или аудиовизуални материали или екв. и/или Б) дейност/услуга по орг. и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или общ.меропр.и/или кампании или екв. Експерт по орг. на събития: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп. на поне 1 дейност/задача/услуга, свързана с орг. и/или пров. на публ.прояви и/или събития и/или общ. меропр. и/или кампании или екв. Експерт – рекл.и пром. материали: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Спец.проф. опит: Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изг. на печатни и/или през.и/или инф. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв. Експерт - дизайн и предп. подготовка: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изп. на дизайн и/или предп. Подг. на печатни и/или презент. и/или информ. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

2. Участникът следва да разполага със следния Екип за изпълнение на поръчката: Ръководител на екип: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв.или по-висока; Участие като ръков. или екв. при изп.на мин. 1 дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката. Под дейност/услуга с предмет, идент. или сходен с предмета на поръчката се разбира: А)дейност/услуга за израб. на печатни и/или презент.и/или информац. и/или рекламни и/или аудиовизуални материали или екв. и/или Б) дейност/услуга по орг. и/или провеждане на публични прояви и/или събития и/или общ.меропр.и/или кампании или екв. Експерт по орг. на събития: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп. на поне 1 дейност/задача/услуга, свързана с орг. и/или пров. на публ.прояви и/или събития и/или общ. меропр. и/или кампании или екв. Експерт – рекл.и пром. материали: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Спец.проф. опит: Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изг. на печатни и/или през.и/или инф. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв. Експерт - дизайн и предп. подготовка: Висше обр., обр.-кв. степен „бакалавър“ или екв. или по-висока; Опит в изп.на поне 1 дейност/задача/услуга, св. с изп. на дизайн и/или предп. Подг. на печатни и/или презент. и/или информ. и/или рекл.и/или аудиовизуални материали или екв.

Участникът декл. съотв. с пос.изискв. като попълва инф. в Част IV, Раздел В от еЕЕДОП. В хип. на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и при подп. на договор мин.изискване по т. 2 се док.със списък на персонала, който ще изп.поръчката, и/или на членовете на рък. състав, които ще отг. за изпълнението, както и документи, които доказват проф. комп. на лицата.

Участник в проц. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обед., както и всяко друго обр., което има право да изп. предмета на поръчката, съгл. законод. на държ., в която е установено, при усл.че отг. на предв. обявените изискв. на възложителя, и на изискв. на ЗОП и ППЗОП.В случай че участник в процедурата е обединение от ФЛ и/или ЮЛ, което не е ЮЛ, той представя ориг. или копие на документ, от който да са видни правното осн.за създ. на обед. Участник, който ще ползва подизп., трябва да посочи в Част IV, Раздел В, т. 10 от ЕЕДОП подизп.и дела от поръчката, който ще му/им възложи. Осн. за отстр. съгласно чл. 54, ал. 1 и чл. 55, ал. 1, т. 1,3,4 и 5 от ЗОП. Св. лица съгласно§ 2, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самост. Участници. За уч. да не са налице обст. по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРС. За уч. да не са налице обст. по чл. 69 от ЗПКОНПИ. На осн.чл. 4, т. 23, във вр.с чл.14 и чл.17, ал.1 от ЗМИП Възл.ще отстр.уч.по отн.на които, не може да се идент. действ.им собственик.

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техни упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

В случай че участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор и минималните изисквания за икономическото и финансово състояние се доказва от обединението, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

В случай че участникът предвижда участието на подизпълнители при изпълнение на дейностите от обхвата на обществената поръчка, подизпълнителите следва да отговарят на критериите за подбор съобразно вида и дела от поръчката, които ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

При подписване на договора участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 3 % (три на сто) от общата цена на договора без включен ДДС. Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение. Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми: заверено копие на платежно нареждане за парична сума, преведена по сметка на община Монтана; банкова гаранция в оригинал; застрахователна полица за застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие от застрахователя на отговорността на изпълнителя.

Съгласно чл. 197, ал. 1 от ЗОП жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.