Развитие на информационна система „Лицензиране и регистри“ на КРС в съответствие с принципите на електронното управление

Комисия за регулиране на съобщенията

Предмет на настоящото възлагане е Обособена позиция 2 от обществената поръчка, която се явява Дейност 2 от проекта на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за повишаване ефективността на регулаторната дейност и подобряване качеството на административното обслужване”, който ще бъде реализиран по Оперативна програма „Добро управление” (ОПДУ) - процедура BG05SFOP001-1.010.
В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се надгради и развие информационна система „Лицензиране и регистри” (ИСЛР) на КРС чрез осъвременяване на нейните функционалности, за предоставяните чрез нея електронни административни услуги, които да се присъединят към ЕПДЕАУ, както и развитие на публичните регистри и подрегистри, които се поддържат от КРС съгласно Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и Закона за пощенските услуги (ЗПУ), както и да се разработи модул и нова ЕАУ Жалби.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2020-07-16. Обществената поръчка беше публикувана на 2020-06-09.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• „Технологика“ ЕАД

Кой?

• Комисия за регулиране на съобщенията

Какво?

• Програмиране и софтуерни консултантски услуги › Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер

Къде?

• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2020-06-09	Обявление за поръчка
2020-11-06	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2020-06-09)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер
Кратко описание:

Предмет на настоящото възлагане е Обособена позиция 2 от обществената поръчка, която се явява Дейност 2 от проекта на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за повишаване ефективността на регулаторната дейност и подобряване качеството на административното обслужване”, който ще бъде реализиран по Оперативна програма „Добро управление” (ОПДУ) - процедура BG05SFOP001-1.010. В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се надгради и развие информационна система „Лицензиране и регистри” (ИСЛР) на КРС чрез осъвременяване на нейните функционалности, за предоставяните чрез нея електронни административни услуги, които да се присъединят към ЕПДЕАУ, както и развитие на публичните регистри и подрегистри, които се поддържат от КРС съгласно Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и Закона за пощенските услуги (ЗПУ), както и да се разработи модул и нова ЕАУ Жалби.

Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер 📦
Допълнителен CPV код: Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер 📦
Място на изпълнение
NUTS-регион: София (столица) 🏙️

Процедура
Вид на процедурата: Открита процедура
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Министерство или всякакъв друг национален или федерален орган
Име на възложителя: Комисия за регулиране на съобщенията
Пощенски адрес: ул. „Ген. В. Гурко“ № 6
Пощенски код: 1000
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.crc.bg 🌏
Електронна поща: zasenova@crc.bg 📧
Телефон: +359 29492722 📞
Факс: +359 29870695 📠
URL за документи: https://crc.bg/bg/rubriki/607/2020-g 🌏

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2020-06-09 📅
Краен срок за подаване: 2020-07-16 📅
Дата на публикуване: 2020-06-12 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 113-274568
Брой на ОВ-S: 113
Допълнителна информация

Графикът за изпълнение трябва да бъде съобразен с продължителността на дейността и не може да надвишава 14 месеца от датата навлизане в сила на договора за изпълнение на поръчката но не по-късно от 31.12.2021 г.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се надгради и развие информационна система „Лицензиране и регистри” (ИСЛР) на КРС чрез осъвременяване на нейните функционалности, за предоставяните чрез нея електронни административни услуги, които да се присъединят към ЕПДЕАУ, както и развитие на публичните регистри и подрегистри, които се поддържат от КРС съгласно Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и Закона за пощенските услуги (ЗПУ), както и да се разработи модул и нова ЕАУ Жалби.

Очаквана обща стойност: 233 333 BGN 💰
Кратко описание:

Развитието на ИСЛР ще включва:

? присъединяване на 7-те основни регистъра и съпътстващите ги подрегистри (общо 47 на брой), поддържани от КРС, към средата за междурегистров обмен (RegiX);

? пускане в експлоатация на нов модул в ИСЛР - модул Жалби, заедно с реализиране и въвеждане в експлоатация на нова ЕАУ за подаване, обработка и изпращане на становища по жалби.

Модулът за онлайн администриране на документи, свързани с жалби срещу предприятия, предоставящи електронни съобщителни и пощенски услуги ще е достъпен през ЕПДЕАУ чрез нова ЕАУ Жалби и ще предоставя възможност на физически и юридически лица да подават жалби до КРС. Модул Жалби ще е интегриран с деловодната система на КРС и ще позволява текущо проследяване на статуса на движение на заведената преписка по жалба както от заявителя, така и от експертите на КРС, които участват или контролират процеса по обработка на жалби.

? присъединяване на 27 електронни административни услуги (26 съществуващи и една нова за жалби, предоставяни от КРС, към Единния портал за достъп до електронни административни услуги (ЕПДЕАУ) и интегрирането им с възможните хоризонтални системи на ЕУ.

Развитието на ИСЛР като цяло ще създаде необходимите предпоставки за по-лесен и по-бърз обмен на информация, както между вътрешните системи на КРС, така и със системи на национално ниво, което ще доведе до подобряване на качеството и бързодействието при предоставянето на административни услуги на гражданите и бизнеса от КРС при прилагане в максимална степен на принципите на електронното управление и използвайки единен подход при предлагането на ЕАУ, интегрирайки се с наличните хоризонтални компоненти на ЕУ.

Очаквана стойност без ДДС: 233 333 BGN 💰
Продължителност: 14 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на качеството на административното обслужване“, по ОПДУ.
Допълнителна информация:

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република България, гр. София бул. „Ген. Йосиф В. Гурко“ № 6.

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност: Възложителят не поставя изисквания.
Икономическо и финансово състояние:

Участниците следва да са реализирали за последните три приключили финансови години минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Възложителят поставя следните изисквания (изисквано минимално ниво): Участникът следва да е реализирал за последните три приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.) минимален общ оборот в двукратен размер на прогнозната стойност на поръчката. Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката на стойност, равна на прогнозната стойност на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключили финансови години (2017 г., 2018 г. и 2019 г.) в зависимост от датата, на която е създаден или е започнал дейността си.

Технически и професионални способности:

Възложителят поставя следните изисквания:

1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертите за участие в процеурата; При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставеното изискване като попълват ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В: “Технически и професионални способности“.

2.Изисквания към екипа: Участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката;При подаване на офертата участниците декларират съответствието си с поставеното изискване като попълват ЕЕДОП, част IV „Критерии за подбор“, раздел В: “Технически и професионални способности“., част „Образователна и професионална квалификация”.

Забележки (когато е приложимо): * Когато Участник в процедурата е клон на чуждестранно лице, той може да докаже съответствие си с изискванията за икономическо и финансово състояние, технически и професионални способности като се позове на ресурсите на търговеца. В този случай клонът на чуждестранно лице трябва да представи доказателства, че при изпълнение на поръчката ще има на разположение тези ресурси.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с изискванията за икономическото и финансово състояние, технически и професионални способности се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Участникът следва да е изпълнил минимум една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата. За идентичен предмет ще се счита изпълнението на електронна услуга и/или участие в дейност по проектиране и/или разработване и внедряване на регистър/и или приложен софтуер или клиентски софтуер .Под предмет, сходен с предмета на поръчката, Възложителят ще разбира: услуги, включващи анализ и/или проектиране и/или разработване и внедряване на информационни системи, извършване на системна интеграция и поддръжка.

Изисквания към екипа: участникът следва да разполага с персонал и с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълненинето на поръчката.

2. Ръководител проект – 1 брой

Изисквания за опит: най-малко 3 (три) години опит като ръководител на проект/и в областта на информационните технологии, изпълняване на функции/дейности на ръководител на проект или ръководител на звено в поне един проект с предмет разработване на модулни информационни системи.

Бизнес анализатор - 1 брой

Изисквания за опит:

Минимум 3 /три/ години практически опит в описването на бизнес процеси, бизнес анализ, бизнес решения и моделиране на процеси в областта на информационни системи и технологии, в т.ч. в сферата на електронно управление

Старши програмист - 1 брой

• Минимум 3 години опит в проектирането, разработването, внедряването, интегрирането и поддържането на приложен софтуер и/или

• Да притежава опит като старши програмист на минимум три ИТ дейности, свързани с проектиране, разработване, внедряване, интегриране и поддръжка на уеб-базирани информационни системи;

Програмист – 3 броя

Минимум 2 години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на приложен софтуер;

Тест мениджър - 1 брой

• Минимум 2 години опит в планиране и управление на процеса и дейностите по осигуряване на качеството, приложението на тестови софтуери, познаване на методологията за тестване и разработване на инструменти и управление на инциденти;

• Опит в осигуряването на качеството в минимум 1 успешно изпълнена дейност, за разработка и внедряване на уеб-базирани информационни системи;

Специалист осигуряване на качеството (QA) - 2 броя

• Минимум 1 година опит в изпитанието на софтуер, създаване на потребителски случаи, автоматично тестване;

ИТ специалист за етап „Поддръжка“ – 2 броя

• Опит в извършване на диагностика и отстраняване на възникнали повреди, осигуряване на телефонна поддръжка чрез софтуер за отдалечен достъп – минимум 1 година;

• Опит в поддръжка на информационни системи - минимум 1 година;

Забележка: Допустимо е един експерт да покрива до две позиции в ключовия екип на Изпълнителя.

Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:

При подписването на този договор, ИЗПЪЛНИТЕЛЯТ представя на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ гаранция за изпълнение в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС, която служи за обезпечаване на изпълнението на задълженията на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ по договора. Освобождаването на сумата по гаранцията се извършва, както следва:

— 80 % (осемдесет на сто) от стойността на гаранцията за изпълнение на договора се освобождава до 10 (десет) работни дни след изтичане на 30 дни от подписването на окончателен приемо-предавателен протокол за приемане на изпънението на дейностите по Етап 5 „Обучение”,

— 20 % (двадесет на сто) от стойността на гаранцията за изпълнение на договора е предназначена за обезпечаване на гаранционното обслужване и се освобождава до 10 (десет) работни дни след изтичането на срока за гаранционна поддръжка.

Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 17:30
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 6 месеца
Дата на отваряне на офертите: 2020-07-17 📅
Час на отваряне на офертите: 10:00
Място: Комисия за регулиране на съобщенията, гр. София, ул. „Й. В. Гурко“ № 6
Допълнителна информация: Съгласно чл. 54 от ППЗОП.
Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническо предложение
Критерий за качество (тежест): 60 %
Цена (тежест): 40

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121747864
Контакт
Звено за контакт: Златка Асенова
Интернет адрес: www.crc.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://crc.bg/bg/rubriki/607/2020-g 🌏
URL на документите: https://crc.bg/bg/rubriki/607/2020-g 🌏

Препратка
Допълнителна информация

Проектът на КРС „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на качеството на административното обслужване“, който ще бъде реализиран по ОПДУ, ще бъде изпълнен посредством възлагане на обществена поръчка по реда на ЗОП и ППЗОП при четири самостоятелно обособени позиции: Обособена позиция 1 „Изграждане на механизъм за измерване и наблюдение на параметрите за качество на услугата за достъп до интернет“; Обособена позиция 2 „Развитие на информационна система „Лицензиране и регистри“ на КРС в съответствие с принципите на електронното управление“; Обособена позиция 3 „Изграждане на инструмент за сравнение на тарифи на електронни съобщителни услуги“; Обособена позиция 4 „Разработка на механизъм за ограничаване на случаите на несъзнателен роуминг, регистрирани на територията на Република България, чрез разработване на мобилно приложение за предупреждаване на потребителите и събиране на информация от КРС за районите, в които е регистриран несъзнателен роуминг“

Общата прогнозна стойност на обществената поръчка е 728 000,00 лв. без ДДС.

Съгласно разпоредбата на чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП, когато обществената поръчка има прогнозна стойност, по-голяма или равна на 271 000 лева без включен ДДС за доставки и услуги, Възложителят прилага предвидената в чл. 18, ал. 1, т. 1 на ЗОП процедура. Предвид обстоятелството, че не са налице условията за провеждане на състезателен диалог или някоя от процедурите на договаряне, обществената поръчка се възлага по предвидения в ЗОП ред за провеждане на открита процедура. Провеждането на този вид процедура гарантира в най-голяма степен публичността на възлагане изпълнението на поръчката, респективно, прозрачността при разходването на финансовите средства по проекта. Съгласно чл. 21, ал. 5 от ЗОП, когато обособена позиция се възлага самостоятелно, се спазва редът, приложим за общата стойност на цялата поръчка.

Съгласно чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Възложителят има право да възлага обособени позиции по реда, валиден за индивидуалната стойност на всяка от тях, при условие, че стойността на съответната позиция не надхвърля 156 464,00 лв. за доставки и услуги и общата стойност на обособените позиции, възложени по този начин, не надхвърля 20 на сто от общата стойност на поръчката. В тези случаи, независимо от остатъчната стойност на поръчката тя се възлага по реда, приложим към общата стойност на поръчката. С оглед изложеното:

— на основание чл. 21, ал. 5 от ЗОП, Обособени позиции 1, 2 и 3 се възлагат самостоятелно по реда на чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП – чрез обявяване на три открити процедури,

— на основание чл. 21, ал. 6 от ЗОП, Обособена позиция

4 се възлага по реда на чл. 20, ал. 3, т. 2 от ЗОП - чрез събиране на оферти с обява.

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29884070 📞
Електронна поща: cpcadmin@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Обжалването е съгласно чл. 197 от ЗОП
Източник: OJS 2020/S 113-274568 (2020-06-09)

Обявление за възлагане на поръчка (2020-11-06)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предмет на настоящото възлагане е обособена позиция 2 от обществената поръчка, която се явява дейност 2 от проекта на Комисията за регулиране на съобщенията (КРС) „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за повишаване ефективността на регулаторната дейност и подобряване качеството на административното обслужване“, който ще бъде реализиран по Оперативна програма „Добро управление“ (ОПДУ) — процедура BG05SFOP001-1.010. В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се надгради и развие информационна система „Лицензиране и регистри“ (ИСЛР) на КРС чрез осъвременяване на нейните функционалности за предоставяните чрез нея електронни административни услуги, които да се присъединят към ЕПДЕАУ, както и развитие на публичните регистри и подрегистри, които се поддържат от КРС съгласно Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и Закона за пощенските услуги (ЗПУ), както и да се разработи модул и нова ЕАУ „Жалби“.

Обща стойност на поръчката: 216 000 BGN 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Идентичност
Пощенски адрес: ул. „Ген. Йосиф В. Гурко“ № 6
Контакт
Електронна поща: sdobreva@crc.bg 📧
Телефон: +359 29492939 📞
Факс: +359 29492939 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2020-11-06 📅
Дата на публикуване: 2020-11-11 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2020/S 220-541129
Препратка към обявление: 2020/S 113-274568
Брой на ОВ-S: 220

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

В изпълнение на предмета на настоящата поръчка следва да се надгради и развие информационна система „Лицензиране и регистри“ (ИСЛР) на КРС чрез осъвременяване на нейните функционалности за предоставяните чрез нея електронни административни услуги, които да се присъединят към ЕПДЕАУ, както и развитие на публичните регистри и подрегистри, които се поддържат от КРС съгласно Закона за електронните съобщения (ЗЕС) и Закона за пощенските услуги (ЗПУ), както и да се разработи модул и нова ЕАУ „Жалби“.

— присъединяване на 7-те основни регистъра и съпътстващите ги подрегистри (общо 47 на брой), поддържани от КРС, към средата за междурегистров обмен (RegiX),

— пускане в експлоатация на нов модул в ИСЛР — модул „Жалби“, заедно с реализиране и въвеждане в експлоатация на нова ЕАУ за подаване, обработка и изпращане на становища по жалби.

Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: „Изграждане и развитие на информационните системи и регистри на КРС за подобряване на дейностите по регулиране и контрол и повишаване на качеството на административното обслужване“ по ОПДУ.
Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: Република БЪЛГАРИЯ, гр. София бул. „Ген. Йосиф В. Гурко“ № 6.

Процедура
Критерии за награждаване
Цена (тежест): 40 %

Възлагане на договор
Дата на сключване на договора: 2020-10-15 📅
Име: „Технологика“ ЕАД
Национален регистрационен номер: 201593301
Пощенски адрес: кв. „Изток“, блок 4, вх. А, ет. 1, ап. 2
Пощенски град: София
Пощенски код: 1113
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 291912 📞
Електронна поща: kkaloyanov@technologica.com 📧
Обща стойност на поръчката: 216 000 BGN 💰
Информация за търгове
Брой получени оферти: 4

Възлагащ орган
Контакт
Звено за контакт: Стефка Добрева
Адрес на профила на купувача: https://crc.bg/bg/statii/1884/dokumentaciq-za-uchastie-v-otkrita-procedura-s-predmet-razvitie-na-informacionna-sistema-licenzirane-i-registri-na-krs-v-syotvetstvie-s-principite-na-elektronnoto-upravle 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Телефон: +359 29356222 📞
Електронна поща: deleovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29356222 📠
Интернет адрес: www.crc.bg 🌏
Източник: OJS 2020/S 220-541129 (2020-11-06)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (16 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)

Услуги по разработване на поръчков (клиентски) софтуер (1)

Разработване на софтуер за обработка на транзакции и друг поръчков (клиентски) софтуер