Производство и доставка на специализирана хартия за ценни книжа

Министерство на финансите

Предметът на обществената поръчка съдържа класифицирана информация и представлява производство и доставка на специализирана хартия за ценни книжа, като включва:
т. 1. Специализирана хартия за акцизни бандероли за тютюневи изделия;
т. 2. Специализирана хартия за акцизни бандероли за алкохолни напитки и други ценни книжа.
Поръчката попада в обхвата на чл. 148, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 3, ал. 1, т. 2 от Закона за обществени поръчки.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2020-07-20. Обществената поръчка беше публикувана на 2020-06-19.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Drewsen Spezialpapiere GmbH & Co KG

Кой?

• Министерство на финансите

Какво?

• Нефалшифицируеми печатни материали › Печатни материали, изработвани по поръчка

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2020-06-19	Обявление за поръчка
2021-04-06	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2020-06-19)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Нефалшифицируеми печатни материали
Количество или обем:

Прогнозните количества за доставка на специализирана хартия за ценни книжа, които възложителят предвижда да заяви, са както следва:1. Специализирана хартия за акцизни бандероли за тютюневи изделия — до 320 тона;2. Специализирана хартия за акцизни бандероли за алкохолни напитки и други ценни книжа — до 160 тона.1 500 000

Обща стойност на поръчката: 1 500 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Доставки
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Нефалшифицируеми печатни материали 📦

Процедура
Вид на процедурата: Ограничена процедура
Вид на офертата: Не е уточнено
Критерии за награждаване
Най-ниска цена

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Предприятие за комунални услуги
Име на възложителя: Министерство на финансите
Пощенски адрес: ул. „Г. С. Раковски“ № 102
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр. София
Контакт
Интернет адрес: https://www.minfin.bg/ 🌏
Електронна поща: e.gurova@minfin.bg 📧
Телефон: +359 298592705 📞
Факс: +359 298592898 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2020-06-19 📅
Краен срок за подаване: 2020-07-20 📅
Дата на публикуване: 2020-06-24 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 120-293388
Брой на ОВ-S: 120
Допълнителна информация

Отварянето на получените заявления за участие ще се състои на 22.7.2020 г. от 14:00 ч.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предметът на обществената поръчка съдържа класифицирана информация и представлява производство и доставка на специализирана хартия за ценни книжа, като включва:

т. 1. Специализирана хартия за акцизни бандероли за тютюневи изделия;

т. 2. Специализирана хартия за акцизни бандероли за алкохолни напитки и други ценни книжа.

Поръчката попада в обхвата на чл. 148, ал. 1, т. 2, във връзка с чл. 3, ал. 1, т. 2 от Закона за обществени поръчки.

Количество или обем:

Прогнозните количества за доставка на специализирана хартия за ценни книжа, които възложителят предвижда да заяви, са както следва:

1. Специализирана хартия за акцизни бандероли за тютюневи изделия — до 320 тона;

2. Специализирана хартия за акцизни бандероли за алкохолни напитки и други ценни книжа — до 160 тона.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Място на доставка на заявените количества специализирана хартия за ценни книжа е в гр. София, в посочен склад под контрола на Министерство на финансите.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата всеки кандидат/участник, за когото е налице някое от обстоятелствата по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 1, 2 и 6 от ЗОП, а именно:

1.1. който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление по чл. 108а, чл. 159а—159г, чл. 192а, чл. 194—217, чл. 219—252, чл. 253—260, чл. 301—307, чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

1.2. който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1.1. в друга държава членка или трета страна;

1.3. за когото е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;

1.4. е обявен в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност, или е в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът е чуждестранно лице — се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура, съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

1.5. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях, към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

1.6. установено е от службите за сигурност по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация, въз основа на каквито и да е доказателства, включително разузнавателни средства, че не притежава необходимата надеждност, поради което е налице риск от заплаха за националната сигурност.

Основанията по т. 1.1—1.3 се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП. При прилагане на основанията за отстраняване по т. 1.1—1.6. не могат да се прилагат мерките за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП;

1.7. който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;

1.8. който е свързано лице с друг кандидат в процедурата, по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП;

1.9. кандидат, подал заявление за участие, което не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин и срок;

1.10. участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си, се отстранява от участие.

2. Не може да участва в процедурата пряко или косвено физическо или юридическо лице, за което е налице забраната по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, освен ако не е налице изключение по чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.

3. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат, който не отговаря на изискванията на чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество:

Лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната се прилага и за юридическо лице, в което лицето, заемало висша публична длъжност, е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.

За подизпълнителите не следва да са налице основанията за отстраняване по чл. 157, ал. 1 и ал. 2, т. 1, т. 2 и т. 6 от ЗОП, чл. 101, ал. 11 от ЗОП и чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС. Подизпълнителите доказват липсата на посочените обстоятелства с декларации и представят писмено съгласие за участие като подизпълнител. Поставените критерии за подбор съгласно раздел III.2.2) и III.2.3) от настоящото обявление се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват.

В случай, че кандидатите/участниците предвиждат използването на подизпълнител, те посочват видове работи от предмета на поръчката, които ще възложат на подизпълнители, и съответстващия на тези работи дял от поръчката. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.

Икономическо и финансово състояние:

Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката. Справката се представя, съгласно образец на възложителя и данните за оборота в нея могат да обхващат най-много последните 3 приключили финансови години, в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Кандидатът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти не по-малко от 1 500 000 (един милион и петстотин хиляди) EUR без ДДС.

Икономическо и финансово състояние: Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Критериите за подбор се прилагат за подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, които те ще изпълняват.

Технически и професионални способности:

1. Копие на удостоверение за сигурност на кандидата с минимално ниво „Поверително“ със срок на валидност не по-рано от 26.4.2021 г. (индикативна дата за сключване на договор). Списък на лицата, които ще участват пряко в изпълнението на договора, в частта му, съдържаща класифицирана информация и копия на валидни разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) с минимално ниво „Поверително“ на служителите от списъка. РДКИ да са със срок на валидност не по-рано от 26.4.2021 г. (индикативна дата за сключване на договор). Възложителят ще признае разрешенията за достъп до класифицирана информация, издадени в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република БЪЛГАРИЯ е страна.

2. Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на обемите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената доставка за последните 5 години, считано от датата на подаване на заявлението.

3. Копие от валидни сертификати, удостоверяващи съответствието на кандидата със система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001, както и за система за опазване на околната среда EN ISO 14001, или еквивалентни на тях документи, издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи кандидатът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Кандидатът трябва да притежава разрешение/удостоверение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), включително за възможността за създаване, съхранение, предоставяне и обработка на такава информация с ниво на класификация „Поверително“.

2. Кандидатът трябва да е изпълнил доставки с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, през последните 5 години. Под идентични или сходни доставки следва да се разбира производство и доставка на специализирана хартия в обем минимум 480 тона.

3. Кандидатът трябва да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001 (или еквивалентен) в обхват, приложим за производство на хартия, както и да съответства на стандарт за опазване на околната среда EN ISO 14001 (или еквивалентен) в обхват, приложим за производство на хартия.

Технически и професионални способности:

Копие на удостоверение за сигурност с минимално ниво „Поверително“ със срок на валидност не по-рано от 26.4.2021 г. (индикативна дата за сключване на договор). Списък на лицата, които ще участват пряко в изпълнението на договора, в частта му, съдържаща класифицирана информация и копия на валидни разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) с минимално ниво „Поверително“ на служителите от списъка. РДКИ да са със срок на валидност не по-рано от 26.4.2021 г. (индикативна дата за сключване на договор). Възложителят ще признае разрешенията за достъп до класифицирана информация, издадени в съответствие със законодателството на държавата членка, в която икономическия оператор е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република БЪЛГАРИЯ е страна (ако е приложимо).

3. Копие от валидни сертификати, удостоверяващи съответствието на подизпълнителя със система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт EN ISO 9001, както и за система за опазване на околната среда EN ISO 14001, или еквивалентни на тях документи, издадени от независими лица, акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В тези случаи кандидатът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 3 % (три на сто) от общата стойност на договора без включен ДДС. Гаранцията се представят в една от формите съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП.

Разходите по откриването и поддържането на гаранцията за изпълнение са за сметка на участника, респективно изпълнителя. Изпълнителят следва да предвиди и заплати своите такси по откриване и обслужване на гаранцията така, че размерът на получената от възложителя гаранция да не бъде по-малък от определения в настоящата процедура.

Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от членовете в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.

Условията, при които гаранцията се задържа или освобождава, се уреждат с договора за изпълнение на обществената поръчка, сключен между възложителя и изпълнителя.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Заплащането на заявените количества специализирана хартия ще се извършва в евро след приемането на всяка конкретна доставка, по сметка на изпълнителя, в срок до 15 (петнадесет) работни дни след приемането на доставката и одобряването от страна на възложителя на издадената от изпълнителя оригинална фактура.

Други особени условия:

Изпълнението на поръчката е свързано с обмен на класифицирана информация, съдържаща държавна тайна с ниво на класификация „Поверително“. В тази връзка кандидатите трябва да притежават разрешение/удостоверение за достъп до класифицирана информация по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), включително за възможността за създаване, съхранение, предоставяне и обработка на такава информация с ниво на класификация „Поверително“. Като доказателство за изпълнение на изискването кандидатите представят копие на удостоверение за сигурност на кандидата с минимално ниво „Поверително“ със срок на валидност не по-рано от 26.4.2021 г. (индикативна дата за сключване на договор) и копия на разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) до ниво най-малко „Поверително“ на лицата, които ще участват пряко в изпълнението на договора, в частта му, съдържаща класифицирана информация. РДКИ трябва да са със срок на валидност не по-рано от 26.4.2021 г.

Участникът, избран за изпълнител, при подписване на договора следва да представи копие на документ, удостоверяващ разкрита регистратура или наличието на помещение, отговарящо на изискванията за работа с класифицирана информация. При изпълнението на обществената поръчка изпълнителят (в приложимите случаи и неговите подизпълнители) следва да спазва специфичните изисквания, свързани с достъпа до класифицирана информация, посочени в проекта на договор.

Техническата спецификация, съдържаща описание на предвидените защитни елементи, които ще бъдат вградени в хартията, предмет на настоящата поръчка, има конфиденциален характер. На основание чл. 32, ал. 4 от ЗОП възложителят ще предостави техническата спецификация с поканата за подаване на оферти на кандидатите, поканени да представят оферти, след провеждане на предварителния подбор.

На основание чл. 63, ал. 4 и ал. 5 от ЗОП, възложителят поставя изискване производството на хартията, предмет на настоящата поръчка, да се извършва пряко от самия кандидат/участник, съответно от участник в обединението.

Участниците приемат, в случай че бъдат избрани за изпълнители на поръчката да произвеждат и доставят хартия с договорения дизайн и параметри единствено по заявка на Министерство на финансите на Република БЪЛГАРИЯ.

Имена и професионални квалификации на персонала ✅

Процедура
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 000695406
Контакт
Звено за контакт: Емилия Гюрова/ Ива Андровска
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/15941 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/64859 🌏
URL за документи: https://app.eop.bg/today/64859 🌏

Препратка
Дати
Начална дата: 2021-04-26 📅
Крайна дата: 2025-12-31 📅

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29884070 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Източник: OJS 2020/S 120-293388 (2020-06-19)

Обявление за възлагане на поръчка (2021-04-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 1 398 400,00 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Пощенски код: 1040
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: https://www.minfin.bg 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-04-06 📅
Дата на публикуване: 2021-04-09 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 069-177101
Препратка към обявление: 2020/S 120-293388
Брой на ОВ-S: 69
Допълнителна информация

Логистика при изготвянето на заявление, оферта и при изпълнение на договора, вкл. свързана с кореспонденция, съдържаща класифицирана информация, съхраняване на класифицирани документи в секретната регистратура на подизпълнителя, съгласно изискванията на ЗЗКИ.

Обект
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение:

Място на доставка на заявените количества специализирана хартия за ценни книжа е в гр. София в посочен склад под контрола на Министерство на финансите.

Възлагане на договор
Име: Drewsen Spezialpapiere GmbH & Co KG
Пощенски адрес: Georg-Drewsen-Weg 2
Пощенски град: Lachendorf
Пощенски код: 29331
Държава: Германия 🇩🇪

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: HRA 100599
Контакт
Звено за контакт: Дирекция ЦВОП

Допълнителна информация
Орган за преглед
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Източник: OJS 2021/S 069-177101 (2021-04-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

Печатни материали и свързани с тях продукти (3 нови обществени поръчки)

Марки, чекове, банкноти, акции, професионални рекламни материали, каталози и учебници (1)

Нефалшифицируеми печатни материали (1)