Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014—2020, разделена на 3 обособени позиции
Целта на поръчката е избор на финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от ОПРЧР 2014—2020 г. (ФИ). ФИ има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, вкл. на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече доп. частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на ФИ, ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат мин. кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит. Извън ограниченията, изложени в Документацията за участие (ДУ), ФП прилагат стандартните си условия на кредитиране в съответния сегмент по отношение на Микрокредитите. Договорените средства се предоставят към съответният ФП на четири равни по размер Транша в специална сметка („Сметка усвояване“) до края на Периода на инвестиране, по ред и при условия, определени в ДУ.
Краен срок
Срокът за получаване на офертите беше 2021-06-24.
Обществената поръчка беше публикувана на 2021-05-25.
Обявление за поръчка (2021-05-25) Обект Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги по микрокредитиране
Кратко описание:
Целта на поръчката е избор на финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от ОПРЧР 2014—2020 г. (ФИ). ФИ има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, вкл. на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече доп. частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на ФИ, ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат мин. кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит. Извън ограниченията, изложени в Документацията за участие (ДУ), ФП прилагат стандартните си условия на кредитиране в съответния сегмент по отношение на Микрокредитите. Договорените средства се предоставят към съответният ФП на четири равни по размер Транша в специална сметка („Сметка усвояване“) до края на Периода на инвестиране, по ред и при условия, определени в ДУ.
Целта на поръчката е избор на финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от ОПРЧР 2014—2020 г. (ФИ). ФИ има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, вкл. на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече доп. частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на ФИ, ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат мин. кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит. Извън ограниченията, изложени в Документацията за участие (ДУ), ФП прилагат стандартните си условия на кредитиране в съответния сегмент по отношение на Микрокредитите. Договорените средства се предоставят към съответният ФП на четири равни по размер Транша в специална сметка („Сметка усвояване“) до края на Периода на инвестиране, по ред и при условия, определени в ДУ.
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги по микрокредитиране📦
Допълнителен CPV код: Услуги по микрокредитиране📦 Място на изпълнение
NUTS-регион: България
🏙️
Процедура
Вид на процедурата: Състезателна процедура с договаряне
Вид на офертата: Кандидатстване за всички лотове
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта
Възлагащ орган Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Публичноправна организация
Име на възложителя: „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД
Пощенски адрес: бул. „Тотлебен“ № 30—32, ет. 4
Пощенски код: 1606
Пощенски град: София
Контакт
Интернет адрес: http://www.fmfib.bg🌏
Електронна поща: k.yordanova@fmfib.bg📧
Телефон: +359 88483040📞
URL за документи: https://app.eop.bg/today/131238🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/131238🌏
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2021-05-25 📅
Краен срок за подаване: 2021-06-24 📅
Дата на публикуване: 2021-05-28 📅
Крайна дата: 2041-12-31 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 102-268190
Брой на ОВ-S: 102
Допълнителна информация
Продължава от раздел III.1.3: - процедури за прозрачен подбор на КП (съгласно методология на кандидата), които осигуряват прилагането на мерки за пред-не и устан-не на конфликт на интереси, вкл. по отношение на разл. източници на финансиране (ако е приложимо) и други средства, които управлява; - подход, който да гарантира спазване на принципа за равноп-ст и пропорционалност (pari-passu) при: (a) предоставяне на съфинансирането и средствата на ФМФИБ във всеки Микрокредит и (b) разпределението на приходите, печалбата, разходите и загубата от всеки Микрокредит между кандидата и ФМФИБ при изпълнение на ФИ; 6. (Екип) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който разполага с екип, отговорен за изпълнението на поръчката (вкл. контрол на качеството, отчитане на резултатите и управл-е на цялостния процес по изпълнението), в състав и с проф. компетентност, както следва: най-малко 3 лица всяко от които притежава придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквив. и най-малко 3 год. професионален опит в управление, и/или координиране, и/или отчитане, в областта на кредитиране/микрокредитиране и/или финансов лизинг. В допълнение, поне едно лице, член на екипа следва да притежава поне 1 год. проф. опит в прилагането на финансови инструменти, сходни с предмета на поръчката. Под сходни с предмета на общ. поръчка се имат предвид схеми за финансиране със споделяне на риска и/ или гаранционни схеми и/или други финансови инструменти за предоставяне на кредити и/или гаранции на юридически лица, включително еднолични търговци и кооперации, финансирани от публични или финансови и кредитни институции, независимо от източника на финансиране. Профес. опит на члена на екипа по предходния параграф следва да се изразява в минимум една от следните дейности: участие в договарянето на финансов инструмент, или в контрол или отчитане на прилагането на финансов инструмент, или в изграждане на вътрешни системи за управление на качеството (в смисъла, посочен в описанието на критериите за подбор по-горе) с оглед прилагането на финансов инструмент. Минималните изисквания за технически и професионални способности са поставени в изпълнение на изискванията по чл. 7 от Регламент № 480/2014. Свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни кандидати в една и съща процедура. Кандидатът, който е обединение, следва да представи копие от документа за създаване на обедин-то, съдържащ миним. информация съгласно документацията. Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юр. лице, в случай, че избраният за изпълнител е обединение от физ. и/или юр. лица. Възложителят няма да изисква гаранции за изпълнение. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат, за който е налице едно от основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1 — 7 и чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП, както и кандидати, които са свърз. лица съгласно § 2, т. 45 от ДР на ЗОП. Отстранява се кандидат и когато: се установи, че е дружество, регистрирано в юрисдикция с префер. данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистр. дружество лице, освен ако е налице изключение по член 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС; не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на кандидата, чрез регламентираните в ЗМИП и Правилника за прилагането му мерки и способи, вкл. когато Кандидатът е юр. лице — на физич. лица, които са негови действ. собственици, по смисъла на § 2 от ДР на закона или съответно се установи, че е дружество, регистрирано в юрисдикция, определена като високорискова трета държава по смисъла на чл. 46 от ЗМИП и чл. 9, пар. 2 от Директива (ЕС) 2015/849; се установи, че спрямо кандидата или лице, което го представлява, са налице обстоят-вата по член 69 от ЗПКОНПИ. Заявленията за участие ще бъдат отворени в платформата, поддържана от АОП, на посочените в нея дата и час.
Продължава от раздел III.1.3: - процедури за прозрачен подбор на КП (съгласно методология на кандидата), които осигуряват прилагането на мерки за пред-не и устан-не на конфликт на интереси, вкл. по отношение на разл. източници на финансиране (ако е приложимо) и други средства, които управлява; - подход, който да гарантира спазване на принципа за равноп-ст и пропорционалност (pari-passu) при: (a) предоставяне на съфинансирането и средствата на ФМФИБ във всеки Микрокредит и (b) разпределението на приходите, печалбата, разходите и загубата от всеки Микрокредит между кандидата и ФМФИБ при изпълнение на ФИ; 6. (Екип) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който разполага с екип, отговорен за изпълнението на поръчката (вкл. контрол на качеството, отчитане на резултатите и управл-е на цялостния процес по изпълнението), в състав и с проф. компетентност, както следва: най-малко 3 лица всяко от които притежава придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквив. и най-малко 3 год. професионален опит в управление, и/или координиране, и/или отчитане, в областта на кредитиране/микрокредитиране и/или финансов лизинг. В допълнение, поне едно лице, член на екипа следва да притежава поне 1 год. проф. опит в прилагането на финансови инструменти, сходни с предмета на поръчката. Под сходни с предмета на общ. поръчка се имат предвид схеми за финансиране със споделяне на риска и/ или гаранционни схеми и/или други финансови инструменти за предоставяне на кредити и/или гаранции на юридически лица, включително еднолични търговци и кооперации, финансирани от публични или финансови и кредитни институции, независимо от източника на финансиране. Профес. опит на члена на екипа по предходния параграф следва да се изразява в минимум една от следните дейности: участие в договарянето на финансов инструмент, или в контрол или отчитане на прилагането на финансов инструмент, или в изграждане на вътрешни системи за управление на качеството (в смисъла, посочен в описанието на критериите за подбор по-горе) с оглед прилагането на финансов инструмент. Минималните изисквания за технически и професионални способности са поставени в изпълнение на изискванията по чл. 7 от Регламент № 480/2014. Свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самостоятелни кандидати в една и съща процедура. Кандидатът, който е обединение, следва да представи копие от документа за създаване на обедин-то, съдържащ миним. информация съгласно документацията. Възложителят не поставя и няма изискване за създаване на юр. лице, в случай, че избраният за изпълнител е обединение от физ. и/или юр. лица. Възложителят няма да изисква гаранции за изпълнение. Възложителят отстранява от участие в процедурата кандидат, за който е налице едно от основанията за отстраняване, посочени в чл. 54, ал. 1, т. 1 — 7 и чл. 55, ал. 1, т. 1—5 от ЗОП, както и кандидати, които са свърз. лица съгласно § 2, т. 45 от ДР на ЗОП. Отстранява се кандидат и когато: се установи, че е дружество, регистрирано в юрисдикция с префер. данъчен режим или е контролирано от такова дружество, или някой от членовете на обединението е регистрирано или контролирано от регистр. дружество лице, освен ако е налице изключение по член 4 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС; не може да бъде извършена идентификация и проверка на идентификацията на кандидата, чрез регламентираните в ЗМИП и Правилника за прилагането му мерки и способи, вкл. когато Кандидатът е юр. лице — на физич. лица, които са негови действ. собственици, по смисъла на § 2 от ДР на закона или съответно се установи, че е дружество, регистрирано в юрисдикция, определена като високорискова трета държава по смисъла на чл. 46 от ЗМИП и чл. 9, пар. 2 от Директива (ЕС) 2015/849; се установи, че спрямо кандидата или лице, което го представлява, са налице обстоят-вата по член 69 от ЗПКОНПИ. Заявленията за участие ще бъдат отворени в платформата, поддържана от АОП, на посочените в нея дата и час.
Обект Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност: 336512.42 BGN 💰
Информация за партиди:
В случай че участникът е класиран на първо място по две или повече обособени позиции, Комисията предлага участника за изпълнител по обособените позиции с най-висок размер на предоставения финансов ресурс (в низходящ ред), при условие че общият размер на предоставения финансов ресурс по тях е не по-голям от два пъти общия размер на декларирания и доказан от участника портфейл по тези позиции.
В случай че участникът е класиран на първо място по две или повече обособени позиции, Комисията предлага участника за изпълнител по обособените позиции с най-висок размер на предоставения финансов ресурс (в низходящ ред), при условие че общият размер на предоставения финансов ресурс по тях е не по-голям от два пъти общия размер на декларирания и доказан от участника портфейл по тези позиции.
Наименование на обособената позиция: "Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства от ОПРЧР 2014-2020 с размер на финансовия ресурс от 1 000 000 лв.
Номер на обособената позиция: 1
Кратко описание:
Целта на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е да бъдат избрани финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020 г. (Финансовият инструмент). Финансовият инструмент има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, включително на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече допълнителен частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на финансовия инструмент ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат минимална кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит. За целите на поръчката "Микрокредит" е финансиране в размер от 5, 000 до 48, 895 лева, или равностойността им в евро, предоставено при спазване на ограниченията, поставени от възложителя в Документацията за участие (ДУ), под формата на: Инвестиционно финансиране, с възможност за две години гратисен период за главницата; Краткосрочно финансиране за работен капитал; Револвираща кредитна линия; Овърдрафт по разплащателна сметка; Финансов лизинг (оперативен лизинг не е допустима форма на Микрокредита). Полученото финансиране се депозира и съхранява в банкова сметка в кредитна институция, разположена на територията на държава членка на ЕС. Извън ограниченията, изложени в ДУ, ФП прилагат стандартните си условия на кредитиране в съответния сегмент по отношение на Микрокредитите. Микрокредитите могат да бъдат отпускани само на допустими крайни получатели, за реализация на допустими дейности, посочени от възложителя в ДУ. Посредниците приемат да създадат нов портфейл от Микрокредити, както и да продължат да предоставят подкрепа при условията на ДУ по отношение на всички междувременно върнати средства от Допустими Микрокредити за Периода на инвестиране (в случай на рециклиране). Процесът по идентифициране, анализ на кредитоспособността на Крайните получатели, изготвяне и финализиране на съответната документация, придобиването на актива (в случай на Микрокредит под формата на финансов лизинг), както и мониторинга и управлението на Микрокредитите, така и управлението на лоши кредити (вкл. реализация на обезпечение, респективно изземването и реализацията на веща), се извършва в съответствие със стандартната практика на ФП при ограниченията посочени в ДУ. Възложителят ще предоставя договорените средства към съответният ФП на четири равни по размер Транша в специална сметка („Сметка усвояване“) до края на Периода на инвестиране, по ред и при условия, определени в ДУ. Предоставеният финансов ресурс може да бъде инвестиран и след Периода на инвестиране при условия и ред посочени в ДУ.
Целта на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е да бъдат избрани финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020 г. (Финансовият инструмент). Финансовият инструмент има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, включително на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече допълнителен частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на финансовия инструмент ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат минимална кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит. За целите на поръчката "Микрокредит" е финансиране в размер от 5, 000 до 48, 895 лева, или равностойността им в евро, предоставено при спазване на ограниченията, поставени от възложителя в Документацията за участие (ДУ), под формата на: Инвестиционно финансиране, с възможност за две години гратисен период за главницата; Краткосрочно финансиране за работен капитал; Револвираща кредитна линия; Овърдрафт по разплащателна сметка; Финансов лизинг (оперативен лизинг не е допустима форма на Микрокредита). Полученото финансиране се депозира и съхранява в банкова сметка в кредитна институция, разположена на територията на държава членка на ЕС. Извън ограниченията, изложени в ДУ, ФП прилагат стандартните си условия на кредитиране в съответния сегмент по отношение на Микрокредитите. Микрокредитите могат да бъдат отпускани само на допустими крайни получатели, за реализация на допустими дейности, посочени от възложителя в ДУ. Посредниците приемат да създадат нов портфейл от Микрокредити, както и да продължат да предоставят подкрепа при условията на ДУ по отношение на всички междувременно върнати средства от Допустими Микрокредити за Периода на инвестиране (в случай на рециклиране). Процесът по идентифициране, анализ на кредитоспособността на Крайните получатели, изготвяне и финализиране на съответната документация, придобиването на актива (в случай на Микрокредит под формата на финансов лизинг), както и мониторинга и управлението на Микрокредитите, така и управлението на лоши кредити (вкл. реализация на обезпечение, респективно изземването и реализацията на веща), се извършва в съответствие със стандартната практика на ФП при ограниченията посочени в ДУ. Възложителят ще предоставя договорените средства към съответният ФП на четири равни по размер Транша в специална сметка („Сметка усвояване“) до края на Периода на инвестиране, по ред и при условия, определени в ДУ. Предоставеният финансов ресурс може да бъде инвестиран и след Периода на инвестиране при условия и ред посочени в ДУ.
Очаквана стойност без ДДС: 54270.88 BGN 💰
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014-2020
Наименование на обособената позиция: "Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по ОПРЧР 2014-2020, с размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева"
Номер на обособената позиция: 2
Очаквана стойност без ДДС: 86610.31 BGN 💰
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма: Оперативна програма "Развитие на човешките ресурси" 2014 – 2020 г.
Наименование на обособената позиция: "Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по ОПРЧР 2014-2020, с размер на предоставения финансов ресурс - 6 000 000 лева"
Номер на обособената позиция: 3
Очаквана стойност без ДДС: 195631.23 BGN 💰
Правна, икономическа, финансова и техническа информация Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:
1. Право да участва в процедурата има кандидат, който е:
— кредитна институция съгласно законодателството на държавата, в която е установена или
— финансова институция (различна от кредитна такава), която извършва по занятие дейност по финансов лизинг и/или отпускане на кредити със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове или други възстановими средства, която дейност е съществена за него и е вписано във водения от БНБ регистър, както и
— финансова институция (различна от кредитна такава), която извършва по занятие дейност по финансов лизинг и/или отпускане на кредити със средства, които не са набрани чрез публично привличане на влогове или други възстановими средства, която дейност е съществена за него и е вписано във водения от БНБ регистър, както и
— такива институции, които съгласно законодателството на държавата, в която са установени, имат право да предоставят кредити и/или финансов лизинг.
Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване като посочва в част ІV, раздел А от ЕЕДОП:
— номер и дата на издаване на лиценз за банкова дейност или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен или,
— публичен регистър или други национални бази данни, до които има осигурен пряк и безплатен достъп, в които кандидатът е вписан с оглед осъществяване на дейност по предоставяне на кредити и/или финансов лизинг.
2 Право да участва в процедурата има кандидат, който не е в нарушение и/ или няма предписание от съответния регулатор (напр. БНБ), издадено или установено с влязъл в сила акт през последните 12 месеца, преди подаване на заявлението, по отношение на капиталовите и други изисквания за финансовото състояние, приложими към кредитните и финансовите институции, и не е получил ликвидна подкрепа от БНБ/ други централни банки/ друга институция или от националния бюджет през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението.
2 Право да участва в процедурата има кандидат, който не е в нарушение и/ или няма предписание от съответния регулатор (напр. БНБ), издадено или установено с влязъл в сила акт през последните 12 месеца, преди подаване на заявлението, по отношение на капиталовите и други изисквания за финансовото състояние, приложими към кредитните и финансовите институции, и не е получил ликвидна подкрепа от БНБ/ други централни банки/ друга институция или от националния бюджет през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението.
Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване като декларира с отговор „Не“ в част ІІІ, раздел Г от ЕЕДОП, че:
— не е в нарушение и/ или няма предписание от съответния регулатор (напр. БНБ) по отношение на капиталовите и други изисквания за финансовото състояние, приложими към кредитните и финансовите институции, издадено или установено с влязъл в сила акт през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението,
— не е в нарушение и/ или няма предписание от съответния регулатор (напр. БНБ) по отношение на капиталовите и други изисквания за финансовото състояние, приложими към кредитните и финансовите институции, издадено или установено с влязъл в сила акт през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението,
— не е получил ликвидна подкрепа от БНБ/други централни банки/ друга институция или от националния бюджет през последните 12 месеца от датата на подаване на заявлението.
При сключване на договора участникът определен за изпълнител представя декларация, че не са налице обстоятелствата по т. 5.2
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят има право да изисква от кандидатите/участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
На основание чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят има право да изисква от кандидатите/участниците по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
Икономическо и финансово състояние:
Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване като посочва в част ІV, раздел Б от ЕЕДОП размер на съотношение Общо активи / Собствен капитал, на база данните в индивидуалния годишен финансов отчет на кандидата към 31.12.2020 г.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тази връзка, при провеждане на процедурата, от кандидатите може да бъде поискано да представят годишни финансови отчети и доклада на независимия одитор на неконсолидирана база (при наличие на такъв) за последната приключила финансова година, (в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си), или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът е установен.
Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква от кандидатите по всяко време да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата. В тази връзка, при провеждане на процедурата, от кандидатите може да бъде поискано да представят годишни финансови отчети и доклада на независимия одитор на неконсолидирана база (при наличие на такъв) за последната приключила финансова година, (в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си), или техни съставни части, когато публикуването им се изисква от законодателството на държавата, в която кандидатът е установен.
Възложителят не изисква представянето на годишните финансови отчети или техни съставни части, ако са публикувани в публичен регистър или национални бази данни и кандидатът е посочил в ЕЕДОП информация за органа, който поддържа регистъра или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен са длъжни да предоставят информация.
Възложителят не изисква представянето на годишните финансови отчети или техни съставни части, ако са публикувани в публичен регистър или национални бази данни и кандидатът е посочил в ЕЕДОП информация за органа, който поддържа регистъра или компетентните органи, които съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът е установен са длъжни да предоставят информация.
Когато по основателна причина кандидат не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
При подаване на заявление за участие по всяка една обособена позиция, до участие се допуска кандидат, който има положително съотношение Общо активи / Собствен капитал, което е по-малко или равно на 31.7 (тридесет и едно цяло и седем десети);
Съотношението по предходния параграф се базира на средната от положителните стойности на съотношението, изчислено общо за всички лицензирани в Република България банки, в това число клонове на чуждестранни банки на база данните, съдържащи се в надзорните и финансовите им отчети към 31 декември 2020 г., публикувани на електронната страница на БНБ, закръглено до първия знак след десетичната запетая;
Съотношението по предходния параграф се базира на средната от положителните стойности на съотношението, изчислено общо за всички лицензирани в Република България банки, в това число клонове на чуждестранни банки на база данните, съдържащи се в надзорните и финансовите им отчети към 31 декември 2020 г., публикувани на електронната страница на БНБ, закръглено до първия знак след десетичната запетая;
Съотношението Общо активи / Собствен капитал се изчислява по следната формула: К= А / СК,
Където: К е коефициент, получен от съотношението на Общо активи към Собствен капитал и следва да бъде положително число, което е по-малко или равно на 31.7 (тридесет и едно цяло и седем десети),А е общата сума на балансово отчетените активи,СК е балансово отчетеният собствен капитал.
Където: К е коефициент, получен от съотношението на Общо активи към Собствен капитал и следва да бъде положително число, което е по-малко или равно на 31.7 (тридесет и едно цяло и седем десети),А е общата сума на балансово отчетените активи,СК е балансово отчетеният собствен капитал.
Минималните изисквания за икономическо и финансово състояние са поставени в изпълнение на изискването по чл. 7, т. 1, б. б) и т. 3 от Регламент № 480/2014, съгласно което финансовият посредник трябва да има подходяща икономическа и финансова жизнеспособност
Минималните изисквания за икономическо и финансово състояние са поставени в изпълнение на изискването по чл. 7, т. 1, б. б) и т. 3 от Регламент № 480/2014, съгласно което финансовият посредник трябва да има подходяща икономическа и финансова жизнеспособност
Технически и професионални способности:
1. Кандидатът декларира съответствието си с поставеното изискване като посочва в част IV, раздел В, подраздел „За поръчки за услуги: Извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, списък с брутния обем на кредитния, респ. лизинговия си портфейл (преди провизии и след приспадане на предоставените кредити, респ. лизинги на свързани лица) в бълг. лева или тяхната равностойност в бълг. лева, за последните 3 год. от датата на подаване на заявл-ето, съдържащ следната информация: идентификационен номер, усвоен размер (лева), дата на договора;
1. Кандидатът декларира съответствието си с поставеното изискване като посочва в част IV, раздел В, подраздел „За поръчки за услуги: Извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП, списък с брутния обем на кредитния, респ. лизинговия си портфейл (преди провизии и след приспадане на предоставените кредити, респ. лизинги на свързани лица) в бълг. лева или тяхната равностойност в бълг. лева, за последните 3 год. от датата на подаване на заявл-ето, съдържащ следната информация: идентификационен номер, усвоен размер (лева), дата на договора;
2. Кандидатът доказва съответ-ето си с поставеното изискване като посочва в част ІV, раздел В, подраздел „Технич. съоръжения и мерки за гарантиране на качеството“ от ЕЕДОП:
— кратко описание на организ. структура, вкл. разпред-ето на отговорностите на управл. органи и ръководителите на съотв. структурни звена; списък и общо описание на въведените и прилагани от кандидата вътр. правила за организация и управление на дейността си, съдържащи най-малко посочените по-горе елементи,
— кратко описание на организ. структура, вкл. разпред-ето на отговорностите на управл. органи и ръководителите на съотв. структурни звена; списък и общо описание на въведените и прилагани от кандидата вътр. правила за организация и управление на дейността си, съдържащи най-малко посочените по-горе елементи,
— списък и описание на препоръки и предписания, дадени от БНБ за подобряване на корпор. управление за последните 12 мес.;
3. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез общо описание и списък в част ІV, раздел В, подраздел „Технич. съоръжения и мерки за гарантиране на качеството“ от ЕЕДОП на въведените и прилагани от кандидата правила и процедури за подбор и оценка на кредитоспособността на кр. получатели и за ефективно управление на кредитния и/или лизингов портфейл, съдържащи най-малко посочените в документацията елементи;
3. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез общо описание и списък в част ІV, раздел В, подраздел „Технич. съоръжения и мерки за гарантиране на качеството“ от ЕЕДОП на въведените и прилагани от кандидата правила и процедури за подбор и оценка на кредитоспособността на кр. получатели и за ефективно управление на кредитния и/или лизингов портфейл, съдържащи най-малко посочените в документацията елементи;
4. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез синтезирано описание в част ІV, раздел В, подраздел „Инструменти, съоръжения или технич. оборудване“ от ЕЕДОП на основните параметри и изисквания за работа на въведената счет. система и правила за счетоводно отчитане;
4. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез синтезирано описание в част ІV, раздел В, подраздел „Инструменти, съоръжения или технич. оборудване“ от ЕЕДОП на основните параметри и изисквания за работа на въведената счет. система и правила за счетоводно отчитане;
5. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване чрез общо описание в част ІV, раздел В, подраздел „Технич. съоръжения и мерки за гарантиране на качеството“ от ЕЕДОП на посочените в документацията процедури и подход;
6. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване, като представи в част ІV, раздел В, подраздел „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, списък на лицата, които ще изпълняват поръчката, с посочена образователна степен, професионална компетентност, както и кратко описание на опита на всяко от лицата. В допълнение, по отношение на членът (членовете) на екипа, който притежава опит в прилагането на сходни финансови инструменти, следва да се представи кратко описание на съответните финансови инструменти и ролята на съответното лице. Към датата на подписване на Оперативното споразумение, участникът определен за изпълнител, следва да предостави документи, които доказват професионалната компетентност на членовете на екипа, съгласно изискванията посочени в параграф 7.14 от документацията.
6. Кандидатът доказва съответствието си с поставеното изискване, като представи в част ІV, раздел В, подраздел „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП, списък на лицата, които ще изпълняват поръчката, с посочена образователна степен, професионална компетентност, както и кратко описание на опита на всяко от лицата. В допълнение, по отношение на членът (членовете) на екипа, който притежава опит в прилагането на сходни финансови инструменти, следва да се представи кратко описание на съответните финансови инструменти и ролята на съответното лице. Към датата на подписване на Оперативното споразумение, участникът определен за изпълнител, следва да предостави документи, които доказват професионалната компетентност на членовете на екипа, съгласно изискванията посочени в параграф 7.14 от документацията.
Минимално(и) ниво(а) на стандарти:
1. (Изпълнени услуги) При подаване на заявл-е за участие по всяка една об. поз-я, до участие се допуска кандидат, който за последните 3 (три) години от датата на подаване на заявл-ето е предоставил, а кредитополучателите са усвоили финансиране под формата на кредити/ фин. лизинг, кредитополучателите, по които са сходни с Допустимите кр. получатели по Микрокредитите, предмет на настоящата поръчка (т.е. Микрокредити и/или кредитиране на МСП, без ограничения в сектора, който оперират) с общ брутен размер (преди провизии и след приспадане на предоставеното финансиране на свързани лица) поне 50 % размера на об. поз-я, за която Кандидатът подава заявл-е за участие;
1. (Изпълнени услуги) При подаване на заявл-е за участие по всяка една об. поз-я, до участие се допуска кандидат, който за последните 3 (три) години от датата на подаване на заявл-ето е предоставил, а кредитополучателите са усвоили финансиране под формата на кредити/ фин. лизинг, кредитополучателите, по които са сходни с Допустимите кр. получатели по Микрокредитите, предмет на настоящата поръчка (т.е. Микрокредити и/или кредитиране на МСП, без ограничения в сектора, който оперират) с общ брутен размер (преди провизии и след приспадане на предоставеното финансиране на свързани лица) поне 50 % размера на об. поз-я, за която Кандидатът подава заявл-е за участие;
2. (Организ. структура и процедури) При подаване на заявл-е за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управ-е на качеството, включващи вътр. правила за организация и управление на дейността, отговарящи на изискв-ята на съотв. регулатор (ако е приложимо), които съдържат най-малко:
2. (Организ. структура и процедури) При подаване на заявл-е за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управ-е на качеството, включващи вътр. правила за организация и управление на дейността, отговарящи на изискв-ята на съотв. регулатор (ако е приложимо), които съдържат най-малко:
— ясна организ. структура, гарантираща разпределение на отговорностите,
— процедури за организация и управление на кред. дейност (вкл. планиране, организиране, комуникация, отчитане на резултатите, управление на риска); процедури за организация и осъществяване на вътр. контрол, в т. ч. спрямо администр. и счетов. процедури.
— процедури за организация и управление на кред. дейност (вкл. планиране, организиране, комуникация, отчитане на резултатите, управление на риска); процедури за организация и осъществяване на вътр. контрол, в т. ч. спрямо администр. и счетов. процедури.
3. (Оценка на кредитосп-та на кр. получатели и управление на кредитен и/или лизингов портфейл) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управл-е на качест-то, включващи правила и процедури за подбор и оценка на кредитосп-та на кр. получатели, съобразно предмета на поръчката, и за ефективно управление на кредитен и/или лизингов портфейл, които съдържат най-малко посочените в документацията елементи;
3. (Оценка на кредитосп-та на кр. получатели и управление на кредитен и/или лизингов портфейл) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управл-е на качест-то, включващи правила и процедури за подбор и оценка на кредитосп-та на кр. получатели, съобразно предмета на поръчката, и за ефективно управление на кредитен и/или лизингов портфейл, които съдържат най-малко посочените в документацията елементи;
4. (Отчитане) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управл-е на качеството, включващи счет. отчитане и счет. система, които осигуряват ясно, точно и надеждно отчитане на резултатите от прилагането на ФИ, и които отговарят на следните критерии:
4. (Отчитане) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управл-е на качеството, включващи счет. отчитане и счет. система, които осигуряват ясно, точно и надеждно отчитане на резултатите от прилагането на ФИ, и които отговарят на следните критерии:
— дават възможност да се водят отделни сметки, или да се поддържат подходящи счетоводни регистри, за отчитане на приноса от Програмата, по приор. ос и по източник на финансиране (в т.ч. ЕСФ) за целите на докладването и одита на ФИ,
— позволяват аналитичност на счет. записи на ниво кр. получател,
— позволяват да се отразяват всички движения и промени по съответния счет. запис, вкл. промяна в експозицията, начисляване на провизии и други; гарантират, че счет. система е осигурена срещу неоторизиран достъп и срещу загуба на информация, посредством наличие на ясни правила за достъп до системата, разделение на отговорностите, пълномощията за обработка, оторизация на операциите и са налични необходимите контроли за тяхното прилагане; 5. (Управление на конфликтите на интереси) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управл-е на качеството, които са насочени към предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за хармонизиране на интересите си с тези на ФМФИБ чрез: Продължава в раздел VI.3)
— позволяват да се отразяват всички движения и промени по съответния счет. запис, вкл. промяна в експозицията, начисляване на провизии и други; гарантират, че счет. система е осигурена срещу неоторизиран достъп и срещу загуба на информация, посредством наличие на ясни правила за достъп до системата, разделение на отговорностите, пълномощията за обработка, оторизация на операциите и са налични необходимите контроли за тяхното прилагане; 5. (Управление на конфликтите на интереси) При подаване на заявление за участие по всяка една об. позиция, до участие се допуска кандидат, който прилага системи за управл-е на качеството, които са насочени към предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и за хармонизиране на интересите си с тези на ФМФИБ чрез: Продължава в раздел VI.3)
Изпълнение на договора
Условия за изпълнение на договора:
ФМФИБ ще сподели с ФП, както финансирането, така и риска от неплащане от страна на кредитополучателите в размер до дела на предоставеното финансиране със средства от ФМФИБ по всеки Микрокредит. Посредниците приемат да създадат нов кредитен портфейл както и да продължат да предоставят подкрепа при условията на документацията и оперативното споразумение. ФМФИБ предоставя договорените средства към съответния ФП на четири равни по размер транша.
ФМФИБ ще сподели с ФП, както финансирането, така и риска от неплащане от страна на кредитополучателите в размер до дела на предоставеното финансиране със средства от ФМФИБ по всеки Микрокредит. Посредниците приемат да създадат нов кредитен портфейл както и да продължат да предоставят подкрепа при условията на документацията и оперативното споразумение. ФМФИБ предоставя договорените средства към съответния ФП на четири равни по размер транша.
Процедура
Правно основание: 32014L0024
Час за получаване на офертите: 23:59
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срок на валидност на офертата: 9 месеца Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Техническа оценка
Критерий за качество (тежест): 60
Критерий за разходите (наименование): Финансова оценка
Критерий за разходите (тежест): 40
Допълнителна информация Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. „Витоша“ № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg📧
Факс: +359 29807315 📠
Интернет адрес: http://www.cpc.bg🌏
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Служба, от която може да се получи информация за процедурата по преразглеждане
Име: „Фонд мениджър на финансови инструменти в България“ ЕАД
Пощенски адрес: бул. „Тотлебен“ № 30—32, ет. 4
Пощенски код: 1606
Телефон: +359 888483040📞
Електронна поща: k.yordanova@fmfib.bg📧
Източник: OJS 2021/S 102-268190 (2021-05-25)
Обявление за възлагане на поръчка (2021-10-25) Обект Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
Целта на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е да бъдат избрани финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020 г. (Финансовият инструмент). Финансовият инструмент има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, включително на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече допълнителен частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на финансовия инструмент ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат минимална кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит.
Целта на настоящата процедура за възлагане на обществена поръчка е да бъдат избрани финансови посредници (ФП), които да изпълняват финансов инструмент „Микрокредитиране със споделен риск“ финансиран със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014 – 2020 г. (Финансовият инструмент). Финансовият инструмент има за цел да подобри достъпа до финансиране за създаване и развитие на стартиращи предприятия, включително на лица от определени уязвими групи и на социални предприятия, както и да привлече допълнителен частен капитал, насочен към постигане на публичните политики в сферата на заетостта. При изпълнение на финансовия инструмент ФП следва да предоставят договорените размери на Съфинансиране и да поддържат минимална кредитна експозиция от всеки индивидуален Микрокредит.
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка
Регламент: Европейски съюз, с участието на страни от GPA
Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо
Възлагащ орган Идентичност
Име на възложителя: Фонд мениджър на финансови инструменти в България ЕАД
Пощенски адрес: Е.И. Тотлебен 30-32
Пощенски код: 1618
Пощенски град: гр. София
Контакт
Интернет адрес: https://www.fmfib.bg/🌏
Електронна поща: p.ognyanova@fmfib.bg📧
Препратка Дати
Дата на изпращане: 2021-10-25 📅
Дата на публикуване: 2021-10-29 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 211-554904
Препратка към обявление: 2021/S 102-268190
Брой на ОВ-S: 211
Допълнителна информация
На основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП, обособена позиция I и обособена позиция II по обществена поръчка с предмет: “Изпълнение на финансов
инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020,
разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция № І - размер на предоставения финансов ресурс - 1 000 000 лева; обособена
позиция № ІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева; обособена позиция № ІІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 6 000
000 лева”, поради поради това, че по посочените обособени позиции няма подадено нито едно заявление за участие.
На основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП, във връзка с §2, т. 26 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, обособена позиция III от обществена поръчка с
предмет: “Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на
човешките ресурси“ 2014-2020, разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция № І - размер на предоставения финансов ресурс - 1
000 000 лева; обособена позиция № ІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева; обособена позиция № ІІІ - размер на предоставения
финансов ресурс - 6 000 000 лева”, тъй като единственото подадено заявление за участие не отговаря на условията за представяне и е неподходящо.
На основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП, обособена позиция I и обособена позиция II по обществена поръчка с предмет: “Изпълнение на финансов
инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020,
разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция № І - размер на предоставения финансов ресурс - 1 000 000 лева; обособена
позиция № ІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева; обособена позиция № ІІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 6 000
000 лева”, поради поради това, че по посочените обособени позиции няма подадено нито едно заявление за участие.
На основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП, във връзка с §2, т. 26 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, обособена позиция III от обществена поръчка с
предмет: “Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на
човешките ресурси“ 2014-2020, разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция № І - размер на предоставения финансов ресурс - 1
000 000 лева; обособена позиция № ІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева; обособена позиция № ІІІ - размер на предоставения
финансов ресурс - 6 000 000 лева”, тъй като единственото подадено заявление за участие не отговаря на условията за представяне и е неподходящо.
Обект Обхват на обществената поръчка
Наименование на обособената позиция: "Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства от Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020, разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция I - с размер на финансовия ресурс от 1 000 000 лв.;
"Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020, с размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева"
"Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020, с размер на предоставения финансов ресурс - 6 000 000 лева"
Възлагащ орган Контакт
Звено за контакт: Поля Огнянова
Препратка Допълнителна информация
На основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП, обособена позиция I и обособена позиция II по обществена поръчка с предмет: “Изпълнение на финансов
инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси“ 2014-2020,
разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция № І - размер на предоставения финансов ресурс - 1 000 000 лева; обособена
позиция № ІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева; обособена позиция № ІІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 6 000
000 лева”, поради поради това, че по посочените обособени позиции няма подадено нито едно заявление за участие.
На основание чл. 110, ал. 1, т. 2 от ЗОП, във връзка с §2, т. 26 от Допълнителните разпоредби на ЗОП, обособена позиция III от обществена поръчка с
предмет: “Изпълнение на финансов инструмент за микрокредитиране със споделен риск, финансиран със средства по Оперативна програма „Развитие на
човешките ресурси“ 2014-2020, разделена на 3 обособени позиции, както следва: обособена позиция № І - размер на предоставения финансов ресурс - 1
000 000 лева; обособена позиция № ІІ - размер на предоставения финансов ресурс - 2 000 000 лева; обособена позиция № ІІІ - размер на предоставения
финансов ресурс - 6 000 000 лева”, тъй като единственото подадено заявление за участие не отговаря на условията за представяне и е неподходящо.
Допълнителна информация Орган за преглед
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Източник: OJS 2021/S 211-554904 (2021-10-25)