Услуги по събиране, транспортиране и предаване за оползотворяване или обезвреждане на битови и опасни болнични отпадъци

Кратко описание

Услуги по събиране, транспортиране и предаване за оползотворяване или обезвреждане на битови и опасни болнични отпадъци, и отпадъци с код: 18 01 04, преминали обработка чрез инсталацията за физико-химично третиране на УМБАЛ „Света Екатерина“ с адрес гр. София, бул. „П. Славейков“ № 52А, и партидни номера 7224F109709, 7224F129602 и M383, както и транспортиране на чували от 60 л. за разделно събиране на отпадъци (с кодове: 15 01 01; 15 01 02; 15 01 04 и 15 01 07) от рециклируеми опаковки до обекти на организации, занимаващи се с оползотворяване на отпадъци от опаковки.

Описание на обществената поръчка

Услуги по събиране, транспортиране и предаване за оползотворяване или обезвреждане на битови и опасни болнични отпадъци, и отпадъци с код: 18 01 04, преминали обработка чрез инсталацията за физико-химично третиране на УМБАЛ „Света Екатерина“ с адрес гр. София, бул. „П. Славейков“ № 52А, и партидни номера 7224F109709, 7224F129602 и M383, както и транспортиране на чували от 60 л. за разделно събиране на отпадъци (с кодове: 15 01 01; 15 01 02; 15 01 04 и 15 01 07) от рециклируеми опаковки до обекти на организации, занимаващи се с оползотворяване на отпадъци от опаковки.

Списък и кратко описание на условията

1. Участниците трябва да са регистрирани като търговци по българското законодателство или по законодателство на държава членка на Европейския съюз, или държава — страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство и да имат право да извършват дейностите по настоящата поръчка съгласно нормите на националното законодателство.
2. Участникът следва да притежава валидна регистрация за изпълнение на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци, издадена съгласно чл. 35, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците, издадено по реда на гл. V, раздел І от закона или комплексно разрешително, издадено по реда на гл. VІІ, раздел ІІ от Закона за опазване на околната среда или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава членка по споразумение за Европейско икономическо пространство. В представения документ трябва да фигурира и код за вид на отпадъка — 18 01 04 — отпадъци, чието събиране и обезвреждане не е обект на специални изисквания, с оглед предотвратяване на инфекции (например превръзки, гипсови отливки, спално бельо, облекло за еднократна употреба, памперси).
3. Участникът следва да притежава лиценз за извършване на превоз на пътници или товари на територията на Република БЪЛГАРИЯ по чл. 6, ал. 1 от Закона за автомобилните превози, издаден от министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията или оправомощени от него длъжностни лица.
Съгласно чл. 59, ал. 6 от ЗОП, при участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието на участника с посочения критерий за подбор се доказва съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Деклариране на съответствие:
Информацията за годност (правоспособност) се попълва от участниците в част IV, буква А от ЕЕДОП.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП за изискването по б. А, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
За доказване на съответствието си с минималните изисквания относно годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност участниците представят заверени копия на документи, които не са служебно известни на възложителя. Когато участникът е чуждестранно лице, той представя заверено копие на съответния документ, издаден от компетентен орган, съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Комисията, назначена за извършване на подбор, разглеждане и оценка на офертите, може да извършва проверки по заявените от участниците данни, включително да изиска от участниците да предоставят разяснения или допълнителни доказателства относно изискването по б. А.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор по б. А, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни.
Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Критерии за подбор, както е указано в документацията за обществената поръчка: не.
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти за последните 3 приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При използване на подизпълнител изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Участникът следва да предостави изискуемата информация по т. 2.1 в част ІV „Критерии за подбор“, раздел Б, „Икономическо и финансово състояние“ т. 1 а) от ЕЕДОП.
Доказване на посочените изисквания
За доказване на посочените изисквания по т. 2.1, участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка:
— заверено копие от годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен,
— справка по години за реализирания общ оборот за последните 3 приключили финансови години.
Информацията за доказване на съответствието с минималните изисквания на възложителя може да обхване и по-кратък период от посочения по-горе в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Участникът следва да е реализирал минимален общ оборот в размер на 274 000 (двеста седемдесет и четири хиляди) BGN или тяхната равностойност в посочената от участника валута по официалния фиксинг на БНБ към крайната дата за получаване на оферти, във връзка с чл. 61, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Данните следва да обхващат последните 3 (три) приключили финансови години в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът в процедурата трябва да е изпълнил за период от 3 (три) г., считано от датата на подаване на офертите в процедурата за възлагане на общ. поръчка, дейност, идентична или сходна с тази на поръчката — дейности за събиране, транспортиране, и предаване за оползотворяване или обезвреждане на битови и опасни болнични отпадъци с кодовете, посочени в описанието на поръчката. Услуги/дейности в процес на изп-е не се приемат. Участниците следва да предоставят и-цията в част IV, буква В от ЕЕДОП.
2. Участниците следва да разполагат с екип, ангажиран с изп-то на поръчката. Участникът предост. информацията в част ІV „Критерии за подбор“, р. В „Техн. и проф. спос.“, т. 6 от ЕЕДОП. Посочва се пълната инф-я, необх. за док. на въведените към всеки от експертите мин. изисквания, в т. ч.: №, дата и учебно заведение, издало диплома/сертификат.
3. Участникът трябва да разполага със следното техн. оборудване за изп-е на поръчката: специализирани автомобили за превоз на опасни товари; превозими съдове/контейнери, предназн. за разделно събиране и трансп. на опасни болнични отпадъци, с добре затварящ се капак и отг. на изис. на чл. 20 от Наредба № 1 от 9.02.2015 г. за изискв. към д-стите по събиране и третиране на отпадъците на терит. на лечебн. и здр. заведения — израб. от твърд непропусклив материал, непозволяващ пробиване, обозначени с междунар. символ за опасни отпадъци; спец. съдове/контейнери за трансп. на опасни отпадъци, в съотв. със заявеното от възложителя колич. за извозване при всяка конкр. заявка; за док. на съотв. с посоч. изискв. се попълва част IV, р. „В“ Техн. и проф. способности от ЕЕДОП и се посочват данни за спец. автомобили за транспорт на опасни товари съгл. рег. им талони и вида и броя на спец. съдове/контейнери, с които разполага участникът за изп-е на поръчката.
4. Участникът трябва да има:
4.1. внедр. с-ма за упр. на околната среда ISO 14001:2004/2015 с обхват сметосъбиране и сметоизвозване (трансп.) на отпадъци или друга еквивал. дейност или др. с-ми за екологично упр-е, признати в съотв. с чл. 45 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европ. парламент, или др. стандарти за еколог. упр-е, осн. на съотв. европ. или междунар. стандарти на акредитирани органи или еквивал;
4.2. внедр. с-ма за упр-е на кач-то по ISO 9001:2008/2015 с обхват сметосъбиране и сметоизвозване (трансп.) на отпадъци или друга еквивал. д-ст или др. с-ми за еколог. упр-е, признати в съотв. с чл.45 от Р (ЕО) № 1221/2009 на ЕП, или др. стандарти за еколог. упр-е, основани на съотв. европ. или междунар. стандарти на акредитирани органи или еквивал. Участникът попълва поле р. Г: „Стандарти за осигур. на кач-то и стандарти за еколог. упр-е“ в част IV: „Критерии за подбор“ от ЕЕДОП.
За док. участн-те предст. съгл. чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди скл. на д-р за общ. поръчка — заверено копие на сертификат.
5. Участникът трябва да има валидни за целия срок на д-е следните д-ри:
— д-р със сметище или оторизирана фирма за предвар. третиране на битови отпадъци,
— договор с инсинератор за обезвр. на отпадъците от подгрупа 18 01 (отпадъци от родилна помощ, диагностика, медицински манипулации или профилактика в хуманното здравеопазване) от Прил. № 1 към чл. 5, ал 1 и чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците, ДВ, бр. 66 от 8.08.2014 г.,
— договор със сметище или оторизирана фирма, за к/о има разр-е от РИОСВ за приемане на отпадъци с код 18 01 04; уч-кът декларира наличието на посочените д-ри за целия срок на изпълнение на поръчката. При подписване на договор, от изп-ля се предст. заверени копия на посоч. д-ри.
6. Участниците в наст. общ. поръчка следва да декларират, че в случай, че бъдат избрани за изп-ли, при скл. на д-ра за възл. на услугите, предмет на настоящата обществена поръчка, същият ще има на свое разпол-е материално-техн. база за поддръжка, ремонт и почистване на транспорт. средства, която база е предназн. за съхран. и ремонт на автомоб. и контейнерен парк.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците да са изпълнили през последните 3 год., считано от датата на подаване на офертата, услуга с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката — дейности за събиране, транспортиране, и предаване за оползотворяване или обезвреждане на битови и опасни болнични отпадъци с кодовете посочени в описанието на поръчката.
2. Участниците да разполагат с екип за изпълнение на поръчката в минимален състав от технически лица и обслужващ персонал, който да включва:
— мин. 4 работници с осн. образование,
— мин. 4 водачи на превозно средство за превоз на опасни товари (ADR) съгласно Наредба № 40 от 14.01.2004 г. за усл. и реда за изв. на автомобилен превоз на опасни товари или еквивалент,
— мин. един лицензиран консултант, отговарящ за безопасното транспортиране на болничните отпадъци.
3. Минимални изисквания за инструменти, съоръжения и техническо оборудване.
3.1 Участникът следва да разполага с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, както следва:
— минимум 1 бр. автомобил — контейнеровоз за превоз на отпадъци,
— минимум 2 бр. сметовоз,
— минимум 2 бр. микробуса, стандарт EURO 6 и — 2 бр. автоклава; (собствени или наети, с минимален капацитет на една от инсталациите 700 л. на горивната камера) за изпълнение на услугите, обект на поръчката, които са вписани в представените от него документи по чл. 35 и чл. 73 от ЗУО;
3.2. Участникът да притежава и да предостави за безвъзм. ползване от страна на възложителя за срока на договора спец. контейнери, както следва:
— мин. 2 бр. метални контейнери с капаци с вместимост 4 куб.м.,
— мин. 70 бр. пластмасови контейнери с вместимост от 240 л. и — мин. 2 бр. метални контейнери с вместимост 7 куб.м.
4. Участникът трябва да има:
4.1. внедрена система за управление на ок. среда ISO 14001:2004/2015 с обхват сметосъбиране и сметоизвозване (трансп.) на отпадъци или друга еквивал. д-ст или др. системи за екологично упр-е, признати в съотв. с чл. 45 от Р (ЕО) № 1221/2009 на ЕП, или други стандарти за екологично упр-е, основани на съответните европейски или междунар. стандарти на акредитирани органи или еквивалент.
4.2. внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2008/2015 с обхват сметосъбиране и сметоизвозване (трансп.) на отпадъци или др. еквивал. д-ст или др. системи за екологично упр-е, признати в съотв. с чл. 45 от Р(ЕО) № 1221/2009 на ЕП, или др. стандарти за екологично упр-е, основани на съотв. европейски или междунар. стандарти на акредитирани органи или еквивалент.
5. Участникът трябва да има валидни за целия срок на действие следните договори:
— договор със сметище или оторизирана фирма за предварително третиране на битови отпадъци,
— договор с инсинератор за обезвреждане на отпадъците от подгрупа 18 01 (отпадъци от родилна помощ, диагностика, медицински манипулации или профилактика в хуманното здравеопазване) от Приложение № 1 към чл. 5, ал 1 и чл. 6, ал. 1, т. 1 от Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците, обн., ДВ, бр. 66 от 8.08.2014 г.,
— договор със сметище или оторизирана фирма, за които има разрешение от РИОСВ за приемане на отпадъци с код 18 01 04;
6. Участниците в настоящата обществeна поръчка следва да представят декларация в свободен текст, с която да декларират, че в случай, че участникът бъде избран за изпълнител, при сключване на договора за възлагане на услугите, предмет на настоящата обществена поръчка, същият ще има на свое разположение материално-техническата база за поддръжка, ремонт и почистване на транспортните средства, като се задължава да подсигури помещения и други необходими съоръжения за тази цел на територията на Столична община, която база е предназначена за съхранение и ремонт на автомобилния и контейнерен парк.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Решението за откриване на процедурата подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3, във връзка с чл. 197, ал. 1 от ЗОП.