„Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“, съгласно утвърдени маршрутни разписания” | община Тунджа

Дата	Документ
2021-09-19	Обявление за поръчка
2022-01-07	Обявление за възлагане на поръчка

Предмет на общ. поръчка е осъществяване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“, съгласно утвърдени маршрутни разписания. Изпълнението на предмета на общ. поръчка следва да се осъществява в пълно съответствие с часовете на пристигане на автобусите до спирките по приложените маршрутни разписания, неразделна част от документацията за участие.Превозвачите са длъжни да изпълняват възложените им автобусни линии и разписания в съответствиe с изискванията на ЗАвП, ЗДП, подзаконовите норм. актове, издадени въз основа на тях и постигнатите договорености с възл.Прогнозния обем в км. за 20 автобусни линии за целия срок на общ. поръчка /24 месеца/ е 4 083248 км. по маршрутни разписания на автобусните линии. *Обемът на поръчката/Посоченият пробег км е прогнозен, изчислен по актуални към момента на възлагане утвърдени маршрутни разписания от областната транспортна схема от квотата на Община „Тунджа“ .

Договорът е със срок на действие24 месеца, считано от датата на двустранното му подписване, но не по-рано от датата на прекратяване на предходен договор за услуга със същия предмет. Дейностите, предмета на договора ще се изпълняват за срок от 24 месеца или до достигане на прогнозната стойност за поръчката.

Предмет на общ. поръчка е осъществяване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“, съгласно утвърдени маршрутни разписания.

Изпълнението на предмета на общ. поръчка следва да се осъществява в пълно съответствие с часовете на пристигане на автобусите до спирките по приложените маршрутни разписания, неразделна част от документацията за участие.Превозвачите са длъжни да изпълняват възложените им автобусни линии и разписания в съответствиe с изискванията на ЗАвП, ЗДП, подзаконовите норм. актове, издадени въз основа на тях и постигнатите договорености с възл.Прогнозния обем в км. за 20 автобусни линии за целия срок на общ. поръчка /24 месеца/ е 4 083248 км. по маршрутни разписания на автобусните линии.

*Обемът на поръчката/Посоченият пробег км е прогнозен, изчислен по актуални към момента на възлагане утвърдени маршрутни разписания от областната транспортна схема от квотата на Община „Тунджа“ .

Предмет на настоящата общ. поръчка е осъществяване на общест. превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“, съгласно утвърдени маршрутни разписания.

Прогнозна стойност на поръчката е 428 741.04 /четиристотин двадесет и осем хиляди седемстотин четиридесет и един лев и четири стотинки/ лева без включен ДДС.

Максимално допустимата единична цена е 0.105 лв. за 1 километър пробег без включен ДДС.

Възложителят е сключил договор за обществена поръчка с предмет „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“, съгласно утвърдени маршрутни разписания” съобразно индивидуалната му стойност по реда на чл.20, ал.4, т.3 от ЗОП във връзка с чл.21, ал.6 от ЗОП със стойност до 30 000 лв без вкл. ДДС.

Предстои сключване на договор за обществена поръчка с предмет: „Извършване на обществен превоз на пътници по автобусни линии, част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“, съгласно утвърдени маршрутни разписания”, съобразно индивидуалната му стойност по реда на чл.20, ал.3, т.2 от ЗОП във връзка с чл.21, ал.6 от ЗОП със стойност до 53 592.63 лв. без вкл. ДДС.

Определеният за изпълнител уч-к обезпечава изпълнението на д-ра с гаранция,която е 1 % от стойността на д-ра.

Максимално допустимата предложена стойност за 1 км/пробег е до размера на посочената прогнозна стойност за 1 км/пробег. В случай, че ценовото предложение надхвърля максимално допустимата стойност за 1 км/пробег, участникът ще бъде отстранен от процедурата.* Предложената единична цена за 1 км/ пробег следва да бъде посочена най – много до три знака след десетичната запетая.Към ценовото предложение участникът задължително прилага Приложение №5а – Информация за единичните цени на билети и абонаментни карти от Автогара Ямбол.

*Единичната цена на билета, посочена в Приложение №5а – Информация за единичните цени на билети и абонаментни карти от Автогара Ямбол да се формира като произведение от предложената цена по т.1 от Ценовото предложение – Образец №5 за 1 км/пробег и разстоянието в километри до съответното населено място.

* При формиране на цената на билетите в Приложение №5а – Информация за единичните цени на билети и абонаменти карти от Автогара Ямбол, Възложителят допуска отклонение при формиране на единичната цена за билет, като в случай че посочените цени, които са произведение от предложената цена по т.1 от Ценово предложение за 1 км/пробег и разстоянието в километри до съответното населено място се увеличават, отклонението не може да бъде повече от 10%, с изключение на с. Стара река и с. Кабиле, за които в случай на увеличение, отклонението не може да бъде повече от 25%.

*** Предложените единични цени на билетите следва да бъдат посочени/закръглени най – много до втори знак след десетичната запетая.

Договорът е със срок на действие24 месеца, считано от датата на двустранното му подписване, но не по-рано от датата на прекратяване на предходен договор за услуга със същия предмет.

Дейностите, предмета на договора ще се изпълняват за срок от 24 месеца или до достигане на прогнозната стойност за поръчката.

Изпълнението на услугата, предмет на настоящата обществена поръчка е на територията на Община Ямбол и Община „Тунджа“

Участникът следва да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на Република България или валиден лиценз за извършване на международен превоз на пътници – лиценз на Общността съгласно чл.6 от Закона за автомобилните превози или еквивалент и да е вписан в съответния регистър (Валидни международни лицензи за превоз на пътници; Валидни вътрешни лицензи за превоз на пътници), воден от ИА „Автомобилна администрация”, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

За съответствието с критерия за подбор в хода на процедурата, участниците представят информация за № на Лиценза и издател, която попълват в част IV „Критерии за подбор“, буква „А” от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).

* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на валиден лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България и/или валиден лиценз на Общността– заверено копие.

В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган на държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава - страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава.

Възложителят не поставя изисквания за икономическо и финансово състояние на участниците

1. Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на обществената поръчка за последните 3 (три)години, считано от датата на подаване на офертата.

2. Участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване–транспортни средства, необходими за изпълнение предмета на поръчката, но не по-малко от 16 основни моторни превозни средства и 3 резервни, включени към Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на РБ или към лиценза на Общността съгласно чл.6 от ЗАвП.

3. Участниците трябва да разполагат с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, с минимум брой водачи, равен на изискващия се общ брой основни моторни превозни средства-МПС.

1. Да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на обществ. поръчка за последните 3години, считано от датата на подаване на офертата.*Под дейности идентични или сходни с предмета на поръчката следва да се разбира „услуга, свързана с обществен превоз на пътници по автобусни линии, част по общинска, областна и/или републиканска транспортна схема.“За съотств. с критерия за подбор-уч-ците представят информ., като попълват част IV, б.„В", от ЕЕДОП, като посочат изпълнена услуга, в т.ч.предмет,дата и получател на изпълнената услуга.*На осн.чл.67,ал.5 и чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП,съотств. с критерия за подбор се доказва с представяне на Списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП на услугите, идентични или сходни с предмета на общест. поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга –Обр.№7;

2. участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване–транспортни средства,необходими за изпълнение предмета на поръчката,но не по-малко от 16 основни МПС и 3 резервни,включени към Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на РБ или към лиценза на Общността съгл.чл.6 от ЗАвП. МПС,с които разполага участ. следва да отговарят на относимите правни норми,а именно:Съгл. чл.37,т.3,б.„а” и б.„б” от Наредба№2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси на МТС и във връзка с чл.149 от ЗДП извършването на обществен превоз на пътници по автобусни линии,част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“ е необходимо да се изпълнява с автобуси категория М2 или М3, с класове,както следва:−за междуселищни линии от областната транспортна схема с еднопосочна дължина до 30 км - всички класове автобуси;−за междуселищни линии от областната транспортна схема с еднопосочна дължина над 30 км - с класове IІ; ІІI и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън. Резервните транспортни средства следва да са категория М2 или М3, като Възложителят не поставя изискване за класа им.За съотств. с критерия за подбор–уч-ците представят инф.,като попълват част IV,б.„В"от ЕЕДОП,като посочат марка/модел, регистрационен номер и начин на ползване на трансп. ср-ва, категория, клас, както и номер на лиценза към който са включени.За основните моторни превозни средства участниците следва да посочат инфор. за кое маршрутно разписание ще се използват при изпълнение предмета на поръчката*На основ. чл.67,ал.5 и чл.112, ал.1,т.2 от ЗОП, съотв. с критерия за подбор се доказва с представяне на Декларация по чл.64,ал.1,т.9 от ЗОП–Обр. №8.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

2. участникът да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване–транспортни средства,необходими за изпълнение предмета на поръчката,но не по-малко от 16 основни МПС и 3 резервни,включени към Лиценз за извършване на превоз на пътници на територията на РБ или към лиценза на Общността съгл.чл.6 от ЗАвП. МПС,с които разполага участ. следва да отговарят на относимите правни норми,а именно:Съгл. чл.37,т.3,б.„а” и б.„б” от Наредба№2 от 15 март 2002 г. за условията и реда за утвърждаване на транспортни схеми и за осъществяване на обществени превози на пътници с автобуси на МТС и във връзка с чл.149 от ЗДП извършването на обществен превоз на пътници по автобусни линии,част от областната транспортна схема, от квотата на Община „Тунджа“ е необходимо да се изпълнява с автобуси категория М2 или М3, с класове,както следва:−за междуселищни линии от областната транспортна схема с еднопосочна дължина до 30 км - всички класове автобуси;−за междуселищни линии от областната транспортна схема с еднопосочна дължина над 30 км - с класове IІ; ІІI и В, при наличие на багажно отделение с достатъчна вместимост и с достъп отвън. Резервните транспортни средства следва да са категория М2 или М3, като Възложителят не поставя изискване за класа им.За съотств. с критерия за подбор–уч-ците представят инф.,като попълват част IV,б.„В"от ЕЕДОП,като посочат марка/модел, регистрационен номер и начин на ползване на трансп. ср-ва, категория, клас, както и номер на лиценза към който са включени.За основните моторни превозни средства участниците следва да посочат инфор. за кое маршрутно разписание ще се използват при изпълнение предмета на поръчката*На основ. чл.67,ал.5 и чл.112, ал.1,т.2 от ЗОП, съотв. с критерия за подбор се доказва с представяне на Декларация по чл.64,ал.1,т.9 от ЗОП–Обр. №8.

3. Участниците трябва да разполагат с персонал и/или ръководен състав с определена проф. компетентност за изпълнението на поръчката, с минимум брой водачи, равен на изискващия се общ брой основни моторни превозни средства-МПС.Предложените от уч-ка водачи трябва да притежават свидетелство за управление на МПС, удостоверяващи правоспособност за управление на МПС от съотв. категория МПС, валидно удостоверение за психологическа годност по смисъла на Наредба №33 от 3 ноември 1999г. на чл.152,ал.1,т.2 от ЗДП, да притежават валидна карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата на чл.7б, ал.7 от ЗАвП.При подаване на офертата, участ. декларира съотв. с поставеното изискване,като попълва ЕЕДОП,ЧастIV б.В,като задължително посочи:Техническо лице-трите имена и позиция(длъжност),която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка;Проф. квалификация(№на свиделството за управление, валидно за съответната категория МПС направление,№на удостоверение за психологическа годност по см. на Наредбата №33 от 3 ноември 1999г.,№на картата за квалификация на водача по смисъла на наредбата на чл.7б, ал.7 от ЗАвП. В случ. на чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП поставените изискв. относно тех. и проф. възможности на уч-ците се доказват с представянето на:.Списък на персонала....Продъл. в Раздел III.2.2......

Минимално(и) ниво(а) на стандарти

3. Участниците трябва да разполагат с персонал и/или ръководен състав с определена проф. компетентност за изпълнението на поръчката, с минимум брой водачи, равен на изискващия се общ брой основни моторни превозни средства-МПС.Предложените от уч-ка водачи трябва да притежават свидетелство за управление на МПС, удостоверяващи правоспособност за управление на МПС от съотв. категория МПС, валидно удостоверение за психологическа годност по смисъла на Наредба №33 от 3 ноември 1999г. на чл.152,ал.1,т.2 от ЗДП, да притежават валидна карта за квалификация на водача по смисъла на наредбата на чл.7б, ал.7 от ЗАвП.При подаване на офертата, участ. декларира съотв. с поставеното изискване,като попълва ЕЕДОП,ЧастIV б.В,като задължително посочи:Техническо лице-трите имена и позиция(длъжност),която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка;Проф. квалификация(№на свиделството за управление, валидно за съответната категория МПС направление,№на удостоверение за психологическа годност по см. на Наредбата №33 от 3 ноември 1999г.,№на картата за квалификация на водача по смисъла на наредбата на чл.7б, ал.7 от ЗАвП. В случ. на чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП поставените изискв. относно тех. и проф. възможности на уч-ците се доказват с представянето на:.Списък на персонала....Продъл. в Раздел III.2.2......

Продъл. от Раздел III.1.3...,който ще изпълнява услугата,и/или на членовете на ръководния състав,които ще отговарят за изпълнението,както и документи, които доказват проф. компетентност на лицата-Обр.№9.*Докум. се представят и за подизпъл. и третите лица, ако има такива.Когато участ. е установен и регистриран извън РБ,се представя списък на експертите, като притежаваните от тях специалности и правоспособност,следва да съответстват на изискуемите,или да са еквивалентни, съобразно закон. на държавата, в която е придобил образователно-квалификационната си степен и специалност конкретния експерт.При участие на обед., които не са ЮЛ, съотв. с критерия за подбор се доказва съгл. чл.59,ал.6 от ЗОП. Участ. могат да се позоват на капацитета на трети лица съгл. чл.65 от ЗОП. В случай,че участ. е посочил в офертата си, че ще ползва подизпъл.,за тях се прилага чл.66 от ЗОП.У-к в процед. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обедин.,както и всяко др. образувание.

Участник /у-к/ в процед. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обедин.,както и всяко др. образувание,което има право да изпълнява в съотв. с предм. на поръчката строителство,доставки или услуги съгл. Закон-вото на държавата,в която то е установено.Свърз. лица по смисъла на §2,т.45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самост. уч-ци в една и съща общ. поръчка.В процед. не може да участва уч-к, който не отговаря на поставените критерии за подбор, и за който са налице обстоят. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 отЗОП.Възл. отстранява у-к за когото е налице някое от основ.за отстраняване,посочени в чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1отЗОП.•У-к,който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,посочено в обявлението за общ. поръчка или в документацията.•У-к,който е представил оферта,която не отговаря на:- предв. обявените условия за изпълнение на поръчката;-правила и изискв.,свърз. с опазване на околната среда, соц. и трудовото право,приложими колективни споразумения и/или разпоредби на м/ународното екологично,соц. и труд. право,които са изброени в прилож.№10 от ЗОП;•У-к, който не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1от ЗОП или чиято оферта не е приета съгл.чл.72,ал.3-5 от ЗОП;•У-к, който е предложил цена по-висока от обявената прогн. ст-ст,от Възл;Участ.,които са свърз.лица по смисъла§2,т.45от ДР на ЗОП•Лице,което е нарушило забрана по чл.101,ал.9 или10 от ЗОП;•Уч-к,за когото са налице обст. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРС, освен когато не са налице у-ята по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;•У-к, за който са налице основанията по чл.69,ал.1 и ал.2 от ЗПКОНПИ.•У-к, подал оферта,които не отговарят на у-та за представяне, вкл. за форма, начин, срок и валидност вкл. уч-к, който не е декриптирал офертата си,в т.ч. съдържащото се в нея цен. предл., в срока по чл.9л,ал.4 от ППЗОП.Когато в с по чл 56, ал.2 от ЗОП е преценил, че препр. мерки не са достатъчни. У-к, за когото са налице основания по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, има право да представи д-ва,че е предприел мерки,които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съотв. основание за отстраняване.Възл. не поставя изискв. относно правната форма под която обедин-то ще участва в процедурата.Когато уч-к е обедин., което не е регистрирано като самост. ЮЛ, представя документът по чл.37,ал.4 от ППЗОП,когато е приложимо, както следва: учредителния акт,споразумение и/или друг приложим документ, от който да е видно правното основание за създаване на обедин-то, както и следната инф-я във връзка с конкретната общ.поръчка:*правата и задълженията на участниците в обединението;*дейностите, които ще изпълнява всеки член на обедин.;*уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обедин.Когато уч-кът е обедин, което не е ЮЛ, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата общ. поръчка.*Подписите на страните в документите за създ. на обединението следва да са нот. заверени.В случай,че обед. не е регистрирано по БУЛСТАТ,уч-кът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ,след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на договора.

Допълнителна информация

Участник /у-к/ в процед. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обедин.,както и всяко др. образувание,което има право да изпълнява в съотв. с предм. на поръчката строителство,доставки или услуги съгл. Закон-вото на държавата,в която то е установено.Свърз. лица по смисъла на §2,т.45 от ДР на ЗОП не могат да бъдат самост. уч-ци в една и съща общ. поръчка.В процед. не може да участва уч-к, който не отговаря на поставените критерии за подбор, и за който са налице обстоят. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 отЗОП.Възл. отстранява у-к за когото е налице някое от основ.за отстраняване,посочени в чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1отЗОП.•У-к,който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие,посочено в обявлението за общ. поръчка или в документацията.•У-к,който е представил оферта,която не отговаря на:- предв. обявените условия за изпълнение на поръчката;-правила и изискв.,свърз. с опазване на околната среда, соц. и трудовото право,приложими колективни споразумения и/или разпоредби на м/ународното екологично,соц. и труд. право,които са изброени в прилож.№10 от ЗОП;•У-к, който не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1от ЗОП или чиято оферта не е приета съгл.чл.72,ал.3-5 от ЗОП;•У-к, който е предложил цена по-висока от обявената прогн. ст-ст,от Възл;Участ.,които са свърз.лица по смисъла§2,т.45от ДР на ЗОП•Лице,което е нарушило забрана по чл.101,ал.9 или10 от ЗОП;•Уч-к,за когото са налице обст. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРС, освен когато не са налице у-ята по чл.4 от ЗИФОДРЮПДРС;•У-к, за който са налице основанията по чл.69,ал.1 и ал.2 от ЗПКОНПИ.•У-к, подал оферта,които не отговарят на у-та за представяне, вкл. за форма, начин, срок и валидност вкл. уч-к, който не е декриптирал офертата си,в т.ч. съдържащото се в нея цен. предл., в срока по чл.9л,ал.4 от ППЗОП.Когато в с по чл 56, ал.2 от ЗОП е преценил, че препр. мерки не са достатъчни. У-к, за когото са налице основания по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП, има право да представи д-ва,че е предприел мерки,които гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съотв. основание за отстраняване.Възл. не поставя изискв. относно правната форма под която обедин-то ще участва в процедурата.Когато уч-к е обедин., което не е регистрирано като самост. ЮЛ, представя документът по чл.37,ал.4 от ППЗОП,когато е приложимо, както следва: учредителния акт,споразумение и/или друг приложим документ, от който да е видно правното основание за създаване на обедин-то, както и следната инф-я във връзка с конкретната общ.поръчка:*правата и задълженията на участниците в обединението;*дейностите, които ще изпълнява всеки член на обедин.;*уговаряне на солидарна отговорност между участниците в обедин.Когато уч-кът е обедин, което не е ЮЛ, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обединението за целите на настоящата общ. поръчка.*Подписите на страните в документите за създ. на обединението следва да са нот. заверени.В случай,че обед. не е регистрирано по БУЛСТАТ,уч-кът следва да извърши регистрацията по БУЛСТАТ,след уведомяването му за извършеното класиране и преди подписване на договора.

Определеният за изпълнител участник обезпечава изпълнението на договора с гаранция, която е 1 на сто от стойността на договора.

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване в срока по чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисия за защита на конкуренцията.