„Доставка на храна за потребителите на Дневен център за подкрепа на деца с увреждания и техните семейства“

Кратко описание

Общата цел на настоящата обществена поръчка е определянето на Изпълнител, който да извърши доставка на храна за нуждите на Дневен център за подкрепа на деца с увреждания и техните семейства (ДЦПДУТС), гр. Ботевград. Предвидените изисквания към доставката на храна, необходима за нуждите на ДЦПДУТС, са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от Документацията за участие.
Обемът на доставките ще бъде в зависимост от нуждите на Възложителя за периода на изпълнение на проекта.

Описание на обществената поръчка

Общата цел на настоящата обществена поръчка е определянето на Изпълнител, който да извърши доставка на храна за нуждите на Дневен център за подкрепа на деца с увреждания и техните семейства (ДЦПДУТС), гр. Ботевград. Предвидените изисквания към доставката на храна, необходима за нуждите на ДЦПДУТС, са посочени в Техническата спецификация – неразделна част от Документацията за участие.
Обемът на доставките ще бъде в зависимост от нуждите на Възложителя за периода на изпълнение на проекта.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансиране в рамките на проект „Предоставяне на социални и интегрирани здравно-социални услуги за деца и семейства в община Ботевград“, АДБФП №:BG05M9OP001-2.019-0025-C01, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава регистрация на обект за производство, преработка и/или дистрибуция на храни по чл. 23, ал. 1 от Закона за храните (Обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.) или по чл.12 от Закона за храните (отм. обн. ДВ бр.52 от 09.06.2020г.), във връзка с § 5 от ПЗР на Закона за храните (Обн. ДВ, бр. 52 от 09.06.2020 г.).
Изискуемата информация се посочва в Част IV, раздел А на ЕЕДОП, като се посочва информация относно вписването в съответния регистър, дали документът е на разположение в електронен формат, както и уеб сайт, орган или служба, издала документа, валидност и точно позоваване на документа (номер и дата на издаване).
Документ за доказване: При необходимост на основание чл. 67, ал. 5 ЗОП или при сключване на договора на основание чл. 112, ал.1, т.2 ЗОП изискването се доказва със заверено копие на Удостоверението за регистрация, издадено от съответната ОДБХ на БАБХ съгласно Закона за храните. Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени. При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилагат правилата на чл.59, ал.6 от ЗОП. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на изискванията съгласно чл. 66 от ЗОП.
При условията на чл. 67, ал. 8 от ЗОП възложителят няма да изисква документи, до които има достъп по служебен път или чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. В случай че такъв достъп не е наличен за чуждестранните участниците, следва да се представи съответен документ, удостоверяващ правоспособността за извършване на дейността.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За последните три приключили финансови години да е реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти.
Минимални изисквания: Участниците трябва да са реализирали минимален оборот, равняващ се на двукратния размер на прогнозната стойност на поръчката, а именно: 302 400 лв.
„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ в съответствие с §2, т.67 от ДР на ЗОП - сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейности, свързани с приготвяне и доставка на готова храна.
Към датата на подаване на офертите, последните три приключили финансови години са 2018 г., 2019 г. и 2020 г. в съответствие с §1, т.14 от Допълнителните разпоредби на Закона за счетоводството.
Изискуемата информация се посочва в Част IV, раздел Б на ЕЕДОП.
Документ за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал. 1 от ЗОП участникът представя документ, удостоверяващ съответствието с критериите за подбор, а именно: 1. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква или 2. справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, съгласно чл. 62, ал. 1, т. 3 и т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на обществената поръчка, за последните три години, считано от датата на подаване на офертата за участие.
Минимални изисквания: През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил минимум една дейност, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, като Възложителят не поставя изискване за обем.
Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: „дейности, свързани с приготвяне и доставка на готова храна“.
Изискуемата информация се посочва в Част IV, раздел В на ЕЕДОП.
Документ за доказване: При условията на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал. 1 от ЗОП участникът представя документ, удостоверяващ съответствието с критериите за подбор, а именно: Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочени стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената дейност, съгласно чл. 64, ал. 1, т. 2 от ЗОП.
В случаите, в които участникът е участвал в обединение или като подизпълнител, в ЕЕДОП се описва само тази част от дейностите и съответната стойност, които участникът сам е изпълнил.
2. Участникът следва да разполага със следното минимално техническо оборудване за извършване на поръчката:
Минимални изисквания:
Участникът следва да разполага с минимум 1 транспортно средство със специално предназначение – автомобил за превоз на храни, който да отговаря на санитарно-хигиенните изисквания.
Изискуемата информация се посочва в Част IV, Раздел В на ЕЕДОП. В ЕЕДОП участникът следва да посочи вид на транспортното средство и рег. №; чия собственост е; № и дата на удостоверението за регистрация по Закона за ветринарномедицинската дейност.
Документ за доказване: декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката, с посочване на вид на транспортното средство и рег. №; чия собственост е; № и дата на удостоверението за регистрация.
Забележка:
Възложителят може да не приеме представено доказателство за технически и професионални способности, когато то произтича от лице, което има интерес, който може да води до облага по смисъла на чл. 54 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество.
Когато участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от обединението-участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители доказателствата за техническите възможности се представят и за тях, а изискванията към тях се прилагат съобразно вида и дела на тяхното участие.
Когато участникът е чуждестранно лице, документът се представя и в превод, ако е на чужд език.
Участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица при условията на чл. 65, ал. 1-4 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните три години, считано от датата на подаване на офертата, участникът следва да е изпълнил минимум една дейност, с предмет и обем, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, като Възложителят не поставя изискване за обем.
Под „дейност с предмет, сходен с предмета на поръчката“ следва да се разбира: „дейности, свързани с приготвяне и доставка на готова храна“.
2. Участникът следва да разполага с минимум 1 транспортно средство със специално предназначение – автомобил за превоз на храни, който да отговаря на санитарно-хигиенните изисквания.

I. Възложителят отстранява от участие в ОП уч-к:
1. за когото е налице някое от осн-ята по чл.51,ал.1 и по чл.55, ал.1(т.1,3,4,5,) от ЗОП;
2. който е регистриран в юрисдикции с преф-н данъчен режим,вкл-но ако участва и чрез гр.дружество/консорциум,в което участва дружество,регистрирано в юрисдикция с преф-н данъчен,освен ако не са налице изключ-ята по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС
3. за когото е налице някое от обст-та по чл.69 от ЗПКОНПИ
При подаване на офертата, уч-кът декларира липсата на обстоятелствата по т. 1. в Част III „Основания за изключване“ на ЕЕДОП.Специф. нац. основания за изкл-не посочени по–горе в т.2 и т.3 се декларират в Част III„Осн-я за изключване“, раздел„Г“:Други основания за изключване,които може да бъдат предвидени в нац.законодателство на възлагащия орган или възложителя на д-ва членка от ЕЕДОП.
II. Освен на осн-ята по чл.54, чл.55 от ЗОП и Специф.национални основания,възл-ят отстранява от участие в ОП и:
1. кандидат или уч-к,който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,посочено в обявлението за ОП,поканата за потвърждаване на интерес или в покана за уч-е в преговори, или в док-ята;
2. уч-к,който е представил оферта,която не отговаря на:
а) предварително обявените условия изп-ние на поръчката;
б)правила и изи-я, свързани с опазване на околната среда,соц.и труд.право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на междунар.екологично, соц. и труд. право,които са изброени в приложение №10 към ЗОП;
3.уч-к,който не е представил в срок обосновката по чл.2 ал.1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл.72,ал.3 – 5 от ЗОП;
4.уч-ци, които са свързани лица;
5. уч-к,подал оферта,която не отговарят на условията за представяне,включ-но за форма, начин, срок и валидност;
6. уч-к,който не е декриптирал своята оферта или ценово предложение,до посочените крайни срокове се отстраняват от уч-е на осн-е т.;
7. уч-к,който е нарушил забраната по чл.101,ал.9 или 10 от ЗОП;
8. уч-ци, чието ценово предложение не отговаря на изискванията на Възл-ля, се отстраняват от участие;
9. уч-к,който е променил съставът на обединението след подаване на офертата.
II. Гаранция за изп-ние на д-ра:
Размерът на гаранцията, обезпечаваща изп-ето на д-ра е 3% от стойността на д-ра без ДДС. Гар-ята за изп-ние се представя в една от следните форми:
- заверено копие на платежно нареждане за парична сума,преведена по сметката на
Община Ботевград в „Инвестбанк“ АД,финансов център Ботевград,
IBAN: BG89IORT80483393190100,
BIC: IORTBGSF;
- банкова гар-ция в оригинал;
-застраховка,която обезпечава изп-ето чрез покритие от застр-ля на отговорността на изпълнителя, в размер на 3 % от стойността на д-ра без включен ДДС.
*Мотиви за съкращаване на срока за получаване на оферти,съгласно чл.74, ал.4 от ЗОП: Община Ботевград е обявила ОП,преписка в РОП№00257-2021-0023,но по независещи от възложителя причини с Решение №D8173845 от 06.08.2021г. е прекратена поръчката в частта по ОП №1.Със Заповед №ОА-359 от 29.07.2021г. на кмета на община Ботевград, считано от 02.08.2021г. е разкрита новата социална услуга ДЦПДУТС и е стартирала дейността й.С оглед невъзможността да бъде обезпечена доставката на храна за нуждите на ДЦПДУТС,е необходимо да се предприемат действия по спешно възлагане на поръчката с оглед осигуряване на пълноценно, разнообразно и качествено изхранване в съответствие с всички нормативни изисквания.Липсата на доставки на храна е пречка за нормалното функциониране на дневния център и изпълнението на дейността по проекта.Предвид гореизложените мотиви считам,че е приложима нормата на чл.74, ал.4 от ЗОП с цел да се избегнат неблагоприятни последици за потребителите на дневния център.Съгласно чл.74, ал.4 от ЗОП при възникване на обстоятелства,които изискват спешно възлагане на поръчка, поради което е невъзможно спазването на срока по ал.1,възложителите могат да определят срок за получаване на оферти,не по-кратък от 15 дни от датата на изпращане на обявлението за ОП за публикуване.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалби срещу решението за откриване на процедурата могат да се подават в 10-дневен срок от изтичането на
срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП (14 дни от публикуването в РОП на обявлението) в съответствие с чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.