Доставка на асфалтови смеси за нуждите на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски

Кратко описание

Обществената поръчка се възлага по реда на чл. 20, ал. 1, б. „б“ във връзка с чл. 18, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Обект на настоящата обществена поръчка по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗОП е „доставка“.
Предметът на настоящата обществена поръчка обхваща доставка на следните aсфалтови смеси за нуждите на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски:
Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0
Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 16 биндер
Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 20 биндер
Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 12,5 изн А с БВ 50/70
Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 4 изн. А БВ 50/70 – червен асфалт
Правата и задълженията, които възникват за Възложителя след избирането на Изпълнител, ще се упражняват и поемат от и за сметка на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски.
Забележка: Пълно описание на предмета на поръчката се съдържа в Техническата спецификация и приложения проект.

Основен обект или място на изпълнение

Територията на Община Раковски. Доставката се извършва с транспорт на Изпълнителя до адрес на Възложителя. Конкретните адреси на доставка ще се посочат във възлагателните писма (заявките).

Описание на обществената поръчка

1. Изисквания:
1.1 Асфалтовата база, в която се произвеждат асфалтовите смеси да бъде сертифицирана съгласно изискванията на Наредба № РД-02-20-1/05.02.2015 г. за условията и реда за влагане на строителните продукти в строежите на РБългария и Регламент (EC) № 305/2011 на Европейския парламент и съвета от 9 март 2011 година за определяне на хармонизираните условия за предлагането на пазара на строителни продукти и за отмяна на директива 89/106/ЕИО на Съвета. Да притежава валиден сертификат за производствен контрол на асфалтови смеси за:
1. Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0
2. Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 16 биндер
3. Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 20 биндер
4. Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 12,5 изн А с БВ 50/70
5. Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 4 изн. А БВ 50/70 – червен асфалт
1.2 Произвежданите асфалтови смеси да отговарят на хармонизираните европейски стандарти и действащите технически спецификации, а именно: БДС EN 13108-1 и БДС EN 13180-1:2006/NA – Асфалтови смеси. Изисквания за материалите. Част 1: Асфалтобетон и изискванията на Техническа спецификация 2014 на Агенция „Пътна инфраструктура“.
1.3 Асфалтовите смеси да имат актуални към момента на подаване одобрени и съгласувани рецепти за производство с Институт по пътища и мостове към Агенция Пътна инфраструктура – гр. София
1.4 Всяка доставка да бъде придружена с декларация за експлоатационни показатели и експедиционна бележка.
2 Допълнителни изисквания към участниците:
2.1 Температурата на доставяните асфалтови смеси: от 150 до 170 градуса по целзий.
2.2 Участникът трябва да разполага с асфалтовата база, която да е на такова разстояние от Община Раковски, позволяващо доставената асфалтова смес да не е с температура по-ниска от 150 градуса по целзий.
2.3 Асфалтовата база да притежава необходимия капацитет за ритмично подаване на асфалтови смеси и да работи целогодишно.
2.4 Времето за реакция за доставка на асфалтовите смеси да е в рамките на 12 (дванадесет) часа след подаване на заявка с необходимото количество.
2.5 Участникът трябва да разполага с акредитирана строителна лаборатория, собствена или наета, за целия период на договора за доставка.
2.6 Предвид градоустройствени особености на територията на Община Раковски, изразяващи се в наличието на многобройни тесни улични пространства, подлежащи на асфалтиране, високи бордюри и остри извивки в близост до фамилни сгради, поради които възникват трудности по прокарването на тежки товарни и специализирани автомобили, се обуславя необходимост от работа с високо маневрена техника. В тази връзка участникът трябва да разполага с минимум 10 броя (технически изправни) 4-оси товарни автомобили за превоз на асфалтови смеси, с които ще се гарантира системното и качеството изпълнение на доставките и ще се сведе до минимум възможността за нанасяне на вреди върху трети лица.
2.7 Участникът трябва да има внедрени системи за управление на качеството по ISO 9001 : 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, за управление на околната среда по ISO 14001 : 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, както и за безопасни и здравословни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси.
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, която се определя въз основа на критерия за възлагане: „НАЙ - НИСКА ЦЕНА“.На първо място се класира участникът, чиито сбор от единичните цени без ДДС е най-нисък.

Допълнителна информация

Възложителят определя гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 3 % (три процента) от стойността на
Договора без ДДС. Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за реализиран специфичен оборот:
Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден или е започнал дейността си.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. Икономическо и финансово състояние с посочване на периодът, който се обхваща и реализирания специфичен оборот.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и годишни финансови отчети, съобразно декларираното в ЕЕДОП.

Минимално ниво:
Участникът трябва да има реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 1 000 000 лв. без вкл. ДДС.
Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е оборот по смисъла на §2, т. 67 ДР от ЗОП - сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка. Дейности, попадащи в обхвата на поръчката са производство и доставка на асфалтови смеси.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да имат опит в изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. с посочване на предмет на договора, стойност, дата, на която е приключило изпълнението, лице, за което е изпълнена дейността
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на дейностите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението, мястото, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2.Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо съоръжение – асфалтова база за изпълнение на поръчката. Удостоверяване:
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на точен адрес на асфалтовата база, основание за ползване (собствена, наета или друго) с посочване на документа, въз основа на който се ползва асфалтовата база, както и номер и дата на разрешението за ползване или удостоверението за въвеждане в експлоатация и наименование на органа, който го е издал.
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката и копие от сертификат за производствен контрол или друг аналогичен документ удостоверяващ съответствието на произвежданите асфалтови смеси с приложимите стандарти, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
3.Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо съоръжение за осигуряване на качеството - акредитирана строителна лаборатория.
Удостоверяване:При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на точен адрес на строителната лаборатория, основание за ползване (собствена, наета или друго) с посочване на документа, въз основа на който се ползва строителната лаборатория, както и номер и дата на заповедта за акредитация. При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Списък на техническите средства и съоръжения за осигуряване на качеството, включително за проучване, както и други документи съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
4.Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Удостоверяване:
Обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. с посочване на информация относно оборудването (номер на регистрационен талон, вид, марка) и основанието, въз основа на което се ползва (собствено, наето или др.)
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, както и други документи съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
5.Участникът в обществената поръчка трябва да има внедрени системи за управление на качеството по ISO 9001 : 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, за управление на околната среда по ISO 14001 : 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, както и за безопасни и здравословни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел Г. с посочване на номер и валидност на сертификата, обхват на сертификата, орган, който го е издал и уеб адрес.
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, представя заверени копия на валидни сертификати.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Изисква се участникът в процедурата през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата, да е изпълнил поне един договор за дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена поръчка. Под дейности „сходни“ с предмета на поръчката се приемат: производство и/или доставка на асфалтови смеси в количество не по-малко от 20 000 тона годишно.
2.Участникът трябва да разполага с асфалтова база за изпълнение на поръчката. Под „асфалтова база“ се разбира стационарна или мобилна асфалтосмесителна инсталация, въведена в експлоатация по реда на ЗУТ, която е сертифицирана от оторизиран орган за производство на асфалтовите смеси, предмет на поръчката.
3.Участникът трябва да разполага с акредитирана строителна лаборатория за извършване на задължителните лабораторни изпитвания на асфалтовите смеси с цел осигуряване на качеството.
4.Участникът трябва да разполага с минимум 10 броя (технически изправни) 4-оси товарни автомобили за превоз на асфалтови смеси. Последното е мотивирано поради градоустройствени особености на територията на Община Раковски, изразяващи се в наличието на многобройни тесни улични пространства, подлежащи на асфалтиране, високи бордюри и остри извивки в близост до фамилни сгради, поради които възникват трудности по прокарването на тежки товарни и специализирани автомобили, респ. налице е необходимост от работа с високо маневрена техника.
5.Участникът в обществената поръчка трябва да има внедрени системи за управление на качеството по ISO 9001 : 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, за управление на околната среда по ISO 14001 : 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, както и за безопасни и здравословни условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.

Условия за изпълнение на договора

Участниците трябва да отговарят на изискванията за лично състояние съгласно чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, вкл.
Националните основания за отстраняване, които са:
— осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
— нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6 От ЗОП);
— нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
— наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
— наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици;
— обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.

Участниците следва да предложат единични цени на видовете асфалтови смеси (в ценовото си предложение), както и предлагана цена в ЦАИС платформата – сбор от единичните цени без ДДС (за нуждите на оценката). Констатирани несъответствия във връзка с горното водят до отстраняване от участие.