Събиране и транспортиране на бит. отпадъци, машинно поддържане на чистотата на териториите за общ. ползване, дезинфекция на съдове за събиране на бит. отпадъци, почиств. на нерегламентирани замърсявания

Заглавие

Събиране и транспортиране на бит. отпадъци, машинно поддържане на чистотата на териториите за общ. ползване, дезинфекция на съдове за събиране на бит. отпадъци, почиств. на нерегламентирани замърсявания

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка включва дейности по: „Събиране и транспортиране на битови отпадъци, машинно поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване, дезинфекция на съдове за събиране на битови отпадъци, почистване на нерегламентирани замърсявания на територията на Община Чепеларе“.
Отпадъците, които се обслужват и са предмет на поръчката, са битовите отпадъци, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домовете, административни, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и развлечения, когато нямат характер на производствени и опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите.
Услугата обхваща 14 населени места.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка касае предоставяне на услуги по:
1. Събиране и транспортиране на битови отпадъци в осигурени от изпълнителя съдове;
2. Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване — машинно метене и машинно миене,
3. Дезинфекция на съдовете за събиране на битови отпадъци,
4. Почистване на нерегламентирани струпвания на отпадъци, като опция по чл. 21, ал. 1 от ЗОП.
Услугата обхваща 14 населени места.

Допълнителна информация

КъмІІ.2.5): ценови показатели: Ц1 единична цена за машиносмяна на сметосъбирачна машина — 35 т.; Ц2 единична цена за машиносмяна на мотомиячна машина — 10 т.; Ц3 единична цена за машиносмяна на мотометачна машина — 10 т.; Ц4 единична цена за машиносмяна на специализиран автомобил за дезинфекция на съдове за отпадъци — 5 т.; Ц5 ед. цена за машиносмяна на самосвал — 20 т.; Ц6 ед. цена за машиносмя на челен товарач — 20 т.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава регистрация за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, съгласно чл. 35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава — страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Съответствието си с поставения критерий за подбор, участниците декларират, както следва: при подаване на оферта участниците попълват част IV „Критерии за подбор“, буква „А“, т. 2 от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), където описва посочените обстоятелства и документи: посочва номер, дата на издаване и издател на регистрационния документ, сайт за достъп до публичен регистър на издателя на документа (ако е приложимо) или номер в аналогичен регистър в държавата, в която чуждестранният участник е установен.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване съответствието с поставения критерий за подбор: поставеното изискване се доказва със заверено от участника копие от валиден документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, съгласно чл. 35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО) или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава — страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
* Съгласно чл. 60, ал. 1 от ЗОП, чуждестранните лица следва да докажат регистрацията си в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
* Съгласно чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП, в случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, преди подписване на договор, следва да представи заверено копие от удостоверение за регистрация за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, съгласно чл. 35 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО).
В случай, че участникът участва като обединение, такава регистрация трябва да има всеки член на обединението, който ще извършва дейностите по събиране и транспортиране на отпадъци. Изискването се прилага и по отношение на подизпълнителите.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Продължава от раздел III.1.3) Изискано минимално/ни ниво/а:
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: списък с посочени:
— за изискваната специализирана техника — технически параметри, стандарт за екологичност, както и правното основание, по силата на което участникът разполага с изискваната специализирана техника,
— за изискваните съдове за отпадъци — вид и брой, както и декларация, че същите ще бъдат осигурени и ще бъдат налични за целия период на изпълнение на договора.
Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител: списък с посочените по-горе документи.
3. Участниците трябва да разполагат със следните сертификати, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството — БДС EN ISO 9001:2015 — системи за управление на качеството (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
При подаване на офертата, участникът попълва в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, поле раздел „Г“ Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: копия на валидни сертификати, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
4. Участниците трябва да прилагат система за опазване на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката, издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
При подаване на офертата участникът попълва в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, поле раздел „Г“ Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: копие на валиден сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или.

Да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
При подаване на офертата, участникът попълва в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, поле раздел „Г“ Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: копие на валиден сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.
5. Участникът следва да участва в схемата на Европейския съюз за управление по околна среда и одит (EMAS) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката, или еквивалентно/и.
При подаване на офертата, участникът попълва в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП, поле раздел „Г“ Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: копие на валиден сертификат (удостоверение), както и копие от заверена екологична декларация. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
За дейности „сходни“ с предмета на обществената поръчка се приемат: дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване.
2. Участникът следва да разполага минимум със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно:
А. Специализирана техника, разпределена по видове и брой, както следва:
Специализирани автомобили за събиране и транспортиране на битови отпадъци и почистване на територии за обществено ползване, общо 15 (петнадесет) броя, от които:
1. Сметосъбирачни машини с варио или ротопреса — общо 4 (четири) броя;
2. Специализиран автомобил с краново устройство за товарене на съдове тип „Бобър“ — 1 (един) брой;
3. Специализиран автомобил за измиване и дезинфекция на съдовете за отпадъци — 1 (един) брой;
4. Специализиран автомобил за машинно миене — 1 (един) брой, оборудван и с маркуч за ръчно миене;
5. Мотометачна машина със засмукващо устройство — общо 1 (един) брой;
6. Самосвал — 1 (един) брой с товароносимост не по-малка от 10 т.;
7. Челен товарач (фадрома) — 1 (един) брой с обем на кофата не по-малък от 1,5 м и мощност на двигателя не по-малко от 90 к.с.
* Посочените по-горе изисквания са за минимален брой и вид техническо оборудване. Всеки участник може да предложи по-голям брой техника за изпълнение на дейностите, което обстоятелство се описва в плана за изпълнение на дейностите, предложен от участника.
Б. За изпълнение на дейностите по поръчката участникът следва да притежава в наличност или да докаже възможността да осигури съдове за отпадъци, както следва:
— тип „Бобър“ с обем 1,10 куб.м. — 328 броя,
— тип „Кука“ с обем не по-малко 0,240 куб.м. — 906 броя,
— тип „Кука“ с обем не по-малко 0,120 куб.м. — 35 броя,
— тип „Кошчета за сгурия“ — 110 л — 191 броя,
— „Кошчета за улични отпадъци“ с обем не по-малко от 40,00 литра — 90 броя.
Съдовете за отпадъци следва да бъдат осигурени за целия период на изпълнение на договора.
3. Участниците трябва да разполагат със следните сертификати, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството — БДС EN ISO 9001:2015 — системи за управление на качеството (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation) за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
4. Участниците трябва да прилагат система за опазване на околната среда, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен сертификат, издаден от органи, установени в други държави членки) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката, издаден/и от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation) за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
5. Участникът следва да участва в схемата на Европейския съюз за управление по околна среда и одит (EMAS) с обхват, аналогичен с обхвата на поръчката, или еквивалентно/и.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата. За дейности, „сходни“ с предмета на обществената поръчка, се приемат: дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване. При подаване на оферта участниците попълват раздел „В“ в част IV: „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП. В случаите на чл. 67, ал. 5 и ал. 6 от ЗОП, документ за доказване съответствието с поставения критерий за подбор: списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги. Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, придружен с доказателства за извършената услуга, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, вида и дали то е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
Важно: при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.
2. Участникът следва да разполага минимум със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно: А. Специализирана техника, разпределена по видове и брой, както следва:
Специализирани автомобили за събиране и транспортиране на битови отпадъци и почистване на територии за обществено ползване, общо 15 (петнадесет) бр., от които:
1. Сметосъбирачни машини с варио или ротопреса — общо 4 (четири) бр.;
2. Специализиран автомобил с краново устройство за товарене на съдове тип „Бобър“ — 1 (един) брой;
3. Специализиран автомобил за измиване и дезинфекция на съдовете за отпадъци — 1 (един) брой;
4. Специализиран автомобил за машинно миене — 1 (един) брой, оборудван и с маркуч за ръчно миене;
5. Мотометачна машина със засмукващо устройство — общо 1 (един) брой;
6. Самосвал — 1 (един) брой с товароносимост не по-малка от 10 т.;
7. Челен товарач (фадрома) — 1 (един) брой с обем на кофата не по-малък от 1,5 м и мощност на двигателя не по-малко от 90 к.с.
*Посочените по-горе изисквания са за минимален брой и вид техническо оборудване. Всеки участник може да предложи по-голям брой техника, което обстоятелство се описва в плана за изпълнение на дейностите, предложен от участника.
Б. За изпълнение на дейностите по поръчката, участникът следва да притежава в наличност или да докаже възможността да осигури съдове за отпадъци, както следва:
— тип „Бобър“ с обем 1,10 куб.м. — 328 бр.,
— тип „Кука“ с обем не по-малко 0,240 куб.м. — 906 бр.,
— тип „Кука“ с обем не по-малко 0,120 куб.м. — 35 бр.,
— тип „Кошчета за сгурия“ — 110 л — 191бр.,
— „Кошчета за улични отпадъци“ с обем не по-малко от 40,00 литра—90 бр. Съдовете за отпадъци следва да бъдат осигурени за целия период на изпълнение на договора.
При подаване на оферта участникът попълва информацията в част IV: „Критерии за подбор“ в раздел „В“ в от еЕЕДОП, като за изисканата специализирана техника посочва технически параметри, стандарт за екологичност, както и правното основание, по силата на което участникът разполага с изисканата специализирана техника. За съдовете за отпадъци, посочва вида и броя, които ще осигури. Забележка: съоръженията и техническото оборудване могат да бъдат собствени, наети или ползвани на друго правно основание.
Продължава в раздел III.1.2) Списък и кратко описание.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

Отварянето на офертите е публично и на него могат да присъстват участниците в процедурата или техните упълномощени представители, както и представители на средствата за масово осведомяване, съобразно разпоредбата на чл. 54, ал. 1 от ППЗОП.

1. За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1 от ЗОП. Уточнение: основание за отстраняване по чл. 55, ал. 1, т. 2 от ЗОП е лишаването на участника от правото да упражнява определена професия или дейност в областта на събиране и транспортиране на отпадъци, съгласно законодателството на държавата, в която е извършено деянието.
2. За участниците следва да не са налице основанията за отстраняване по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици и чл. 101, ал. 11 от ЗОП. На основание чл. 69, ал. 1 и ал. 2 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.
3. Участникът, определен за изпълнител при подписване на договора, представя гаранция за изпълнение в размер на 1 % от прогнозната стойност на договора за обществена поръчка, посочена в обявлението.
4. Всяко плащане по договора ще се извършва в срок до 30 дни след представяне на следните документи:
— фактура, за дължимата сума за съответния период, издадена от изпълнителя и представена на възложителя, отговаряща на изискванията на Закона за счетоводството,
— двустранно подписан приемо-предавателен протокол за извършената работа, съставен на базата на двустранно подписани ежедневни приемо-предавателни протоколи за извършената работа.