„Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места /1 град и 20 села/ на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци -Харманли за две години”

Заглавие

„Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места /1 град и 20 села/ на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци -Харманли за две години”

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места /1 град и 20 села/ на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци -Харманли за две години.
Възложителят взима решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка чрез открита процедура като индивидуален административен акт, издаден по реда на ЗОП, с което одобрява обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, както и документацията към обявлението, в съответствие с разпоредбата на чл. 22, ал. 2 от Закона за обществените поръчки /ЗОП/.
Изготвена е документация за участие, образци и техническа спецификация, съобразно които документи участниците следва да подготвят офертите си.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от 21 населени места /1 град и 20 села/ на територията на Община Тополовград до Регионално депо за битови отпадъци -Харманли за две години.
Сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци от всички населени места в Община Тополовград: гр. Тополовград, с. Орешник, с.Мрамор, с.Устрем, с.Радовец, с.Княжево, с.Каменна река, с.Доброселец, с.Чукарово, с.Орлов дол, с.Владимирово, с.Хлябово, с.Сакарци, с.Синапово, с.Срем, с.Капитан Петко войвода, с.Българска поляна, с.Светлина, с.Планиново, с.Присадец и с. Филипово до Регионално депо гр. Харманли.
Сметосъбирането и сметоизвозването на битовите отпадъци на територията на Община Тополовград да се извършва с честота, както следва:
- Честотата на сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци на територията на град Тополовград
● 4 пъти месечно за всички контейнери, с обем 1100 литра;
● кофи/ 110 литра и 240 литра/- два пъти месечно;
- Честота на сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци на селата
● 2 пъти месечно за всички съдове/контейнери и кофи/
Изпълнителят представя маршрутен и календарен график за извършване на сметосъбирането и сметоизвозването на битовите отпадъци.
Изпълнителят следва да извърши за своя сметка допълнителен брой на услугата сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци, когато има доказана необходимост за това, но не по- малко от 15 броя за целия период на договора.
Пояснение: Допълнителният брой на услугата /сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци/ ще се извърши в случаи когато:
- са генерирани значителни количества битови отпадъци на улици/райони/населени места след извършено вече почистване по график;
- при необходимост / преди и след официални празници/;
- при необходимост /преди и след провеждане на местни събития/събори, фестивали и др./на територията на Община Тополовград.
Изпълнителят при подаден сигнал от Възложителя или от граждани за препълнен, неизчистен или съборен, с разпиляни отпадъци съд, трябва да реагира и почисти в рамките на 1 ден от подаване на сигнала и за своя сметка.
Да се ползват наличните в момента съдове, собственост на Община Тополовград - кофи тип “Мева” 110л. и 240л - 6518 бр. и контейнери тип “Бобър” 1.1 куб.м. – 387 бр. и допълнително придобитите от Община Тополовград през периода.
Изпълнителят се задължава да извърши дейностите /измиване и дезинфекция/ – два пъти в годината с цел премахване на неприятни миризми и опасността от развитие на болестотворни организми и бактерии.
Изпълнителят се задължава да почиства от разпилени отпадъци местата, около разположените контейнерите тип „Бобър“.
Изисквания за качество: при изпълнение на поръчката да се спазват техническите и нормативни изисквания за този вид дейности, както и европейската, националната и местната нормативна база, касаеща опазването на околната среда и ограничаване на вредното въздействие на отпадъците върху околната среда.
Основните технологични операции, които се изискват при извършаване на услугата Сметосъбиране и сметоизвозване на битовите отпадъци:
- изнасяне на съдове до сметоизвозващия автомобил;
- закачване, изсипване и откачване на съдовете от автомобила;
- връщане на съдовете по местата им;
- почистване от разпилените битови отпадъци при товаро разтоварните работи.
При извършване на дейността по събиране и извозване на битовите отпадъци да не се допуска:
- Разтоварване на отпадъци извън регламентираното депо за битови отпадъци;
- разпиляване на отпадъци около съдовете за смет;
- разпиляване на отпадъци при транспортирането.
Повече информация се съдържа в техническата спецификация.

Списък и кратко описание на условията

На основание чл.60 от ЗОП участниците следва притежават регистрационен документ по чл.78 от ЗУО във връзка с чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци или аналогичен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, също следва да притежават регистрационен документ за извършване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и/или аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: копие от регистрационен документ за извършване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и/или аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Определеният за изпълнител,съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие от регистрационен документ за извършване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и/или аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Когато участникът е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Списъкът” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Определеният за изпълнител, следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
2.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Декларацията” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Определеният за изпълнител, следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
3.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Декларацията” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Определеният за изпълнител, следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Повече информация се съдържа в документацията за участие.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 /три/ години, считано от датата, на подаване на офертата, участниците да са изпълнили дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под дейности с предмет идентичен или сходен с този на поръчката се разбират дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци.
!!!Възложителят не поставя изискване за конкретен обем на изпълнените от участника дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци.
2.Участникът да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката в минимално изискуем обем – собствено, наето или лизинг, както следва: Сметосъбиращи и сметоизвозващи автомобили с варио или ротопреса – комбинирани за обслужване на: контейнери тип „Бобър” от 1100 л., кофи тип „Мева” с вместимост 110 л. и с вместимост 240 л. Сметосъбиращите автомобили трябва да са с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 3 или еквивалент. - 3 бр.; Товарен автомобил – самосвал за извозване на отпадъци с товароносимост поне 5 куб. метра. Товарния автомобил трябва да е с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 3 или еквивалент.-1бр.
3. Участникът да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката в минимално изискуем обем, както следва: собствена или наета база на територията на Община Тополовград.

Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 1 % /един процент/ от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Тополовград:
IBAN: BG35STSA93003300704111
BIC код: STSABGSF
Име на Обслужваща банка: „ДСК” ЕАД, клон Тополовград.
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Условията за предоставяне на гаранцията за изпълнение, както и условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите /НАП/:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Електронни адреси на НАП:
infocenter@nra.bg – обща информация
/nap@nra.bg - само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите /МОСВ/
1000 София, бул.“Мария Луиза“ № 22 – Централна сграда
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 – Втора сграда
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 988 44 05; +359 2 986 13 18
Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. Основанията по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Основанията по чл.69, ал.1 от ЗПКОНПИ.Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП.Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ.Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Възложителят ще прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл.54 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба срещу решението може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на община Тополовград.