Развитие на Информационна система „Статистически класификации“ чрез миграция на платформата и добавяне на нови функционалности

Кратко описание

ИС „Статистически класификации“ обхваща национални, европейски и международни класификации, които се използват при производството на статистически продукти и услуги, независимо от това, кой е отговорен за тяхното разработване и поддържане. Развитието на съществуващата система на НСИ за статистически класификации се налага поради необходимостта от модернизация и актуализация на софтуерните продукти и платформата, които не отговарят на съвременните изисквания. Освен това, съществуващата система не е адаптирана към новите версии на Edge, Chrome и Mozilla, което води до проблеми с интерфейса.Настоящата система за статистически класификации не предлага необходимите функционалности за интеграция на други системи с нея. Необходимостта от включване на нови функционалности е свързана с основната цел на ИССК да бъде единствен източник на класификации, номенклатури и преходни таблици за всички информационни системи в НСИ, като по този начин се създават условия за успешна интеграция и комуникаци

Описание на обществената поръчка

ИС „Статистически класификации“ обхваща национални, европейски и международни класификации, които се използват при производството на статистически продукти и услуги, независимо от това, кой е отговорен за тяхното разработване и поддържане. Развитието на съществуващата система на НСИ за статистически класификации се налага поради необходимостта от модернизация и актуализация на софтуерните продукти и платформата, които не отговарят на съвременните изисквания. Освен това, съществуващата система не е адаптирана към новите версии на Edge, Chrome и Mozilla, което води до проблеми с интерфейса. Настоящата система за статистически класификации не предлага необходимите функционалности за интеграция на други системи с нея. Необходимостта от включване на нови функционалности е свързана с основната цел на ИССК да бъде единствен източник на класификации, номенклатури и преходни таблици за всички информационни системи в НСИ, като по този начин се създават условия за успешна интеграция и комуникация между тях.
Постигането на общата цел ще бъде реализирано чрез планираните по проекта дейности, съответстващи на следните специфични цели:
Специфична цел 1: Миграция на платформата на ИССК, чрез използване на съвременни високотехнологични ИТ решения без загуби на информация и с гарантирано качество;
Специфична цел 2: Усъвършенстване, подобряване и разширяване на съществуващите функционалности в ИССК;
Специфична цел 3: Възможност за интегриране на ИССК с други ИС;
Специфична цел 4: Гаранционна поддръжка на ИССК за срок от 36 месеца.
Постигането на целите на настоящото техническо задание ще бъдат реализирани, по-конкретно чрез осигуряване на следните функционалности:
• Осигуряване на бърз и удобен достъп до ИССК, чрез използване на Интернет и Интранет приложения;
• Разработване на подходящи входни формати за зареждане и поддържане на класификациите, номенклатурите и преходните таблици;
• Разработване на подходящи изходни формати и интерфейси за разпространение на класификациите, номенклатурите и преходните таблици;
• Използване на добрите европейски практики в областта на класификациите;
• Интегриране на ИС „Статистически класификации“ със средата за междурегистров обмен (RegiX). Разработване на адаптер за връзка по утвърдения от ДАЕУ стандарт.
Подробна информация за изпълнението на поръчката се съдържа в Техническото задание, част от документацията за участие.

Допълнителна информация

Участниците в обществената поръчка следва да демонстрират възможности за изпълнение на техническото задание на Възложителя, като разработят и представят към техническите си предложения прототип, отговарящ на поставените изисквания на Възложителя. Прототипът трябва да бъде разработен върху тестови данни, които са предоставени от Възложителя във файл в подходящ формат прикачени в ЦАИС ЕОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, който включва най-малко:
(По смисъла на § 2, т. 41 от ЗОП „професионална компетентност“ е наличието на знания, получени чрез образование или допълнителна квалификация, и/или на умения, усвоени в процеса на упражняване на определена длъжност или позиция в изпълнение на трудови, служебни или граждански правоотношения.
За изпълнение на поръчката и в съответствие с изискванията в техническата спецификация, участникът следва да осигури екип от експерти с определен професионален опит.
Доказване: Обстоятелството се удостоверява в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на имената и опита на лицата по отделните позиции.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез списък на персонала от специалисти, придружено с документи доказващи опита им.
2. Участникът трябва да е изпълнил идентични или сходни дейности по предмет и обем с тези на поръчката през последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Доказване: Обстоятелството се удостоверява в Част IV: „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ от ЕЕДОП с посочване на идентични или сходни с предмета на поръчката дейности извършени от конкретния вид, с посочване на прогнозната стойност, начална и крайна дата и получател.
Достатъчно е участникът да докаже изпълнена дейност идентична или сходна с тази на поръчката, т.е минималният брой изпълнени дейности е 1 (един) брой, като същото условие важи и за обема. В тази връзка изпълнението на повече от една дейност с предмет и обем идентичен с предмета на поръчката ще се приеме за допустимо.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез Списък на дейности, които са идентични или сходни с предмета и обема на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, съобразно декларираната от участника в ЕЕДОП информация по този критерий за подбор, придружен с документи, които доказват извършената услуга.
3. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с валиден към датата на представяне на офертата сертификат с обхват разработване, внедряване, и/или поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи и/или информационни услуги, и/или изграждане и поддръжка на информационни системи.
Доказване: Участникът удостоверява обстоятелството в Част IV „Критерии за подбор“, раздел Г „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“ от ЕЕДОП с посочване на информация за внедрената система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с обхват разработване, внедряване, и/или поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи и/или информационни услуги, и/или изграждане и поддръжка на информационни системи.
Преди сключване на договор с избрания изпълнител, на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, съответствието с изискването се доказва чрез копие на сертификата за управление на качеството.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, който включва най-малко експерти с определен професионален опит:
1.1. Ръководител на екипа – притежаващ необходимите квалификация и опит, както следва: минимум 5 (пет) години опит в управлението на проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги; или участие в разработка на внедрени проекти в подобна тематична област - разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи и/или регистри и/или приложен софтуер.
Отговорен е за цялостното изпълнение на възложените задачи. Ръководителят организира, координира и управлява работата на екипа от експерти и носи отговорност за интегриране на работата, необходима за изпълнение на изискванията на възложителя, посочени в документацията по обществената поръчка.
1.2. Системен архитект – 1 брой, притежаващ необходимите квалификация и опит, както следва: минимум 3 (три) години опит в създаване на архитектури на информационни системи по утвърден модел (TOGAF или еквивалент); или участие като системен архитект в реализацията на завършени проекти, свързани с разработка, внедряване и поддръжка на информационни технологии и/или информационни системи и/или информационни услуги;
1.3. Бизнес анализатор - 1 брой, притежаващ необходимите квалификация и опит, както следва: минимум 3 (три) години опит в описването на бизнес процеси, бизнес анализ, бизнес решения и моделиране на процеси в областта на информационни системи и технологии; или участие като бизнес анализатор в реализацията на завършени проекти, свързани с разработка, внедряване и поддръжка на информационни технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги;
1.4. Програмисти – 5 броя, притежаващи необходимите квалификация или опит, както следва:
1) Минимум 2 (двама) програмиста с поне 2 (две) години опит в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на информационни системи и/или информационните услуги и/или приложен софтуер; или участие в проектиране, рабзработка и внедряване на проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги;
2) Минимум 2 (двама) програмиста с опит поне 1 година в проектирането, разработването, внедряването и поддържането на информационни технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги и/или приложен софтуер; или - участие в проектиране, разработка и внедряване на проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги;
3) Минимум 1 програмист интеграции с опит поне 2 години в интеграционни проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги и/или приложен софтуер; или – участие в интеграционни проекти в областта на информационните технологии и/или информационните системи и/или информационните услуги;
2. Участникът трябва да е изпълнил идентични или сходни дейности по предмет и обем с тези на поръчката през последните 3 години от датата на подаване на офертата.
За „идентични или сходни“ с предмета на поръчката се приемат следните дейности: дейност свързана с разработване, внедряване и/или поддръжка на софтуерни продукти и/или изграждане и поддръжка на информационни системи. Достатъчно е участникът да докаже изпълнена дейност идентична или сходна с тази на поръчката, т.е минималният брой изпълнени дейности е 1 (един) брой, като същото условие важи и за обе
3. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент или други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, с валиден към датата на представяне на офертата сертификат с обхват разработване, внедряване, и/или поддръжка на софтуерни продукти и информационни системи и/или информационни услуги, и/или изграждане и поддръжка на информационни системи.

Условия за изпълнение на договора

Настоящата обществена поръчка следва да бъде изпълнена съгласно изскванията на
Възложителя посочени в:
а) Решение за откриване на процедурата;
б) Обявление за обществена поръчка;
в) Технически спецификации;
г) Проект на договор за изпълнение на обществена поръчка;
д) Документация за участие;
е) Образци на документи за участие в процедурата;
и действащите в областта на предмета на поръчката законови разпоредби.

1. По отношение на участниците не трябва да са налице основанията за задължително отстраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП.
2. Не трябва да са налице основания за незадължително отстраняване по чл. 55, ал. 1, т. 1, 3, 4 и 5 от ЗОП.
3. По отношение на участниците не трябва да са налице следните специфични национални основания за
отстраняване:
3.1 Осъждания за престъпления по чл. 194-208, чл. 213а-217, чл. 219-252 и чл. 254а-260 от НК;
3.2.нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1
3.3. нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност (чл. 54, ал. 1, т. 6 от ЗОП);
3.4. наличие на свързаност по смисъла на § 2, т. 44 от ДР на ЗОП между участници в процедурата;
3.5.забраната за участие в процедури за обществени поръчки на лица, за които са налице обстоятелства съгл. чл.
3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРСТЛТДС, освен ако не е налице изключението по чл. 4 от същия закон;
3.6.обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.
4. Възложителят ще отстрани от участие в процедурата и:
а) кандидат или участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
б) участник, който е представил оферта, която не отговаря на: предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/ или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 към чл. 72, ал.4 от ЗОП;
в) участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято обосновка не е приета на основание чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;
г) участници, които са свързани лица по смисъла на §2,т.45 от ЗОП.
д) кандидат или участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;
е) лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП.
5. При подписване на договора за обществена поръчка избраният за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5 % от стойността на договора за обществена поръчка без ДДС. Гаранцията се представя в
една от формите, предвидени в чл. 111, ал. 5 в ЗОП. Начинът на плащане се урежда в проекта на договора, неразделна част от документацията за обществена поръчка.

Описание на обществената поръчка

Проектът е насочен към изграждане на модерна Информационна система „Статистически класификации“ (ИССК) с нов потребителски интерфейс, насочен към осигуряване на ефективно функциониране, информационна сигурност, бързодействие, надеждност и актуалност на информацията за статистическите класификации, номенклатури и преходни таблици с цел задоволяване на нарастващите нужди на вътрешните и външните потребители. Това може да бъде постигнато чрез развитие на системата посредством съвременни ИТ решения, добавяне на нови функционалности, като се вземат предвид настъпилите и предстоящите промени в европейското законодателство.
Постигането на общата цел ще бъде реализирано чрез планираните по проекта дейности, съответстващи на следните специфични цели:
Специфична цел 1: Миграция на платформата на ИССК, чрез използване на съвременни високотехнологични ИТ решения без загуби на информация и с гарантирано качество;
Специфична цел 2: Усъвършенстване, подобряване и разширяване на съществуващите функционалности в ИССК;
Специфична цел 3: Възможност за интегриране на ИССК с други ИС;
Специфична цел 4: Гаранционна поддръжка на ИССК за срок от 36 месеца, която включва:
Предоставяне на консултации на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ относно администриране, настройка, конфигуриране, мониторинг и експлоатация на системата;
Отстраняване на възникнали проблеми в приложния софтуер на системата;
Отстраняване на възникнали проблеми в инсталациите, конфигурациите и настройките на сървърите на системата;
Реализиране на промени и/или допълнения в приложния софтуер, конфигурацията и настройките на системата и сървърите, на които е инсталирана.