„Зимно поддържане на уличната пътна мрежа, тротоарни настилки, тротоарни площи, пешеходни зони на територията на Община Ямбол“

Кратко описание

Поръчката включва следните дейности:
1. Работи по зимно поддържане на пътни настилки:
— Почистване на пътното платно от сняг и лед,
— Обработване на пътното платно против заледяване чрез разпръскване на смес от пясък и сол,
— Оперативно дежурство на договорираната техника в режим на постоянна готовност.
2. Работи по зимно поддържане на тротоарни настилки, тротоарни площи и пешеходни зони:
— Почистване от сняг и лед, механизирано или ръчно, на автобусни спирки, тротоарни настилки, тротоарни площи, пешеходни зони, тротоари по мостове и надлези, пасарелки стълби, пешеходни пътеки и др. обществени места,
— Обработване на тротоарните настилки против заледяване чрез разпръскване на смес от пясък и сол,
— Обработване на тротоарните настилки против хлъзгане чрез разпръскване пясък,
— Обработване на тротоарните настилки против заледяване чрез разпръскване на химически вещества неувреждащи настилката.

Описание на обществената поръчка

1. Зимно поддържане на общинската пътна мрежа и улиците на територията на Община Ямбол. Изпълнителят следва да организира и реализира дейността при спазване на следните задължителни мин. условия.
2. Осигуряване на проходимост при зимни условия на общинските улици и пътища за движение на автобусния, товарния и лекия автомобилен транспорт.
3. Снегопочистване от навявания на сняг и преспи по пътното платно.
4. Обезопасяване на заледени участъци по пътното платно чрез опесъчаване, обработване на площите с противообледенителен антикорозионен материал.
5. Пробиване на прекъснати след бедствен снеговалежи участъци от пътното платно.
6. Отчитат се реално изпълнените количества по офертната сметка. Времето за предвижване и престой на техниката не се заплаща,а се отстойностява в анализните цени.
Технически изисквания.
1. Зимно поддържане на тротоарните настилки, тротоарни площи и пешеходни зони:
1.1. Почистване от сняг и лед на автобусни спирки, тротоарни настилки, тротоарни площи, пешеходни зони, подходи към административни сгради, пасарелки, стълби, подлези, пешеходни пътеки и др. — извършва се на участъци,с използване на техника (машинно с моторни снегорини или с ръчни моторни снегорини) и/или с работници с гребла и лопати (ръчно). Снегът се събира на купчини, като се осигуряват пътеки за пешеходците.
1.2. Критерии за качество:
— да не се допуска изхвърляне на сняг на уличното платно,
— да не се допуска затрудняване на пешеходците при пресичане на уличното платно и ползване на градския транспорт,
— да не се допуска затрупване на отточните шахти на градската канализация,
— да не се допускат щети, причините от извършване на дейностите по зимно поддържане на уличната и общинската пътна мрежа, тротоарни настилки, тротоарни площи, пешеходни зони на територията на град Ямбол,
— да не се използват материали, техника и инструменти, увреждащи тротоарните настилки, тротоарните площи, пешеходните зони.
1.3. Опесъчаване, обработване с противообледенителен антикорозионен материал и осоляване на тротоарни настилки, тротоарни площи, пешеходни зони, автобусни спирки, стълби. Прилага се участъци с механизирано обработване или сместа от сол и пясък се разхвърля ръчно с лопати. В цената на услугата са включени и материалите. Отчитат се реално изпълнените количества по офертната сметка. Критерии за качество:
— да не се оставят необработени участъци,
— равномерно разпръскване на материала.
Товарене и изнасяне на сняг на площадка, определена от възложителя. Прилага се при струпване на големи количества сняг, които затрудняват движението на пешеходци и превозни средства. Разчистването на снега от автобусни спирки, тротоари и площади става чрез натоварване и изнасяне до предварително определени от възложителя площадки. Отчита се мерна единица — м. извозен сняг. Качеството на влаганите материали и извършени работи трябва да отговарят на БДС или еквивалентен на БДС, както и изискванията на техническите правила за поддръжка на пътищата. Изпълнителят се задължава да поддържа за всеки период 15 ноември—15март от изпълнението на договора, минимална необходима осигуреност от: луга — 20 т., сол — 20 т., пясък — 300 т.; противообледенителен антикорозионен материал — 1 т. Почистването на пътното платно от сняг и лед машинно започва от улиците с предимство, по които се движи масовият транспорт; ул. „Г. С. Раковски“, ул. „Търговска“, в участъка от пл. „Освобожедение“ до к-ще с ул. „Срем“, улиците, водещи до МБАЛ „Св. Панталеймон“ (ул.„Преслав“, ул. „Панайот Хитов“), училищата, ОД на МВР — Ямбол (ул. „Преслав“, ул. „Страхил войвода“) и РСПБЗН (ул. „Преслав“), Община Ямбол (ул. „Страхил войвода“, ул. „Ал. Стамболийски“) и в последствие основните подходи към промишлени предприятия, фирми, учреждения, хотели и др. В зависимост от транспортното си значение и поради невъзможността да се осигури еднакво експлоатационно състояние на уличната мрежа почистването на пътното платно от сняг и лед се извършва машинно на етапи.

Списък и кратко описание на условията

Не се поставят изисквания за годност за упражняване на професионалната дейност, включително изисквания във връзка с вписването в професионални или търговски регистри.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. През последните 3 години (считано до крайния срок за подаване на оферти) участникът да е изпълнил минимум 2 дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
При подаване на оферта участникът само декларира изискването в предложения към документацията за обществена поръчка образец — ЕЕДОП (част IV, раздел В, т. 1б).
За доказване на изискването по т. 1 при подписване на договор участникът, избран за изпълнител, представя списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката (в свободен текст), изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
2. Участникът трябва да разполага с персонал за изпълнението на поръчката.
При подаване на оферта участникът само декларира изискването в предложения към документацията за обществена поръчка образец — ЕЕДОП (част IV, раздел В, т. 6).
За доказване на изискването по т. 2.3.2 при подписване на договор участникът, избран за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които удостоверяващ квалификацията на персонала обслужващ техниката.
3. Участникът следва да докажат наличие на техническо оборудване.
При подаване на оферта участникът само декларира изискването в предложения към документацията за обществена поръчка образец — ЕЕДОП (част IV, раздел В, т. 9).
За доказване на изискването по т. 3 при подписване на договора участникът, избран за изпълнител, представя заверени копия на:
— Свидетелство за регистрация на МПС, част І и ІІ,
— Контролен талон за преминат годишен технически преглед,
— Документ за сключена застраховка „Гражданска отговорност“ за МПС,
— Удостоверение за техническа изправност на ППС, част I, буква А и част II и знак за периодичен преглед за проверка на техническата изправност на ППС,
— Договор за наем или лизинг, ако предлаганата механизация не е собственост на участника. Документът за наето МПС трябва да е със срок най-малко до изтичане срока на обществената поръчка. Това обстоятелство може да се докаже и с декларация от участника, че ще подновява договорите за наем до изтичане срока на договора.
4. Участникът да притежава/ползва гаражна/сервизна/друга база за обслужване и поддържане изправността на механизацията в рамките на община Ямбол. Това обстоятелство трябва да се опише в ЕЕДОП — част IV, раздел В: „Технически и професионални способности“, т. 9. За доказване на изискването по т. 4, при подписване на договора, участникът, избран за изпълнител, представя Доказателства за собствена или наета гаражна база.
5. Участникът трябва да прилага система за управление на качеството.
Участникът следва да предостави информация по т. 5. за сертификата в част IV „Критерии за подбор“, раздел Г от еЕЕДОП, като посочва минимум следните данни: вид и номер на сертификата, обхват на сертификация, уеб адрес, орган или служба, издаващи документа, точно позоваване на документа и срок на неговата валидност.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 години (считано до крайния срок за подаване на оферти) участникът да е изпълнил минимум 2 дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
Забележка: *Под дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката, се разбират услуги по зимно поддържане на улична и общинска пътна мрежа и тротоарни настилки, и/или тротоарни площи, и/или пешеходни зони в **градска среда.
**Под „градска среда“ следва да се разбира град като вид населено място по смисъла на Закона за административно — териториалното устройство на Република БЪЛГАРИЯ.
2. Участникът трябва да разполага с персонал за изпълнението на поръчката, както следва:
— минимален състав от 20 човека, които ще извършват ръчно почистване с гребла и лопати,
— персонал с квалификация за обслужване на посочената техниката, съгласно чл. 150а от Закона за движение по пътищата, който да покрива изпълнението на предмета на обществената поръчка.
3. Участниците следва да докажат наличие на минимум следното техническо оборудване:
а) Тежка механизация за зимно поддържане на пътни настилки:
— Пясъкоразпръсквачи с гребло — 2 бр. (в режим на постоянна готовност),
— Товарачна машина — 1 бр. (в режим на постоянна готовност),
— Автомобил за обход — 1 бр. (в режим на постоянна готовност),
— Автомобил (машина) с гребло над 100 к.с. — 3 бр., ширина на греблото — минимум 2 м (до един час при възникване на ситуация за снегопочистване),
— Автомобил (машина) с гребло до 100 к.с. — 1 бр., ширина на греблото — минимум 2 м (до един час при възникване на ситуация за снегопочистване);
б) Малогабаритна механизация за зимно поддържане на тротоарните настилки, тротоарните площи и пешеходните зони:
— 1 бр, колесен моторен снегорин до 100 к.с,
— 1 бр. верижен моторен снегорин до 100 к.с,
— ръчни моторни снегорини — 5 бр.
4. Участникът да притежава/ползва гаражна/сервизна/друга база за обслужване и поддържане изправността на механизацията в рамките на община Ямбол, със срок не по-малък от срока на изпълнение на поръчката.
5. Участникът трябва да прилага система за управление на качеството по стандарт ISO EN 9001:2015 или еквивалент.

При сключване на договора за обществена поръчка се представя гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка в размер на 3 (три) % от прогнозната стойност на поръчка без ДДС,със срок на валидност до пълното изпълнение на всички дейности, предмет на обществената поръчка, но не по-рано от 30 календарни дни след прекратяване на договора. Гаранцията се предоставя в една от следните форми-парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Условията, при които гаранцията за изпълнение се задържа или освобождава, се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между възложителя и изпълнителя. Отстраняване на участниците:
1. Наличие на обстоятелства по чл. 54 и чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП. В случай, че са налице обстоятелствата по чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, възложителят има право да не отстрани от процедурата участник на посоченото основание, ако се докаже, че същият не е преустановил дейността си и е в състояние да изпълни поръчката съгласно приложимите национални правила за продължаване на стопанската дейност в държавата, в която е установен. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата:
1. Участници, които са свързани лица по чл. 101, ал. 11 от ЗОП, във връзка с § 2, т. 45 от ДР на ЗОП; участник, който няма право да участва в обществени поръчки на основание чл. 3, т. 8 във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРК), освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
3. Участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в тази документация;4. Участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани със социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
5. Участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
6. Участник, за когото са налице обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
7. Участник, подал оферта, която не отговаря на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;8. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
Начин за определяне на показател 1„Предложена цена“ — П1 с тежест 60 т.:
П1=Ц1 + Ц2 + Ц3
Ц1 — За единична цена за един километър почистване на пътното платно от сняг и лед машинно — 40 точки
Ц2 — За единична цена един километър обработване на пътното платно против заледяване чрез разпръскване на смес от пясък и сол — 10 точки
Ц3 — За единична цена за за един декар за обработване на тротоарните настилки против заледяване чрез разпръскване на смес от пясък и сол — 10 точки
Ц1 — За единична цена за един километър почистване на пътното платно от сняг и лед машинно: по формули
Ц1.1=(Ц1.1 мин. BGN: Ц1.1 канд. BGN) х40, където
Ц1.1 мин. BGN — най-ниското предложение по критерия единична цена за един километър почистване на пътното платно от сняг и лед машинно
Ц1.1 канд. BGN — предложението на оценявания участник по същия критерий;
Ц2=(Ц2 мин.BGN÷Ц2 канд.BGN)х10, където
Ц2 мин. BGN — най-ниското предложение по критерия единична цена един километър обработване на пътното платно против заледяване чрез разпръскване на смес от пясък и сол
Ц2 канд. BGN — предложението на оценявания участник по същия критерий
Ц3 — За единична цена за един декар за обработване на тротоарните настилки против заледяване чрез разпръскване на смес от пясък и сол — 10 т.
Ц3 = (Ц3 мин. BGN—Ц3 канд. лв) ×10
Ц3 мин.BGN — най-ниското предложение
Ц3 канд. BGN — предложението на съотв. участник.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби могат да се подават на основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или за допълнителна информация.