Сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци на Община Мъглиж до Претоварна станция - град Казанлък

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци на община Мъглиж до Претоварна станция – град Казанлък.
Спрямо условията за провеждане на процедурата, нерегламентирани в цялостната Документация за участие, се прилагат разпоредбите ЗОП, Правилника за прилагането на ЗОП (ППЗОП), Закона за управление на отпадъците, както и относимите национални и международни нормативни актове (законови и подзаконови), регулиращи дейностите от обхвата на възлагане, съобразно спецификите на услугата, включително и тези, относими към различните хипотези на участие на конкретни стопански субекти - местни и/или чуждестранни физически и/или юридически лица, спрямо административно - правната уредба, правосубектността и техническите възможности, за които лица са от значение релевантните и приложими нормативни разпоредби, регистрационни и лицензионни режими.

Описание на обществената поръчка

Предметът на обществената поръчка включва изпълнение на следните дейности: Сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци на Община Мъглиж до Претоварна станция - град Казанлък. жилищни и нежилищни имоти на община Мъглиж. Очаква се изпълнителят да осъществи съвременна и ефективна организация на сметосъбиране и сметоизвозване на твърдите битови отпадъци на територията на населените места в община Мъглиж, която да е в съответствие със законовите изисквания и постижима за плащане от обслужваното население.
Сметосъбирането и сметоизвозването на отпадъците се осъществява по маршрут и график, изготвен от изпълнителя. Прогноза за годишното количество на отпадъците, генерирани от населението в Община Мъглиж за следващите две години.
Количеството на битовите отпадъци (в това число и твърди битови отпъдъци) от населението на град Мъглиж и на останалите населини места, съгласно осреднената норма за натрупване на битови отпадъци за населени места е около 5 000.00 тона годишно. Към тях са отнесени битовите отпадъци от домакинствата, както и битови отпадъци от стопанската дейност на кафенета, търговски, производствени и други обекти, които функционират на територията на общината.
Периодичност на извозване на съдовете за ТБО по населени места:
Честотата на сметосъбиране и сметоизвоване на територията на Община Мъглиж е определена съгласно Заповед на кмета на общината и е, както следва:
1. За гр. Мъглиж
• Централна част – 3 пъти седмично;
• Всички останали квартали и Завод № 4 – 2 пъти седмично;
2. За с. Ягода
• Централна част – 2 пъти седмично;
• Всички останали квартали – 1 път седмично.
3. За всички останали населени места – 1 път седмично.
При необходимост Възложителя може да увеличи кратността на извозване на отпадъците, но всяко допълнително възлагане става с писмо на възложителя.
Важно:
Избраният Изпълнител следва да осигури оферираните от него брой контейнери тип ”Бобър” с вместимост 1,1 м3 за твърди битови отпадъци, но не по-малко от 50.
Броят на съдовете за твърди битови отпадъци през периода на изпълнение на поръчката може да варира, съобразно закупените нови и бракуваните негодни съдове.
Ефективната организация на сметосъбиране и сметоизвозване изисква:
- осигуряване на необходимата периодичност на извозване;
- използване на подходяща по вид сметоизвозна техника с цел постигане на ефективно сметосъбиране и сметоизвозване;
- осигуряване на организирано сметосъбиране и сметоизвозване във всички населени места на територията на Община Мъглиж.
Повече информация се съдържа в техническата спецификация.

Списък и кратко описание на условията

1.На основание чл.60 от ЗОП участниците следва притежават регистрационен документ по чл.78 от ЗУО във връзка с чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци или аналогичен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Доказва се със: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „А”, „Годност” от ЕЕДОП, като декларират тези обстоятелства.
Подизпълнители, които ще изпълняват дейност по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, както и онези съдружници в обединение, което не е ЮЛ, но съгласно договора за обединение ще изпълняват дейност по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци, също следва да притежават регистрационен документ за извършване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и/или аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: копие от регистрационен документ за извършване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и/или аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Определеният за изпълнител,съдружници в обединението-изпълнител, както и подизпълнители, които ще извършват съответна дейност при изпълнението на договора за обществената поръчка, са длъжни в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представят копие от регистрационен документ за извършване на дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент, издаден по реда на Закона за управление на отпадъците (ЗУО) и/или аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
Когато участникът е чуждестранно лице следва да представи копие от документ, удостоверяващ правото да извършва такава дейност, издаден от компетентен орган на държава – членка на Европейския съюз, или на друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство или да представят декларация или удостоверение за наличието на такава регистрация от компетентните органи съгласно съответния национален закон. Когато за изпълнението на съответната услуга, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен, е необходимо специално разрешение или членство в определена организация, възложителят изисква от него да докаже наличието на такова разрешение или членство.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Списъкът” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Определеният за изпълнител, следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
2.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, „Декларацията” се попълва само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва изпълнението на критерия за подбор.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Определеният за изпълнител, следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
3 и 4.Доказва се със: Посочване на информацията в Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „Г”, „Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление” от ЕЕДОП.
На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент/копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват в областта на сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент.
Определеният за изпълнител, следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на качеството съгласно стандарт ЕN ISO 9001:2015 или еквивалентен с обхват сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент/копие на валиден Сертификат за въведена система на управление на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалентен с обхват в областта на сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци или еквивалент.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Повече информация се съдържа в документацията за участие.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. През последните 3 /три/ години, считано от датата, на подаване на офертата, участниците да са изпълнили дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
Под дейности с предмет идентичен или сходен с този на поръчката се разбират дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци.
!!!Възложителят не поставя изискване за конкретен обем на изпълнените от участника дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци.
2. Участникът да разполага с техническо оборудване, необходимо за изпълнение на поръчката в минимално изискуем обем, както следва:
Сметосъбиращи и сметоизвозващи автомобили с варио или ротопреса – комбинирани за обслужване на: контейнери тип „Бобър” от 1100 л., кофи тип „Мева” с вместимост 110 л. и кофи с вместимост 240 л. и обем между 16 м3 и 20 м3; Сметосъбиращите автомобили трябва да са с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 3 или еквивалент. 3 броя
Товарен автомобил – самосвал за извозване на отпадъци с товароносимост поне 5 куб. метра. Товарният автомобил трябва да е с минимум европейски екологичен стандарт ЕВРО 3 или еквивалент. 2 броя.
3. Участникът да прилага системи за управление на качеството съгласно стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци“ или еквивалент.
4. Участникът да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда съгласно стандарт EN ISO 14001:2015 или еквивалент, с предметен обхват „сметосъбиране и сметоизвозване на отпадъци“ или еквивалент.
Повече информация се съдържа в документацията за участие.

една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъветсно поведение от негова страна.
Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 % /три на сто/ от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Мъглиж:
Банка ДСК;
IBAN: BG82 STSA 9300 3300 3885 00;
BIC: STSA BGSF.
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Условията за предоставяне на гаранцията за изпълнение, както и условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд,участниците могат да получат от следните институции:
-Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: НАП:Информационен телефон-0700 18 700;Електронни адреси:
infocenter@nra.bg – обща информация
/nap@nra.bg-само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
-Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:МОСВ
1000 София, бул.“Мария Луиза“ № 22 – Централна сграда
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 – Втора сграда
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
-Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 988 44 05; +359 2 986 13 18
Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. Основанията по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Основанията по чл.69, ал.1 от ЗПКОНПИ.Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП.Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ.Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Възложителят ще прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл.54 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на община Мъглиж.