Специализиран превоз на деца и ученици на територията на община Тутракан по утвърдени маршрутни разписания за учебните 2021/2022 г. и 2022/2023 г

Кратко описание

Осигуряване на специализиран превоз на децата в задължителна предучилищна възраст и учениците от І-ХІІ клас включително, които пътуват от населени места, в които няма детска градина или училище, осъществяващи обучение в съответната група или в съответния клас с осигурен безплатен транспорт до детска градина или училище в най-близкото населено място на територията на община Тутракан в съответствие с маршрутни разписания, утвърдени за учебните 2021/2022г. и 2022/2023г.

Описание на обществената поръчка

Осигуряване на специализиран превоз на децата в задължителна предучилищна възраст и учениците от І-ХІІ клас включително, които пътуват от населени места, в които няма детска градина или училище, осъществяващи обучение в съответната група или в съответния клас с осигурен безплатен транспорт до детска градина или училище в най-близкото населено място на територията на община Тутракан в съответствие с маршрутни разписания, утвърдени за учебните 2021/2022г. и 2022/2023г.
1. Маршрутни разписания за учебните 2021/2022г. и 2022/2023г.
1.1. Маршрут: гр. Тутракан - с. Пожарево - гр. Тутракан - дневен пробег в км – 50 км, брой курсове на ден – два по 25 км единия
1.2. Маршрут: гр. Тутракан -с. Бреница – с. Белица - гр. Тутракан - дневен пробег в км – 126 км, брой курсове на ден – два по 63 км единия
1.3. Маршрут: гр. Тутракан – с. Варненци - с. Шуменци – гр. Тутракан - дневен пробег в км – 66 км, брой курсове на ден – два по 33 км единия
1.4. Маршрут: гр. Тутракан – с. Богданци - с. Търновци – гр. Тутракан -дневен пробег в км – 164 км, брой курсове на ден – четири по 41 км единия
1.5. Маршрут: гр. Тутракан – с. Преславци - гр. Тутракан - дневен пробег в км – 86 км, брой курсове на ден – два по 43 км единия
1.6. Маршрут: гр. Тутракан -с. Бреница – с. Белица – с. Варненци – с.Шуменци - гр. Тутракан - дневен пробег в км – 130 км, брой курсове на ден – два по 65 км единия

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава валиден лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република България или лиценз за извършване на международен превоз на пътници или товари – лиценз на Общността, съгласно чл. 6 от Закона за автомобилните превози или еквивалент.
Съгласно чл. 60 от ЗОП, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискването за регистрация се доказва от всеки участник в обединението, който ще извършва услугите, съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединение.
При участие на подизпълнители същите следва да отговарят на горепосоченото изискване съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител следва да представи документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, като и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът следва да разполага с основни и резервни автобуси, както следва:
— по един основен автобус, отговарящ на изискванията за брой места за следните маршрути:
• Маршрут: гр. Тутракан - с. Пожарево - гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан -с. Бреница – с. Белица - гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус над 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан - с. Варненци - с. Шуменци – гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан -с. Бреница – с. Белица – с. Варненци – с. Шуменци - гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан - с. Преславци – гр. Тутракан -необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
— два основни автобуса, отговарящи на изискванията за брой места за следния маршрут:
• гр. Тутракан – с. Богданци - с. Търновци - гр. Тутракан - необходими превозни средства – 2 автобуса над 22 места;
— един резервен автобус до 22 места и един резервен автобус над 22 места.
Не се допуска автобус, който е посочен за основен автобус, да бъде посочен и за резервен.
Когато участникът използва капацитета на трети лица, на етап сключване на договор той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения за срока на поръчката.
За доказване на съответствието с критериите за подбор, участниците, при попълване на част IV от ЕЕДОП, следва да представят декларация за техническото оборудване, което ще бъде използвано за изпълнение на поръчката.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с минималните изисквания за технически и професионални способности се доказват от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него.
При участие на подизпълнители, същите следва да отговарят на горепосочените изисквания за технически и професионални способности, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Съгласно чл. 65 от ЗОП участниците могат да се позоват на капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с на критериите, свързани с икономическото и финансовото състояние, техническите способности и професионалните способности. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет.
Когато участникът използва капацитета на трети лица, той трябва да може да докаже, че ще разполага с техните ресурси, като представи документи за поетите от третите лица задължения.
Третите лица трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът следва да разполага с основни и резервни автобуси, както следва:
— по един основен автобус, отговарящ на изискванията за брой места за следните маршрути:
• Маршрут: гр. Тутракан - с. Пожарево - гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан -с. Бреница – с. Белица - гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус над 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан - с. Варненци - с. Шуменци – гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан -с. Бреница – с. Белица – с. Варненци – с. Шуменци - гр. Тутракан - необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
• Маршрут: гр. Тутракан - с. Преславци – гр. Тутракан -необходимо превозно средство - автобус до 22 места;
— два основни автобуса, отговарящи на изискванията за брой места за следния маршрут:
• гр. Тутракан – с. Богданци - с. Търновци - гр. Тутракан - необходими превозни средства – 2 автобуса над 22 места;
— един резервен автобус до 22 места и един резервен автобус над 22 места.
Не се допуска автобус, който е посочен за основен автобус, да бъде посочен и за резервен.

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице което и да е от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, както и тези по чл.107 от ЗОП; за когото са налице обстоятелствата по чл.69 от ЗПКОНПИ, който е свързано лице съгласно съгласно дефиницията на § 2, т. 45 от ДР на ЗОП; както и лица, за които се отнасят обстоятелствата по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС.
Действията на комисията при разглеждане на офертите са съгласно чл. 104, ал. 2 ЗОП и чл. 61 от ППЗОП.
Председателят на комисията декриптира офертите, подадени през платформата и отваря ценовите предложения заедно с документите по чл. 39, ал. 2 и ал. 3, т. 1 от ППЗОП. Възложителят осигурява средствата за осъществяване предмета на поръчката, съгласно Наредбата за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите.
Изплащането на уговореното възнаграждение се извършва по банков път, в 15 дневен срок след постъпване на средствата от републиканския бюджет по бюджета на ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ и след представени от ИЗПЪЛНИТЕЛЯ и одобрени от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ – месечни отчети – в срок до 15 (петнадесет) дни, считано от приемане изпълнението на Услугите за съответния период, при спазване на условията по чл.9, ал. 1 от проекта на договор.
Участниците предлагат цена за 1 (един) километър общ пробег по всеки от посочените в Техническата спецификация маршрути.
Класирането на допуснатите до оценка оферти се извършва на база получената от всяка оферта обща цена за целия обем на поръчката, представляваща сбор от общите цени по всеки маршрут, изчислени на база цена за 1 (един) километър общ пробег, дневния пробег по съответния маршрут и максималния брой учебни дни през двете учебни години /390 дни/.
На първо място се класира офертата на участника с най-ниска обща цена за целия обем на поръчката.
Ако двама или повече участници са предложили еднаква най-ниска обща цена за изпълнение, класирането се извършва чрез жребий. Когато жребият се извършва извън платформата, при неговото провеждане могат да присъстват представители на участниците.
При изготвяне на ценовата си оферта участникът следва да се съобрази с предвидената максимално допустима цена съгласно Заповед № РД 09-127 от 13.01.2021 г. на МОН, издадена на основание чл. 6, ал. 1 от Наредба за условията и реда за предоставяне на средства за компенсиране на намалените приходи от прилагането на цени за обществени пътнически превози по автомобилния транспорт, предвидени в нормативните актове за определени категории пътници, за субсидиране на обществени пътнически превози по нерентабилни автобусни линии във вътрешноградския транспорт и транспорта в планински и други райони и за издаване на превозни документи за извършване на превозите (приета с ПМС № 163 от 29.03.2015 г., обн., ДВ, бр. 51 от 07.07.2015 г.), а именно: 1. За превоз с автомобил до 22 места – до 1,20 лв./км с ДДС (един лев и двадесет стотинки) от общия пробег и 2. За превоз с автомобил над 22 места - до 1,80 лв./км с ДДС (един лев и осемдесет стотинки) от общия пробег. В случай, че участник предложи цена (стойност) която надвишава посочената „максимално допустима цена”, Възложителят ще приеме, че офертата не отговаря на предварително обявените условия на поръчката и участникът ще бъде отстранен от процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП, решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП.