„Предоставяне на услуги по предварително третиране на смесени битови отпадъци, генерирани на територията на Община Аксаково“

Кратко описание

С дейностите, предмет на поръчката, се цели изпълнение на задълженията, заложени в европейското и национално законодателство за предварително третиране на битовия отпадък преди неговото депониране, както и подпомагане изпълнението на целите на Община Аксаково по чл. 31, ал. 1, т. 1 и т. 2 от ЗУО. Услугата включва:
— Приемане на генерирани на територията на Община Аксаково — около 6 000 тона/годишно или около 18 000 тона общо за 3 години смесени битови неопасни отпадъци на площадка с изградена и съответно въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци,
— Предварително третиране на отпадъците, с цел отделяне на рециклируеми и годни за друго оползотворяване отпадъци и биологично третиране на отделената органична фракция от смесения битов отпадък.
Предмет на общ. поръчка е избирането на изпълнител, притежаващ профес. квалификация за упражняването на такъв вид дейност и въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци.

Описание на обществената поръчка

Община Аксаково ще насочва за третиране битови отпадъци от организираното сметосъбиране и сметоизвозване основно от територията на гр. Аксаково, гр. Игнатиево, с. Слънчево, с. Припек и с. Доброглед с очаквано количество около 6 000,00 (шест хиляди) тона/годишно или около 18 000,00 (осемнадесет хиляди) тона общо за 3 години.
Изпълнителят е длъжен да извърши следните основни дейности:
— Приемане на битови отпадъци от част от населените места на територията на община Аксаково на площадка с изградена и съответно въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци,
— Претегляне и регистриране на постъпилите отпадъци,
— Преработване на отпадъците в сепарираща инсталация за отделяне на рециклируеми и годни за друго оползотворяване отпадъци и предаването им за оползотворяване (вкл. рециклиране, друго оползотворяване),
— Биологично третиране на отделената органична фракция от смесения битов отпадък,
— Транспортиране до депо за обезвреждане на негодните за рециклиране и оползотворяване остатъци след сортиране (разходите за транспортиране и обезвреждане на остатъка са за сметка на Изпълнителя),
— Предоставяне на месечна отчетна документация за приети битови отпадъци (и за депониран/ обезвреден остатък сред третиране).

Списък и кратко описание на условията

За доказване на годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност, при подаване на офертата, участникът попълва съответното поле от раздел А: „Годност“ в част IV: „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП.
Участникът следва да разполага с валидно комплексно разрешително, издадено по реда на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда или разрешение, издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците, за дейности по предварително третиране на отпадъци с код 20 03 01 — смесени битови отпадъци, съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците, с цел извършване на оползотворяване на отпадъците, или еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която е установен.
За доказване на съответствието с изискването по т. А) участникът предоставя (декларира) в Единния европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП): информация за обстоятелствата по отношение на наличието на валидно комплексно разрешително, издадено по реда на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда или разрешение, издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците, за дейности по предварително третиране на отпадъци с код 20 03 01 — смесени битови отпадъци, съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците, и посочва линк към интернет страницата на която тази информация е достъпна, а участниците, чуждестранни лица: информация за наличие на еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител:
— Валидно комплексно разрешително, издадено по реда на чл. 117 от Закона за опазване на околната среда или разрешение, издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците, за дейности по предварително третиране на отпадъци с код 20 03 01 — смесени битови отпадъци, съгласно Наредба № 2 за класификация на отпадъците.
*В случай, че участникът е чуждестранно лице или обединение от такива лица, преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република БЪЛГАРИЯ, включително, че е извършил съответната регистрация.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За доказване на техническите и професионалните способности по точки 1. и 2. при подаване на оферта, участникът попълва съответните полета от раздел В: „Технически и професионални способности“ в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител:
— Списък на услугите по чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи които доказват извършената услуга.
2. Участникът следва да разполага с инструменти и съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител:
— Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3. Участникът следва да прилага системи или стандарти за управление на качеството.
За доказване на техническите и професионалните способности по точка 3, при подаване на оферта, участниците попълват само съответното поле от раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител:
— Валиден сертификат за въведена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалент), или други доказателства на еквивалентни мерки или стандарти за управление на качеството, с обхват, приложим към предмета на поръчката (дейности, свързани с третиране на отпадъци),
— Валиден сертификат за въведена система за опазване на околната среда по стандарт БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за внедрени еквивалентни мерки за опазване на околната среда, с обхват, приложим към предмета на поръчката (дейности, свързани с третиране на отпадъци).
* Сертификатите трябва да са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
** Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
*** Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
**** Възложителят приема други подходящи доказателства за съответствие с изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката, когато участникът по независещи от него причини няма възможност да осигури сертификатите или няма възможност да ги получи в съответните срокове и при условие, че участникът докаже, че доставката отговаря на изискванията или критериите, свързани с изпълнението на поръчката.
***** Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, минимум една дейност с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка.
Забележка: Под дейност с предмет „сходен с този на обществената поръчка“ следва да се разбират услуги по предварително третиране на смесени битови отпадъци.
Възложителят не поставя изисквания, свързани с обема на изпълнените дейности.
2. Участникът следва да разполага с въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци, разполагаща с:
— автомобилна везна за входящ и изходящ контрол,
— зона за приемане на отпадъци,
— зона за сепариране на отпадъците,
— зона за биологично третиране на биоразградима фракция.
3. Участникът следва да прилага сертифицирана система за управление на качеството, според изискванията на БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за внедрени еквивалентни мерки за управление на качеството) с обхват, приложим към предмета на поръчката (дейности, свързани с третиране на отпадъци).
Участникът следва да прилага сертифицирана система за опазване на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен, или доказателства за внедрени еквивалентни мерки за опазване на околната среда) с обхват, приложим към предмета на поръчката (дейности, свързани с третиране на отпадъци).

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Получените оферти се отварят на публ. заседание, на което могат да присъстват участниците в процедурата или упълномощените им представители, както и представители на средствата за масово осведомяване.

Изисквания по отношение на личното състояние на участн.: за участниците в процедурата следва да не са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП. Липсата или наличието на основания за отстраняване, свързани с обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП се посочват чрез попълване на съответния раздел на еЕЕДОП. Участник, за когото са налице някои от основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съответните основания за отстраняване. Специфични национални основания за изключване:
1. Участниците в процед. и контролираните от тях лица следва да не са регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, съгласно чл. 3 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС, освен ако не са приложими изключ. по чл. 4 от същия закон;
2. За участниците не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ;
3. Наличие на влязла в сила присъда за престъпления по чл. 194—208, чл. 213а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—260 от НК;
4. Наличие на свързаност по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП;
5. Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ;
6. Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Други основ. за отстраняване — съгл. чл. 107 от ЗОП.
Друго:
1. Гаранцията за изпълн. на договора е в размер на 1 % от прогнозната стойност на договора. Гаранц. за изпълн. се предост. в една от следн. форми: парична сума; банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълн. чрез покритие на отговорността на изпълн. Условията и срока за задържане и освобожд. на гаранц. за изпълн. се уреждат в договора. Преди сключв. на договор, възлож. изисква от участ., опред. за изпълн., да предостави: актуални документи, удостов. липсата на основ. за отстран. от процед., както и съотв. с поставените критерии за подбор, включ. за третите лица и подизпълнителите, ако има такива; гаранция за изпълн. на договора; да извърши съответна регистрация, представи документ или изпълни друго изискване, което е необходимо за изпълнение на поръчката съгласно изискванията на нормативен или административен акт и е поставено от възложителя в условията на обявената поръчка; да представи декларация по чл. 59, ал. 1, т. 3 от ЗМИП. Финансирането на поръчката е от бюджета на община Аксаково. Адрес, на който се подават оферти: гр. Аксаково, Общ. Аксаково, ул. „Г. Петлешев“ № 58 Б, гише „Деловодство“, в раб. време от 8:00 до 17:00, до датата и часа, посоч. в по-горе в наст. обявление.

Основен обект или място на изпълнение

Поръчката ще се изпълнява на площадка с изградена и въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци, находяща се в землището на с. Езерово, общ. Белослав, обл. Варна.

Описание на обществената поръчка

Община Аксаково ще насочва за третиране битови отпадъци от организираното сметосъбиране и сметоизвозване основно от територията на гр. Аксаково, гр. Игнатиево, с. Слънчево, с. Припек и с. Доброглед с очаквано количество около 6 000 тона/годишно или около 18 000 тона общо за 3 години. Изпълнителят е длъжен да извърши следните основни дейности:
— приемане на битови отпадъци от част от населените места на територията на община Аксаково на площадка с изградена и съответно въведена в експлоатация инсталация за механично-биологично третиране на отпадъци,
— претегляне и регистриране на постъпилите отпадъци,
— преработване на отпадъците в сепарираща инсталация за отделяне на рециклируеми и годни за друго оползотворяване отпадъци и предаването им за оползотворяване (вкл. рециклиране, друго оползотворяване),
— биологично третиране на отделената органична фракция от смесения битов отпадък.
Продължава в допълнителна информация.

Допълнителна информация

Транспортиране до депо за обезвреждане на негодните за рециклиране и оползотворяване остатъци след сортиране (разходите за транспортиране и обезвреждане на остатъка са за сметка на изпълнителя); предоставяне на месечна отчетна документация за приети битови отпадъци (и за депониран/обезвреден остатък сред третиране).