„Изграждане на система за управление на обществения транспорт" по проект „Развитие на интегрирана система на градския транспорт на Добрич“, договор № BG16RFOP001-1.011-0007-C01, по ОПРР 2014—2020

Заглавие

„Изграждане на система за управление на обществения транспорт" по проект „Развитие на интегрирана система на градския транспорт на Добрич“, договор № BG16RFOP001-1.011-0007-C01, по ОПРР 2014—2020

Кратко описание

Системата трябва да позволява цялостното интегрирано управление на градския транспорт на гр. Добрич, чрез осигуряване на информационното обслужване на цялостния процес по организация на обществения транспорт, реализиране на контрол в реално време върху качеството на изпълнението на услугите на градския транспорт, и предоставяне на информация на гражданите посредством ЕИТ и web-базирано решение за предоставяне на информация за движението на обществения транспорт в реално време, в това число:
— система за позициониране на возилата (AVL система:) с диспечерски (контролен) център, събиращ и обработващ информацията и управляващ системата в реално време,
— система за предоставяне на информация в реално време за пътниците (RTPI система) с web-базирано решение за предоставяне на информация за движението на обществения транспорт (Интернет информационен портал) и подсистема за управление на ЕИТ.
Обхватът на дейностите е описан в техническата спецификация, неразделна част от документацията.

Описание на обществената поръчка

Изпълнението на дейността включва предоставяне на цялостната Софтуерна система във вид на облачна услуга, като всички необходими ресурси за осигуряване на нормална експлоатация на облачната услуга са осигурени от изпълнителя, както и доставка на оборудването на контролен център за управление на МГОТ, включително доставка и монтаж на необходимото, комуникационно оборудване, видео стена и работни места/място за оператори/диспечери, и широкоекранен монитор (видео стена).
Системата трябва да позволява цялостното интегрирано управление на градския транспорт на гр. Добрич, чрез осигуряване на информационното обслужване на цялостния процес по организация на обществения транспорт, реализиране на контрол в реално време върху качеството на изпълнението на услугите на градския транспорт, и предоставяне на информация на гражданите посредством ЕИТ и web-базирано решение за предоставяне на информация за движението на обществения транспорт в реално време, в това число:
— система за позициониране на возилата (AVL система:) с диспечерски (контролен) център, събиращ и обработващ информацията и управляващ системата в реално време,
— система за предоставяне на информация в реално време за пътниците (RTPI система) с web-базирано решение за предоставяне на информация за движението на обществения транспорт (Интернет информационен портал) и подсистема за управление на ЕИТ.
Системата ще работи на база на изградена свързаност между бордовото оборудване и контролния център, като се обменят данни за местоположението (координатите) на превозните средства, посредством които се следи в реално време за изпълнението на транспортната задача и се прави анализ и обработка на данните, необходими за публичните информационни услуги.
Обхватът на дейностите е подробно описан в техническата спецификация, неразделна част от документацията за участие.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект „Развитие на интегрирана система на градския транспорт на Добрич“, договор № BG16RFOP001-1.011-0007-C01, по Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г., финансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за регионално развитие (ЕФРР)“, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Региони в растеж“ 2014—2020 г.

Допълнителна информация

Всеки участник следва да предложи гаранционни срокове, за всички основни компоненти на системата както следва: електронно инф. табло, бордово оборудване, система за автоматично позициониране на превозните средства на градския транспорт, оборудване за контролен център и съответното оборудване и извършените монтажни работи, не по-кратък от 24 месеца и не по-дълъг от 48 месеца.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил дейности (доставки) с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Участникът декларира съответствието с изискването, като посочи необходимата информация за изпълнените доставки, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, през последните три години, в част IV: „Критерии за подбор“, раздел „В“: „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП.
В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя: списък на доставките, идентични или сходни с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите на доставките, заедно с документи, които доказват извършената доставка.
2. Участникът следва да има внедрени системи за управление на:
— качеството според стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на действие информационни системи и/или технологии,
— сигурността на информацията според стандарт БДС EN ISO/IEC 27001:2013 или еквивалент, с обхват на действие информационни системи и/или технологии,
— услугите според стандарт БДС EN ISO/IEC 20000-1:2011 или еквивалент, с обхват на действие услуги по инсталация, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или технологии,
— безопасността на движението по пътищата според стандарт БДС EN ISO 39001:2014 или еквивалент, с обхват на действие изграждане и анализ на системи за управление на трафика и обществения транспорт.
За доказване на изискването при подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, чрез попълване на част IV, раздел Г от ЕЕДОП като посочи и вида, номера и датата на валидност на съответните сертификати.
В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя: заверено от участника копие на валиден към датата на подаване на офертата сертификат, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието за внедрен: БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на действие информационни системи и/или технологии; БДС EN ISO/IEC 27001:2013 или еквивалент, с обхват на действие информационни системи и/или технологии; БДС EN ISO/IEC 20000-1:2011 или еквивалент, с обхват на действие услуги по инсталация, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или технологии; БДС EN ISO 39001:2014 или еквивалент, с обхват на действие изграждане и анализ на системи за управление на трафика и обществения транспорт.
3. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката:
а) Ръководител на проект — 1 лице;
б) Експерт „Софтуер“ — 1 лице;
в) Експерт „Хардуер“ — 1 лице.
Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV: „Критерии за подбор“, раздел В: „Технически и професионални способности“.
В случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП се представя: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил дейности (доставки) с предмет, идентичен или сходен с тези на поръчката през последните 3 г. от датата на подаване на офертата.
Участникът следва да е изпълнил поне 1 дейност (доставка) с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 г. от датата на подаване на офертата. Обемът не е от значение.
Забележка! Под дейности (доставка) с предмет, сходен с предмета на поръчката следва да се разбира: изпълнение на обект/и, включващи минимум доставка и/или разработка, и/или адаптация и/или внедряване и поддръжка на системи за управление на обществения транспорт или еквивалентни на тях.
2. Участникът следва да има внедрени системи за управление на:
— качеството според стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с обхват на действие информационни системи и/или технологии,
— сигурността на информацията според стандарт БДС EN ISO/IEC 27001:2013 или еквивалент, с обхват на действие информационни системи и/или технологии,
— услугите според стандарт БДС EN ISO/IEC 20000-1:2011 или еквивалент, с обхват на действие услуги по инсталация, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или технологии,
— безопасността на движението по пътищата според стандарт БДС EN ISO 39001:2014 или еквивалент, с обхват на действие изграждане и анализ на системи за управление на трафика и обществения транспорт.
3. Участникът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав:
а) Ръководител на проект — 1 лице:
— Квалификация: висше образование в областта на „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или екв. образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области и квалификация по ръководене на проект/дейност/обект/доставка в резултат на преминати специализирани обучения и успешно преминати сертификационни изпити,
— Професионален опит като ръководител на минимум 1 изпълнен проект/дейност/обект/доставка в областта на системите за управление на обществения транспорт или екв. на тях, включващ минимум доставка и/или разработка, и/или адаптация, и/или внедряване и поддръжка.
б) Експерт „Софтуер“ — 1 лице:
— Квалификация: висше образование в областта на „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., с професионално направление „Математика“ или „Информатика и компютърни науки“, или „Комуникационна и компютърна техника“, или „Електротехника, електроника и автоматика“ или екв. образователна степен, придобита в чужбина, в екв. на посочените области/професионални направления,
— Професионален опит като експерт софтуер и/или системен архитект и/или софтуерен разработчик и/или подобна позиция на минимум 1 изпълнен проект/дейност/обект/доставка в областта на системите за управление на обществения транспорт или еквивалентни на тях, включващ минимум доставка и/или разработка, и/или адаптация, и/или внедряване и поддръжка.
в) Експерт „Хардуер“ — 1 лице:
— Квалификация: висше образование в областта на „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“ съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., с профес. направление „Математика“ или „Информатика и компютърни науки“, или „Комуникационна и компютърна техника“, или „Електротехника, електроника и автоматика“ или екв. образов. степен, придобита в чужбина, в екв. на посочените области/ професионални направления,
— Професионален опит като експерт хардуер и/или оборудване и/или системен администратор, и/или инженер, и/или подобна позиция в изпълнението на минимум 1 изпълнен проект/дейност/обект/доставка в областта на системите за управл. на обществения транспорт или екв. на тях, включващ мин. доставка и/или разработка, и/или адаптация, и/или внедряване и поддръжка.

Условия за изпълнение на договора

Гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка е в размер на 5 % от стойността на договора без ДДС. Представя се в една от следните форми: парична сума, банкова гаранция или застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. Валидността на банковите гаранции/застраховките следва да бъде: 50 % от размера на гаранцията, със срок на валидност не по-малко от 30 календарни дни след датата на изпълнение на договора и 50 % от размера на гаранцията, със срок на валидност не по-малко от 30 календарни дни след изтичане на най-дългия от гаранционните срокове. Възложителя предвижда 50 % от гаранцията за изпълнение да бъде задържана за обезпечаване на гаранционното поддържане на изпълнените дейности. Гаранцията за гаранционното поддържане се освобождава след изтичане на последния от гаранционните срокове, предложени от изпълнителя.

Възл. отстранява от участие в проц. за възлагане на общ. поръчка участник, когато е налице някое от изброените осн. в чл. 54, ал. 1, т. 1—7 от ЗОП и в чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Участник, за когото са налице осн. по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, има право да представи доказателства, че е предприел мерки, които гар. неговата надеждност, въпреки нал. на съотв. осн. за отстраняване, в съотв. с чл. 56 от ЗОП. Възл. отстранява от процедурата и участник, който:
1. Уч-к, който не отговаря на пост. критерии за подбор или не изпълни др. усл., посочено в обявлението за общ. поръчка или в документацията;
2. Уч-к, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предва. обявените усл. за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, св. с опазване на ок. среда, соц. и тр. право, прил. колективни споразумения и/или разп. на международното ек., соц. и трудово право, които са избр. в прил. № 10;
3. Уч-к, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3—5 от ЗОП;
4. Уч-к, подал заявление за участие или оферта, които не отг. на усл. за представяне, вкл. за форма, начин, срок и валидност;
5. Лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
6. Уч-ци, които са свързани лица по смисъла на §2, т. 45 от ДР на ЗОП, във връзка с § 1, т. 13 и 14 от ДР на ЗППЦКДОП;
7. Уч-к, който няма право да участва в общ. Пор. на осн. чл. 3, т. 8, във вр. с чл. 5, ал. 1, т. 3 от Закона за ик. и фин. отн. с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преф. Дан. режим, контролираните от тях лица и техните действителни собств., освен когато не са налице условията по чл. 4 от закона;
8. Уч-к, за когото са налице обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ;
9. Когато не може да бъде изв. идент. на ФЛ, което е действ. собственик на клиент — ЮЛ или друго правно образувание, съгласно чл. 37, ал. 1 от ППЗМИП;
10. Уч-к, който не е представил в срок, поискани му от възл., разяснения и/или доп. доказателства за данни, посочени в офертата му;
11. Уч-к, който след покана от възл. и в опр. в нея срок не потвърди или не е удължил срока на валидност на офертата си;
12. Уч-к, който е предл. обща цена за изп. на поръчката надвишаваща пос. прогнозен (максимален) фин. ресурс.
13. Уч-к, който не е декриптирал офертата се отстранява от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП.
Инф. относно липсата или наличието на обстоятелства по т. 2.5.6., т. 2.5.7, т. 2.5.8. и за обстоятелства по чл. 194—208, чл. 213 а—217, чл. 219—252 и чл. 254а—255а, 256-260 от НК; нар. по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ; нар. по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност се попълва в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП.
Липсата на избр. осн. за изключване се декларира чрез маркиране на отговор „Не“ в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП.
Участник, в чиято оферта се съдържа срок за извършване на доставката, по-дълъг от максимално установения срок и гаранционен срок — по-кратък от посочения ще бъде отстранен от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка.
С договора е предвидена и гаранция, която обезпечава целия размер на авансовото плащане, когато такова е поискано от изпълнителя под формата на платежно нареждане по посочената по-горе банкова сметка/банкова гаранция/застраховка (предварително одобрена от възложителя) относно авансовото плащане, което е 25 % от стойността на договора (сума с ДДС). Тази гаранция се освобождава до 3 дни след връщане или усвояване на аванса и е с валидност предложения срок за изпълнение на поръчката, удължен с 30 (тридесет) календарни дни.