Избор на оператор за експлоатация на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци

Заглавие

Избор на оператор за експлоатация на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Избор на оператор за експлоатация на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци от общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“ и е обявена в изпълнение на проект „Проектиране и изграждане на допълнителна инфраструктура (инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци) за развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Благоевград, включващ общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“, административен договор № BG16M1OP002-2.002-0017-C05, по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“ на ОП „Околна среда“.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка е „Избор на оператор за експлоатация на инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци от общините Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“ и е обявена в изпълнение на проект „Проектиране и изграждане на допълнителна инфраструктура (инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци) за развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Благоевград, включващ общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“, административен договор № BG16M1OP002-2.002-0017-C05, по процедура чрез директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ № BG16M1OP002-2.002 „Комбинирана процедура за проектиране и изграждане на компостиращи инсталации и на инсталации за предварително третиране на битови отпадъци“, по приоритетна ос 2 „Отпадъци“ на Оперативна програма „Околна среда“ 2014—2020“.

Информация за фондовете на Европейския съюз

„Проектиране и изграждане на допълнителна инфраструктура (инсталация за предварително третиране на битови отпадъци и компостираща инсталация за разделно събрани биоразградими и/или зелени отпадъци) за развитие на регионалната система за управление на отпадъците на регион Бл-гр, включващ общини Благоевград, Симитли, Рила, Кочериново и Бобошево“, административен договор № BG16M1OP002-2.002-001.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да разполага с опит в извършването на дейности, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата поръчка, както следва:
Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата или да изпълнява към датата на подаване на офертата, минимум една услуга, с предмет идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка.
Под „сходен предмет“ следва да се разбира управление и експлоатация на инсталации за предварително третиране с модул за стабилизиране на органична фракция и/или инсталации за оползотворяване на биоразградими отпадъци, в съответствие с изискванията на Наредба №6 от 27.08.2013 г. за условията и изискванията за изграждане и експлоатация на депа и на други съоръжения и инсталации за оползотворяване и обезвреждане на отпадъци или еквивалентни.
Забележка: попълва се част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, т. 1б) от ЕЕДОП.
Преди сключването на договор участникът, определен за изпълнител, доказва съответствието си с поставеното минимално изискване чрез представяне на списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената доставка или услуга.
2. Участниците следва да разполагат със следния персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
1 (един) Ръководител на обекта.
Квалификация и изисквания:
— Висше образование в областта на природните и/или техническите науки или еквивалентна специалност,
— Минимум 5 години професионален опит в сферата на управление на отпадъците, от които минимум 2 години — на ръководна длъжност.
Забележка: попълва се част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“, т. 2) от ЕЕДОП.
За доказване на установените минимални изисквания, преди сключването на договора участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
3. Участникът трябва да прилага система/и за система за управление на околната среда в съответствие с изискванията на действащите стандарти от серията БДС EN ISO 14001:2015 или еквивалентна, с обхват, свързан с предмета на поръчката — дейност/и свързана/и с третиране на отпадъци или еквивалент.
Съответствието с минималното изискване се посочва/декларира, чрез попълване на изискуемата информация в част ІV, раздел Г от ЕЕДОП/е ЕЕДОП.
Когато участникът не е посочил наличието на сертификат и прилага еквивалентни мерки за управление на околната среда, към офертата се прилагат доказателства, че прилаганите мерки са еквивалентни на изискваните от възложителя.
Съответствието с минималното изискване се доказва при подписване на договора за изпълнение с представяне на копие от съответния валиден сертификат или доказателства, че прилага мерки, еквивалентни на изискваните от възложителя.
В случай, че сертификатът е на разположение в електронен формат, не е необходимо да бъде представяно копие на хартиен носител, ако в ЕЕДОП/еЕЕДОП бъде посочена информация за: уеб адрес; орган или служба, издаващи документа; точно позоваване на документа (регистрационен номер или друга идентификация).

Условия за изпълнение на договора

В процедурата за възлагане на обществена поръчка могат да участват български или чуждестранни физически или юридически лица или техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която е установено.
1.2. За участниците в процедурата не трябва да са налице основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3, т. 4, т. 5, т. 6 и т. 7 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗОП. За участниците не трябва да важат забраните, посочени в чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, както и обстоятелства по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).

Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участника, определен за изпълнител на обществената поръчка.
Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция: от една страна, цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществена поръчка, а от друга страна — да послужи като обезщетение при недобросъвестно поведение от негова страна.
Гаранцията за изпълнение е в размер на 3 % (три на сто) от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка.
Гаранциите се предоставят в една от следните форми:
— парична сума,
— банкова гаранция,
— застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията или титуляр на застраховката.
Участникът, определен за изпълнител, на обществената поръчка, представя банковата гаранция, платежния документ за внесената по банков път гаранция за изпълнение на договора или застраховката, обезпечаваща изпълнението, при сключване на договора за изпълнение на поръчката.
Гаранцията за изпълнение под формата на парична сума трябва да бъде внесена по следната сметка на възложителя:
„Общинска банка“ АД, ФЦ Благоевград, IBAN: BG98 SOMB 9130 3313 7253 00, ВIС SOMBBGSF.
Ако участникът, определен за изпълнител, избере да представи гаранцията за изпълнение под формата на „парична сума“, платена по банков път, документът, удостоверяващ платената гаранция, следва да бъде заверен с подпис и печат от съответната банка и да се представи в оригинал. В случай, че участникът е превел парите по електронен път (електронно банкиране), той следва да завери съответния документ с подпис и печат или само с подпис, в случай че печат не се изисква.
Когато участникът избере гаранцията за изпълнение да бъде банкова гаранция, тогава в нея трябва да бъде изрично записано, че тя е безусловна и неотменима, че е в полза на възложителя и че е със срок на валидност — най-малко 30 (тридесет) дни след изтичане на срока за изпълнение на договора. Същата трябва да бъде открита в съответствие с условията по приложения в документацията образец на банкова гаранция за изпълнение на договора.
При представяне на гаранция за изпълнение в платежното нареждане, в банковата гаранция или застраховката, изрично се посочва договора, за който се представя гаранцията.
Когато участник в процедурата е обединение от правни субекти, което не е юридическо лице, в документа за гаранцията за изпълнение следва да е отразено, че тя се внася от цялото обединение и ползва всички участници в обединението, а не само идентификация на единия от тях.
Задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение.
Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат с договора за възлагане на обществената поръчка между възложителя и изпълнителя.
Договорът за възлагане на обществената поръчка не се сключва преди спечелилият участник да представи гаранция за изпълнение.
Възложителят освобождава гаранцията за изпълнение без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Задължение за представяне на гаранция за изпълнение възниква само за участника, определен за изпълнител на обществената поръчка.