„Закупуване, внедряване и гаранционна поддръжка на програмен продукт за човешки ресурси и работна заплата за нуждите на Агенция за социално подпомагане и териториалните ѝ структури в страната“

Заглавие

„Закупуване, внедряване и гаранционна поддръжка на програмен продукт за човешки ресурси и работна заплата за нуждите на Агенция за социално подпомагане и териториалните ѝ структури в страната“

Кратко описание

Предметът на обществената поръчка е закупуване, внедряване и гаранционна поддръжка на програмен продукт за човешки ресурси и работна заплата за нуждите на АСП, в това число: осигуряване на неограничен брой уеб базирани лицензи за не по-малко от 350 едновременно работещи потребители на Агенция за социално подпомагане в цялата страна, обучение на потребители и администратори и осигуряване на гаранционна поддръжка на софтуера за срока на възлагане на обществената поръчка. Изпълнителят трябва да инсталира, настрои и конфигурира доставения програмен продукт в инфраструктурата на АСП. Трябва да се извършат и необходимите тестове за внедряване на програмния продукт в реална експлоатация. Ако продуктът изисква инсталация на друг софтуер на трети компании, участниците следва да предоставят лиценз и инсталация на същия.

Основен обект или място на изпълнение

ЦУ на АСП, в гр. София, ул. „Триадица“ № 2, на територията на 28 Регионални дирекции за социално подпомагане, разположени в областните градове и 147 Дирекции „Социално подпомагане“ в страната.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка е „Закупуване, внедряване и гаранционна поддръжка на програмен продукт за човешки ресурси и работна заплата за нуждите на Агенция за социално подпомагане и териториалните ѝ структури в страната“, в това число: осигуряване на неограничен брой уеб базирани лицензи за не по-малко от 350 едновременно работещи потребители на Агенция за социално подпомагане в цялата страна, обучение на потребители и администратори и осигуряване на гаранционна поддръжка на софтуера за срока на обществената поръчка.
Изпълнителят трябва да инсталира, настрои и конфигурира доставения програмен продукт в инфраструктурата на АСП. Трябва да се извършат и необходимите тестове за внедряване на програмния продукт в реална експлоатация. Ако продуктът изисква инсталация на друг софтуер на трети компании, участниците следва да предоставят лиценз и инсталация на същия.
Етапи на изпълнение на обществената поръчка
I. Първоначална инсталация, настройка и конфигуриране и тестване на системата:
При въвеждане на системата в тестова и редовна експлоатация изпълнителят трябва да извърши:
— Първоначална инсталация на системата и изграждане на базата данни по предоставена от възложителя информация в електронна таблица (приложения 1 и 2),
— Настройка на продукта, съобразно спецификата на работа в АСП,
— Първоначално импортиране на данни за актуалните назначения на служителите, необходими за работата на системата, както и данни за изчислените им възнаграждения за годината на внедряване на системата. Механизмът за импорт трябва да позволява използването на стандартен формат (например електронни таблици), които съдържат уникална идентификация на всеки един служител и съответните данни за импорт за конкретния служител,
— Конфигуриране на функционални дейности, необходими за работа на възложителя, както и да окаже пълно съдействие на експертите на възложителя при изготвяне на номенклатури,
— Извършване на тест за техническа и функционална изправност на системата,
— Обезпечаване на техническата и функционалната безотказност на системата.
II. Обучение на служители за работа със системата.
Избраният изпълнител на обществената поръчка трябва да осигури обучение за работа със системата за следните групи експерти на Агенция за социално подпомагане:
— На 4 (четирима) администратори (съответно по 2-ма служители от дирекция ЧРВО и дирекция ФСДУС) обучение по поддръжка и системно администриране;
— До 300 (триста) крайни потребители за работа със системата;
I. Гаранционна поддръжка на системата.
Изпълнителят следва да предостави гаранционна поддръжка от момента на внедряване на системата до изтичане срока на обществената поръчка, включваща:
1. Отстраняване на критичните и некритичните проблеми, възникнали при нейното функциониране, както и нейната поддръжка.
2. Отстраняване на дефектите, открити в софтуерните системи, които са лицензирани в обхвата на договорите.
3. Консултация за разрешаване на проблеми по предложената конфигурация на средата (операционна система, база данни, middleware, хардуер и мрежи), използвана от приложението, включително в конфигурацията на софтуерната инфраструктура на мястото на инсталация.
4. Възстановяването на системата и данните при евентуален срив на системата, както и коригирането им в следствие на грешки в системата.
5. Експертна помощ на потребителите на софтуера по телефон и online help desk/електронна поща в рамките на работното време.
6. Актуализация на системата и образците на документи.
7. По време на гаранционния период изпълнителят трябва да използва уеб базирана система за регистриране и проследяване на дефектите, която да се ползва съвместно от представители на изпълнителя и възложителя.
8. На всеки три месеца в рамките на гаранционния срок извършване на профилактика и проверка за нормалното функциониране на системата.
9. При изтичане на гаранционния срок се предава актуализирана версия на програмния продукт, в който са отразени всички корективни дейности, извършени от изпълнителя.

Допълнителна информация

Право да участва в процедурата има лице, което отговаря на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на възложителя. Възложителят отстранява от процедурата за възлагане на поръчката участник, за когото са възникнали преди или по време на процедурата обстоятелствата, посочени в чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП и основанията по чл. 107 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да са изпълнили дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Доказване: при подаване на офертата, участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на част IV „Критерии за подбор“, буква В: „Технически и професионални способности“, поле „За поръчки за доставки: извършени доставки от конкретен вид“ на ЕЕДОП, като описва дейностите/доставките с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на списък на дейностите/доставките, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, с които се доказва извършената дейност/доставка. Доказателствата за изпълнената дейност/доставка следва да бъдат издадени от получателя на доставката под формата на протоколи, референции, препоръки и др. документи или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за дейността/доставката.
2. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, с обхват съответстващ на предмета на поръчката.
Доказване: при подаване на офертата участникът декларира съответствието си с посочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, раздел Г: „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП. Участникът следва да представи информация за съответните системи за управление на качеството, вкл. номер и дата на издаване, срок на валидност, обхват на сертификата, както и сертифициращият орган, от който е издаден, и/или web-адрес (линк), на който може да бъде намерена посочената информация.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на копие заверено „вярно с оригинала“ на валиден към датата на подаване на офертите сертификат за съответствие на системата за управление на качеството на участника със стандарта БДС EN ISO 9001:20xx или еквивалентен, с обхват, съответстващ на предмета на поръчката.
3. Участниците трябва да разполагат с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката.
Доказване: при подаване на оферта участникът попълва съответната информация в част ІV „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, поле „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, в която посочва образованието, професионалната квалификация и професионален опит на лицата, които отговарят за изпълнението на поръчката като предостави следната информация: име, основна професионална квалификация, съгласно информацията, съдържаща се в дипломата (диплома — номер и дата на издаване, наименование на учебното заведение, издало дипломата; посочване на професионалната квалификация, записана в дипломата; образование — вид на образование и специалност); допълнителна професионална квалификация (ако е приложимо) — сертификат, валидно удостоверение или друг еквивалентен документ, съгласно законодателството на държавата, в която лицето е установено, професионалния опит на лицето.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците следва да са изпълнили през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата, най-малко 1 (една) дейност/доставка, която е идентична или сходна с предмета и обема на обществената поръчка.
* За „сходни“ с предмета и обема на настоящата поръчка следва да се разбират дейности/доставки, включващи разработване и/или доставка и внедряване на програмен продукт за администриране на работещи и заплащане на възнаграждения за различните типове назначения в структура/организация с териториални поделения с не по-малко от 350 служители, едновременно работещи с програмния продукт.
* Под „изпълнени дейности/доставки“ се разбират такива, които независимо от датата на възлагането им, са приключили в посочения по-горе период.
2. Участниците трябва да прилагат система за управление на качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:20хх или еквивалентен, с обхват, съответстващ на предмета на поръчката.
Сертификатът за внедрена система за управление на качеството трябва да е валиден и издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини. В този случай участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки са еквивалентни на изискваните.
3. Всеки участник в процедурата трябва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката, както следва:
3.1. Ръководител на проект — 1 (един)
Образование/професионална квалификация:
— Висше образование, образователно-квалификационна степен (ОКС) „Магистър“, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“, „Социални, стопански и правни науки“ или „Технически науки“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.
— Квалификация — наличие на сертификат за преминато обучение по управление на проекти.
Професионална компетентност (общ и специфичен професионален опит):
— минимум 3 г. в областта на информационните технологии, и/или в областта на разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка и/или обучение за работа със софтуерен програмен продукт или информационни системи;
— опит като ръководител на минимум 1 проект с предмет, включващ разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка и/или обучение за работа със софтуерен програмен продукт или информационни системи;
3.2. Бизнес анализатор — 1 (един).
Образование/професионална квалификация: висше образование, ОКС Магистър, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“, „Социални, стопански и правни науки“ или „Технически науки“ или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.
Професионална компетентност (общ и специфичен професионален опит):
— минимум 2 г. в областта на информационните технологии, и/или в областта на разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка и/или обучение за работа със софтуерен програмен продукт или информационни системи;
— участие като експерт по бизнес анализ в минимум 1 проект с предмет, включващ разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка и/или обучение за работа със софтуерен програмен продукт или информационни системи.
3.3. Експерт за осигуряване на качеството — 1 (един).
(Продължава в раздел VI.3).

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора е в размер на 3 % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията може да бъде под формата на:
— парична сума, преведена по банкова сметка на възложителя,
Или
— безусловна и неотменяема банкова гаранция, издадена в полза на възложителя със срок на валидност не по-малък от 30 дни след изтичане срока на договора,
Или
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

(Продължава от раздел III.1.3)
Образование/професионална квалификация:
— Висше образование, ОКС Бакалавър, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“, „Социални, стопански и правни науки“ или „Технически науки“, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.
— Квалификация — наличие на сертификат за преминато обучение по осигуряване на качеството на софтуер.
Професионална компетентност (общ и специфичен професионален опит):
— минимум 2(две) години в областта на информационните технологии, и/или в областта на разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка и/или обучение за работа със софтуерен програмен продукт или информационни системи,
— участие като експерт/консултант по осигуряване на качеството в минимум 1(един) проект с предмет, включващ разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка и/или обучение за работа със софтуерен програмен продукт или информационни системи;
3.4. Експерти по внедряване и поддръжка на системи за управление на човешките ресурси и/или работна заплата — минимум 3-ма
Образование/професионална квалификация:
Висше образование, ОКС Бакалавър, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“, „Социални, стопански и правни науки“ или „Технически науки“, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените
Професионална компетентност (общ и специфичен професионален опит):
— минимум 2 (две) години в областта на информационните технологии, и/или в областта на разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка на софтуерен програмен продукт или информационни системи,
— участие в минимум 1(един) проект с предмет, включващ разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка на софтуерен програмен продукт или информационни системи;
3.5. Експерт по администриране на приложението: 1 (един).
Образование/професионална квалификация:
Висше образование, ОКС Бакалавър, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.
Професионална компетентност (общ и специфичен професионален опит):
— минимум 2(две) години в областта на информационните технологии, и/или в областта на разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка на софтуерен програмен продукт или информационни системи,
— участие в минимум 1(един) проект с предмет, включващ разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка на софтуерен програмен продукт или информационни системи;
3.6. Експерт администратор на бази данни: 1 (един).
Образование/професионална квалификация:
— Висше образование, ОКС Бакалавър, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в области, еквивалентни на посочените.
— Квалификация — наличие на сертификат за администриране на РСУБД (RDBMS) — релационни системи за управление на бази данни или еквивалентен
Професионална компетентност (общ и специфичен професионален опит):
— минимум 2(две) години в областта на информационните технологии, и/или в областта на разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка на софтуерен програмен продукт или информационни системи,
— участие в минимум 1(един) проект с предмет, включващ разработване и/или внедряване, тестване, поддръжка на софтуерен програмен продукт или информационни системи.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация.