„Доставка и обновяване на консервирани хранителни продукти“ | Държавна агенция "Държавен резерв и военновременни запаси"

Дата	Документ
2021-10-25	Обявление за поръчка
2021-12-23	Обявление за възлагане на поръчка

Предметът на поръчката включва доставка и обновяване за три годишен период на следните зеленчукови и плодови консерви: Зелен грах кутия 0,400 кг-38,707.20 кг, Сладка царевица кутия 0,340 кг-57,576.96 кг, Конфитюр ягода буркан 0,350 кг-10,886.40 кг, Мармалад шипка буркан 0,350 кг- 10,886.40 кг, Капия печена белена буркан 0,680 кг-32,901.12 кг, Грах зелен буркан 0,680 кг-32,901.12 кг, Кисели краставици буркан 0,680 кг-49,351.68 кг, Зелен фасул буркан 0,680 кг-32,901.12 кг, Домати цели небелени буркан 0,680 кг- 32,901.12кг, Домати белени на кубчета кутия 0,400 кг-38,707.20 кг, Гювеч буркан 0,680 кг-16,450.56 кг, Паприкаш буркан 0,680 кг- 8,225.28 кг, Домати белени на кубчета кутия 0,800 кг-38,707.20 кг.

Продължава от Раздел VIДопълнителна информация..прогнозна стойност на поръчката;които не са декриптирали офертите си и съдържащите се в тях ценови предложения,в срока по чл.9л,ал. 4 от ППЗОП;Участници,които са свързани лица,съгласно §2,т.45 от ДР на ЗОП.Гаранцията за изпълнение е в размер на 3% от стойността на договора без ДДС.Изпълнителят сам избира формата на гаранцията по чл.111,ал.5 от ЗОП.

Предметът на поръчката включва доставка и обновяване за три годишен период на следните зеленчукови и плодови консерви: Зелен грах кутия 0,400 кг-38,707.20 кг, Сладка царевица кутия 0,340 кг-57,576.96 кг, Конфитюр ягода буркан 0,350 кг-10,886.40 кг, Мармалад шипка буркан 0,350 кг- 10,886.40 кг, Капия печена белена буркан 0,680 кг-32,901.12 кг, Грах зелен буркан 0,680 кг-32,901.12 кг, Кисели краставици буркан 0,680 кг-49,351.68 кг, Зелен фасул буркан 0,680 кг-32,901.12 кг, Домати цели небелени буркан 0,680 кг- 32,901.12кг, Домати белени на кубчета кутия 0,400 кг-38,707.20 кг, Гювеч буркан 0,680 кг-16,450.56 кг, Паприкаш буркан 0,680 кг- 8,225.28 кг, Домати белени на кубчета кутия 0,800 кг-38,707.20 кг.

Продължава от Раздел VIДопълнителна информация..прогнозна стойност на поръчката;които не са декриптирали офертите си и съдържащите се в тях ценови предложения,в срока по чл.9л,ал. 4 от ППЗОП;Участници,които са свързани лица,съгласно §2,т.45 от ДР на ЗОП.Гаранцията за изпълнение е в размер на 3% от стойността на договора без ДДС.Изпълнителят сам избира формата на гаранцията по чл.111,ал.5 от ЗОП.

Складова база Синдел, находяща се в с. Синдел, общ. Аврен, обл. Варна, към Териториална дирекция „Държавен резерв“ гр. Варна при Държавна агенция „Държавен резерв и военновременни запаси“.

1. Участникът трябва да разполага с регистрация по реда на Закона за храните от Българска агенция за безопасност на храните за производство или за търговия с храни за съответните групи храни, по смисъла на § 1, т. 4 от ДР на Закона за храните, включени в предмета на поръчката.

При участник чуждестранно лице изискването се прилага по еквивалентен начин съгласно законодателството на страната, в която са установени.

При подаване на офертата, участниците декларират това изискване чрез попълване на Раздел „А: Годност“ в Част: IV „Критерии за подбор“ от еЕЕДОП на следната информация: № на удостоверението за регистрация, издател, дата на издаване, обхват, националните бази данни, в които се съдържат декларираните обстоятелства, или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен. Издадените до влизането в сила на Закона за храните (обн. ДВ., бр. 52 от 9 юни 2020г.) удостоверения за регистрация на обекти за производство и търговия с храни запазват действието си за срока, за които са издадени, и ще бъдат приемани от Възложителя.

За доказване на съответствие с изискването участниците представят на основание чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, копие на Удостоверение за регистрация по Закона за храните или да посочат номер под които е вписан обекта в Национален електронен регистър на обектите за производство и търговия на едро и дребно с храни от животински и неживотински произход /National registers, за чуждестранните участници – еквивалентен документ.

Когато избрания за изпълнител участник е чуждестранно лице, в съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП преди сключване на договора за обществена поръчка, същият следва да извърши регистрация и да представи документ, че разполага с поне един обект, регистриран съгласно българското законодателство.

1. Участникът трябва да има минимален общ оборот на стойност, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години (2018г., 2019г. и 2020г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

2. Участникът трябва да има минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години (2018г., 2019г. и 2020г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

3. Участникът следва да е постигнал положително съотношение между определени активи и пасиви, за последната отчетна година (2020 г.) както следва:

- Коефициент на обща ликвидност (К ол) - минимум 1.5;

- Коефициент на бърза ликвидност (К бл) - минимум 1.

1 . Участникът трябва да има минимален общ оборот на стойност, не по-малка от двукратния размер на прогнозната стойност на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години (2018г., 2019г. и 2020г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

2. Участникът трябва да има минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката на стойност не по-малка от размера на прогнозната стойност на поръчката, изчислен на база годишните обороти за последните три приключили финансови години (2018г., 2019г. и 2020г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Съгласно § 2 т. 66 ДР на ЗОП "годишен общ оборот" е сумата от нетните приходи от продажби по смисъла на Закона за счетоводството. "Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, попадащи в обхвата на обществената поръчка.( § 2 т. 67 ДР на ЗОП.)

Сферата, попадаща в обхвата на поръчката е търговия с консервирани хранителни продукти.

За участник – чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева към датата на откриване на процедурата.

При подаване на оферта, участникът декларира съответствие с поставеното изискване чрез попълване на Част IV: Критерии за подбор, буква Б: Икономическо и финансово състояние от ЕЕДОП.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи удостоверения от банки; годишен финансов отчети или негови съставни части, справка за общия оборот и/или за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката или еквивалентен документ.

Съгласно чл. 67,ал.5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите,чрез които се доказва информацията,посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.

3.Участникът следва да е постигнал положително съотношение между определени активи и пасиви, за последната отчетна година (2020 г.) както следва:

- Коефициент на обща ликвидност (К ол) минимум 1,5

Участниците следва да са постигнали положително съотношение между определени активи и пасиви, а именно – между текущите активи и текущите задължения за последната отчетна година (2020 г.).

Коефициентът на обща ликвидност се изчислява по Методиката към чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви, Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП въз основа на данни (в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември на последната финансова година (2020 г.). по следната формула:

Текущи активи (ТА)

К ол = _________________________________________,

Текущи задължения (ТЗ)

където:

ТА - сумата на текущите активи (краткотрайни/краткосрочни); всички активи, придобити с цел да бъдат използвани или реализирани в срок от една и над една година съобразно оперативния цикъл на предприятието.

ТЗ - сумата на текущите задължения (текущи пасиви); всички задължения, които следва да бъдат погасени в срок до една година.

Съдържанието на „сума на текущите активи” и „сума на текущите задължения” е подробно описано в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП.

При подаване на оферта, съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП, като посочва в раздел Б, част IV, т.4 изчисления на база годишен финансов отчет (ГФО) към 31 декември 2020 г. коефициент на обща ликвидност.

- Коефициент на бърза ликвидност (К бл) минимум 1

Този показател изразява непосредствената способност на предприятието на участника да обслужва текущите си задължения с по-бързо ликвидните краткосрочни активи. Продължава в Раздел "VI.3) Допълнителна информация"...

1.Участникът трябва да има въведени Система за управление на качество по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 9001 или еквивалентна с обхват доставка на хранителни продукти.

2. Участникът трябва да има въведени Система за управление на безопасността на храните по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 22000 или еквивалентна, с обхват доставка на хранителни продукти.

3.Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката.

Участникът трябва да има опит за последните 3 години от датата на подаване на офертата и да е изпълнил дейност с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.

Участникът трябва да има въведени:

1. Система за управление на качество по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 9001 или еквивалентна с обхват доставка на хранителни продукти. Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Изискуемата информация относно горепосоченото изискване за технически и професионални способности, участникът попълва в ЕЕДОП част IV, раздел Г.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено копие от сертификат по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 9001 или еквивалентен с обхват–доставка на хранителни продукти.

Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

2 .Система за управление на безопасността на храните по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 22000 или еквивалентна, с обхват доставка на хранителни продукти. Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

- Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да представи заверено копие от сертификат по актуален към датата на подаване на офертата стандарт EN ISO 22000 или еквивалентен с обхват–доставка на хранителни продукти.

- Съгласно чл. 67, ал. 5 ЗОП, възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Системите по т.1 и т.2. следва да са внедрени в обекта/обектите, от който/които ще се извършват доставките.

3. Участникът трябва да има опит за изпълнение на поръчката.

Участникът следва да е изпълнил поне 1 (една) дейност, идентична или сходна с предмета на поръчката - доставка на консервирани хранителни продукти. Продължава в Раздел VІ: Допълнителна информация...

1.В срока за изпълнение на договора за обществената поръчка – 3 (три) години, Изпълнителят се задължава да обновява доставените от него стоки при минимум 50% остатъчен срок на годност, за което не му се дължи допълнително възнаграждение.

Два месеца преди изтичане срока на действие на договора, Изпълнителят се задължава да обнови всички доставени стоки, с изключение на тези, които са с минимум 70 % остатъчен срок на годност, за което не му се дължи допълнително възнаграждение.

В случай на възникване на бедствия, аварии и други обстоятелства, изискващи безвъзмездно предоставяне на населението на стоките, обект на поръчката, в рамките на срока на договора, Изпълнителя се задължава да транспортира необходимите количества за своя сметка до пунктовете за раздаване по предварително определен от Възложителя график.

Продължава от Раздел III.1.2)"Икономическо и финансово състояние", "Изисквано минимално/ни ниво/а"... Изчислява се по Методиката към чл. 61, ал. 1, т. 3 ЗОП за установяване на минимални допустими съотношения между определени активи и пасиви,Приложение № 2 към чл.31,ал.2 ППЗОП, въз основа на данни(в хил. лв.) от счетоводния баланс към 31 декември на съответната година(2020) по следната формула:

Вземания + Краткосрочни инвестиции + Парични средства

К бл = ____________________________________________________________,

Текущи задължения (ТЗ)

Съдържанието на „вземания”, „краткосрочни инвестиции”, „парични средства” и „текущи задължения”, използвани във формулата са подробно описано в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП. При подаване на оферта,съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП,като посочва в раздел Б,част IV,т.4 на ЕЕДОП изчисления на база годишен финансов отчет(ГФО) към 31 декември 2020г. коефициент на бърза ликвидност.Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от определеният изпълнител да представи един или няколко от следните документи:удостоверения от банки;годишен финансов отчети или негови съставни части,когато публикуването му се изисква съгласно законодателството на държавата,в която участникът е установен;справка за общия оборот и оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ,който възложителят приеме за подходящ.Съгласно чл.67,ал.5 ЗОП,възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията,посочена в ЕЕДОП,когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.Продължава от Раздел III.1.3)"Технически и професионални възможности,Изисквано минимално/ни ниво/а"...Под идентичен предмет и обем следва да се разбират доставка на консервирани хранителни продукти, включени в предмета на обществената поръчка в съответните количества.Под сходен предмет следва да се разбира доставки на зеленчукови консерви и/или плодови консерви/без компоти/ Под „сходен” обем се разбира доставка на минимум 1/2 от прогнозните количества на поръчката.При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с това изискване в ЕЕДОП,в част IV, Раздел В,като посочва вида на изпълнената дейност, стойност, датата,на която е приключило изпълнението и получателя.Преди сключване на договор за обществена поръчка,възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на доставките или услугите,които са идентични или сходни с предмета на поръчката, за която се участва, с посочване на стойностите,датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.Съгласно чл.67,ал.5 ЗОП,възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.Продължава от Раздел II.2.14)"Допълнителна информация"...Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.Обстоятелства,наличието на които е основание за отстраняване на участника:Чл.54,ал.1,т. 1–7,чл.55,ал.1, т. 1,3,4 и 5 от ЗОП;чл.107 от ЗОП;чл.69 от ЗПКОНПИ;чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,освен ако за него не са приложими изключенията по чл.4 от същия; който след покана от Възложителя и в определения от него срок,не удължи или потвърди срока на валидност на офертата си; който е предложил цена за изпълнение на поръчката,по-висока от определената от .....в РазделII.2.14)Допълнителна информация...

Допълнителна информация

Съдържанието на „вземания”, „краткосрочни инвестиции”, „парични средства” и „текущи задължения”, използвани във формулата са подробно описано в Приложение № 2 към чл. 31, ал. 2 ППЗОП. При подаване на оферта,съответствието с изискването участникът декларира в ЕЕДОП,като посочва в раздел Б,част IV,т.4 на ЕЕДОП изчисления на база годишен финансов отчет(ГФО) към 31 декември 2020г. коефициент на бърза ликвидност.Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от определеният изпълнител да представи един или няколко от следните документи:удостоверения от банки;годишен финансов отчети или негови съставни части,когато публикуването му се изисква съгласно законодателството на държавата,в която участникът е установен;справка за общия оборот и оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи,той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ,който възложителят приеме за подходящ.Съгласно чл.67,ал.5 ЗОП,възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията,посочена в ЕЕДОП,когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.Продължава от Раздел III.1.3)"Технически и професионални възможности,Изисквано минимално/ни ниво/а"...Под идентичен предмет и обем следва да се разбират доставка на консервирани хранителни продукти, включени в предмета на обществената поръчка в съответните количества.Под сходен предмет следва да се разбира доставки на зеленчукови консерви и/или плодови консерви/без компоти/ Под „сходен” обем се разбира доставка на минимум 1/2 от прогнозните количества на поръчката.При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с това изискване в ЕЕДОП,в част IV, Раздел В,като посочва вида на изпълнената дейност, стойност, датата,на която е приключило изпълнението и получателя.Преди сключване на договор за обществена поръчка,възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи списък на доставките или услугите,които са идентични или сходни с предмета на поръчката, за която се участва, с посочване на стойностите,датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.Съгласно чл.67,ал.5 ЗОП,възложителят може да изисква от участниците по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното възлагане на поръчката.Продължава от Раздел II.2.14)"Допълнителна информация"...Възложителят изисква солидарна отговорност за изпълнението на поръчката от участника и третото лице, чийто капацитет се използва за доказване на съответствие с критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние.Обстоятелства,наличието на които е основание за отстраняване на участника:Чл.54,ал.1,т. 1–7,чл.55,ал.1, т. 1,3,4 и 5 от ЗОП;чл.107 от ЗОП;чл.69 от ЗПКОНПИ;чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС,освен ако за него не са приложими изключенията по чл.4 от същия; който след покана от Възложителя и в определения от него срок,не удължи или потвърди срока на валидност на офертата си; който е предложил цена за изпълнение на поръчката,по-висока от определената от .....в РазделII.2.14)Допълнителна информация...

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП до Комисията за защита на конкуренцията.