Събиране и транспортиране на битови отпадъци, поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване в община „Марица“

Кратко описание

Услугите по събиране и транспортиране на битовите отпадъци, както и по поддържане чистотата на териториите за обществено ползване се предоставят за цялата територия на община „Марица“, включваща всички жилищни и нежилищни имоти на граждани и фирми в регулационните граници и всички урегулирани поземлени имоти извън урбанизираните територии на селата Бенковски, Войводиново, Войсил, Граф Игнатиево, Динк, Желязно, Калековец, Костиево, Крислово, Маноле, Манолско Конаре, Радиново, Рогош, Скутаре, Строево, Трилистник, Труд, Царацово и Ясно поле.

Описание на обществената поръчка

Дейностите, включени в обхвата на поръчката, са, както следва:
1. Събиране и транспортиране на битови отпадъци:
1.1. Доставка и разполагане на необходимия брой съдове за събиране на битови отпадъци в населените места на общината.
1.2. Събиране и транспортиране на отпадъците до съоръжения и инсталации за третиране, посочени от възложителя.
1.3. Дезинфекция на съдовете за битови отпадъци с дезинфектант, осигурен и за сметка на изпълнителя.
2. Поддържане на чистотата на териториите за обществено ползване:
2.1. Механизирано метене на улични платна, тротоари, площади и други места за обществено ползване.
2.2. Механизирано миене с дюзи и/или маркуч на улични платна, тротоари, площади и други места за обществено ползване.
2.3. Машинно почистване на нерегламентирани замърсявания, включващо събиране на отпадъците и транспортирането им до посочени от възложителя площадки за третиране.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да притежават валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал. 3 от ЗУО по реда на глава 5, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумение за Европейското икономическо пространство.
Удостоверяване:
За наличие на упражняване на професионална дейност участникът попълва съответната част от ЕЕДОП: част IV, раздел А „Годност“, в който описва посочените обстоятелства и документи: номер, дата на издаване и издател на регистрационния документ, сайт за достъп до публичен регистър на издателя на документа (ако е приложимо) или номер в аналогичен регистър в държавата, в която чуждестранният участник е установен, или посочва номер, дата, орган — издател на съответното разрешение, или членство в определена организация, когато за осъществяване на дейността се изисква разрешение или членство в определена организация.
Доказване:
При сключване на договора горното изискване се доказва със заверено от участника копие от валиден документ за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал.3 от ЗУО по реда на глава 5, раздел II от ЗУО, или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава — членка на Европейския съюз, или на друга държава — страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 3 000 000 BGN, изчислен на база на годишните обороти, през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Удостоверяване:
Участникът попълва информация за реализирания минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в ЕЕДОП, част ІV „Критерий за подбор“, буква „Б“, поле 2а,
Доказване:
При сключване на договора горното изискване се доказва с удостоверения от банки; годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, или справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в еЕЕДОП.

Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в размер на 3 000 000 BGN, изчислен на база на годишните обороти, през последните 3 приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

І. Участникът да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Удостоверяване:
При подаване на офертата участникът в част ІV „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ — поле 1б на еЕЕДОП предоставя информация за услуги с предмет и обем, идентичен или сходен с този на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, изпълнени за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
ІІ. Участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно:
А. Да осигурят минимален вид и брой на специализирана техника
Б. Да осигурят поне 1 база за поддръжка, ремонт и почистване на автомобилния и контейнерния парк, находяща се на територията на община „Марица“ или съседна на нея община, която ще имат на разположение за срока на изпълнение на поръчката.
В. Да осигурят брой съдове за отпадъци по техническа спецификация, както следва:
— тип „Кука“ с вместимост до 240 литра — 11 507 броя, ведно с резерв от 400 броя,
— тип „Бобър“ с вместимост 1100 литра — 666 броя, ведно с резерв от 60 броя,
— тип „Мултилифт“ с обем от минимум 15 м — 10 броя.
Всички критерии за подбор по т. ІІ се удостоверяват, както следва:
Участникът попълва част ІV „Критерий за подбор“, буква В „Технически и професионални способности“, т. 9) от ЕЕДОП със следната информация: за МПС — вид МПС, стандарт за екологичност на техническото оборудване, основание за ползване — собственик/наемател/лизингополучател/ползвател; предназначение и допълнително оборудване на МПС; за материално-техническата база: адрес, местонахождение, идентификатор № (ако има такъв), основание за ползване — собственик/наемател/ползвател; за съдовете — вид и брой.
Доказване:
При сключване на договора изискването се доказва с представяне на декларация за изискваните от възложителя инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
III. Участникът следва да има внедрена и да прилага система за управление на качеството с обхват, включващ дейностите от предмета на поръчката — съгласно EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и.
Удостоверяване:
Участникът попълва раздел IV „Критерии за подбор“, буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на копие от валиден сертификат.
IV. Участникът следва да има внедрена и да прилага система за опазване на околната среда с обхват, включващ дейностите от предмета на поръчката — съгласно EN ISO 14001:2015, или еквивалентно/и.
Удостоверяване:
Участникът попълва раздел IV „Критерии за подбор“, буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на копие от валиден сертификат.
V. Участникът следва да участва в схемата на Европейския съюз за управление по околна среда и одит /EMAS/ или еквивалентно/и.
Удостоверяване:
Участникът попълва раздел IV „Критерии за подбор“, буква Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП
Доказване:
При сключване на договора на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва с представяне на копие от валиден сертификат.

Условия за участие (технически и професионални способности)

І. Участникът да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на обществената поръчка, изпълнена през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „дейност с предмет, сходен с предмета на обществената поръчка“ следва да се разбира: услуга по събиране и транспортиране на битови отпадъци, почистване и поддържане улици и територии за обществено ползване.
Под сходен обем на поръчката следва да се разбира извършване на дейности:
— по събиране и транспортиране на битови отпадъци до съоръжение за третиране с обем за последните 3 години не по-малък от 12 500 тона/ годишно,
— по почистване и поддържане на улици и места за обществено ползване в градска среда.
ІІ. Участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно:
А. Да осигурят минимален вид и брой на следната специализирана техника:
1. Сметосъбирачни автомобили с варио или ротопреса с обем на бункера от 12 до 24 куб. м — 9 бр., от които 6 бр. със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент. Автомобилите да бъдат с напълно окомплектована система за обслужване на съдове с обем от 110 л до 1 100 л.
2. Специализиран автомобил с краново устройство за товарене на съдове тип „Бобър“ — 1 брой.
3. Специализиран автомобил с устройство за товарене на съдове тип „Лодка“ — 3 броя, от които 2 броя със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент.
4. Специализиран автомобил с устройство за товарене на съдове тип „Мултилифт“ със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент — 1 брой.
5. Специализиран автомобил за миене и дезинфекция на съдове за отпадъци със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент — 1 брой.
6. Специализиран автомобил за машинно миене или мултифункционален автомобил, съоръжен за извършване на дейности по машинно миене на маркуч и на дюзи със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент — 1 брой.
7. Специализиран автомобил за машинно метене със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент — 1 брой.
8. Самосвали — 3 броя, от които 2 броя със сертификати за стандарт Euro V или еквивалент и товароносимост не по-малка от 10 т.
9. Челен товарач (фадрома) или комбиниран багер товарач — 3 броя с обем на кофата не по-малък от 1,5 м и мощност на двигателя не по-малко от 80 к.с.
Б. Да осигурят поне 1 база за поддръжка, ремонт и почистване на автомобилния и контейнерния парк, находяща се на територията на община „Марица“ или съседна на нея община, която ще имат на разположение за срока на изпълнение на поръчката.
В. Да осигурят брой съдове за отпадъци по техническа спецификация, както следва:
— тип „Кука“ с вместимост до 240 литра — 11 507 броя, ведно с резерв от 400 броя,
— тип „Бобър“ с вместимост 1 100 литра — 666 броя, ведно с резерв от 60 броя,
— тип „Мултилифт“ с обем от минимум 15 м — 10 броя.
ІІІ. Участникът следва да има внедрена и да прилага система за управление на качеството с обхват, включващ дейностите от предмета на поръчката — съгласно EN ISO 9001:2015 или еквивалентно/и.
ІV. Участникът следва да има внедрена и да прилага система за опазване на околната среда с обхват, включващ дейностите от предмета на поръчката — съгласно EN ISO 14001:2015, или еквивалентно/и.
V. Участникът следва да участва в схемата на Европейския съюз за управление по околна среда и одит (EMAS) или еквивалентно/и.

1. Освен на основанията по чл. 54 и 55 от ЗОП възложителят отстранява от процедурата:
1.1. Кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;
1.2. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
1.3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
1.4. кандидати или участници, които са свързани лица (по смисъла на чл. 101, ал. 11 от ЗОП във връзка с чл. 107, т. 4 от ЗОП);
1.5. кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
1.6. лице, което е нарушило забраната по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
1.7. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 3, т. 8 или липса на изключенията по чл. 4 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, свързаните с тях лица и техните действителни собственици.
1.8. участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
2. При сключване на договора участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 1 % от стойността на договора без ДДС. Гаранцията се представя по избор на изпълнителя в една от следните форми:
а) валидно издадена безусловна, неотменяема банкова гаранция в оригинал; или
б) постъпила парична сума, внесена по разплащателна сметка на Община „Марица“: IBAN BG45SOMB91303359938800, BIC: SOMBBGSF, „Общинска банка“ АД;
в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя, валидно издадена, във форма и съдържание, предварително съгласувани с възложителя, в оригинал.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията са уредени в проекта на договора.