„Внедряване на интегрирано българско морско наблюдение (ИнБулМарС), базирано на обща среда за обмен на информация (CISE) за наблюдение на морската територия на ЕС“

Изпълнителна агенция "Морска администрация"

Настоящата обществена поръчка обхваща дейности по внедряване на интегрирано българско морско наблюдение (ИнБулМарС/InBulMarS ), базирано на обща среда за обмен на информация (Common Information Sharing Environment - CISE) за наблюдение на морската територия на ЕС.
Предвижда се изпълнението на следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:
1. Изграждане на високонадежден център за данни, като платформа на национален CISE възел -България (CISE Node – Bulgaria);
2. Миграция на национален CISE възел – България върху новата платформа;
3. Доставка, инсталация и персонализация на външен модул за националната система (графичен потребителски интерфейс), чрез който участващите в проекта организации ще могат да получават и споделят необходимата информация съобразено с правомощията им в Българското морско пространство.
Описанието на дейностите и изискванията към тяхната реализация са подробно описани в Техническата спецификация.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2021-11-29. Обществената поръчка беше публикувана на 2021-10-28.

Доставчици

Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

• Стемо ООД

Кой?

• Изпълнителна агенция "Морска администрация"

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2021-10-28	Обявление за поръчка
2022-04-11	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2021-10-28)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани със софтуерни продукти
Количество или обем: 2318000
Обща стойност на поръчката: 2 318 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани със софтуерни продукти 📦

Процедура
Вид на процедурата: Ограничена процедура
Вид на офертата: Не е уточнено
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Предприятие за комунални услуги
Име на възложителя: Изпълнителна агенция "морска администрация"
Пощенски адрес: ул. "Дякон Игнатий" №9
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр. София
Контакт
Интернет адрес: http://www.marad.bg 🌏
Електронна поща: krasiyana.nikolaeva@marad.bg 📧
Телефон: +359 70010145 📞
Факс: +359 70010145 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-10-28 📅
Краен срок за подаване: 2021-11-29 📅
Дата на публикуване: 2021-11-02 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 212-560367
Препратка към обявление: 2021/S 162-427860
Брой на ОВ-S: 212
Допълнителна информация

Органите по чл. 47, ал. 4 от ЗОП са: за задълженията, свързани с данъци и осигуровки: НАП — информационен телефон +359 70018700; www.nap.bg; за задълженията по закрила на заетостта и условията на труд: МТСП http://www.mlsp.government.bg; София 1051, ул. „Триадица“ № 2, тел +359 8119443; за задълженията по опазване на околната среда: МОСВ: http://www3.moew.government.bg/, 1000 София, ул. „У. Гладстон“ № 67 тел +359 29406331.

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Предвижда се изпълнението на следните основни дейности, които формират обхвата на проекта:

1. Изграждане на високонадежден център за данни, като платформа на национален CISE възел -България (CISE Node – Bulgaria);

2. Миграция на национален CISE възел – България върху новата платформа;

3. Доставка, инсталация и персонализация на външен модул за националната система (графичен потребителски интерфейс), чрез който участващите в проекта организации ще могат да получават и споделят необходимата информация съобразено с правомощията им в Българското морско пространство.

Описанието на дейностите и изискванията към тяхната реализация са подробно описани в Техническата спецификация.

Продължителност: 13 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Финансирането на обществената поръчка се осъществява от бюджета на проект: „Внедряване на Интегрирано българско морско наблюдение (ИнБулМарС/InBulMarS), базирано на обща среда за обмен на информация (Common Information Sharing Environment - CISE) за наблюдение на морската територия на ЕС - с акроним InBulMarS 2”, финансиран по Приоритет 6 “Интегрирана морска политика” (ИМП), мярка 6.1 - насърчаване на изпълнението на ИМП (в съответствие с Индикативната годишна работна програма за 2019 г. за ПМДР), съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за морско дело и рибарство.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: На територията на Република България

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат или участник:

1. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а – 159г, чл. 192а, чл. 194 – 217, чл. 219 – 252, чл. 253 – 260, чл. 301 – 307, чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс (НК);

2. който е осъден е с влязла в сила присъда за престъпление, аналогично на тези по т. 1., в друга държава членка или трета страна;

3. за когото е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен;

4.обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност или в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице – се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

5. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

6. лишен е от правото да упражнява определена професия или дейност съгласно законодателството на държавата, в която е извършено нарушението, включително за нарушения, свързани с износа на продукти в областта на отбраната и сигурността;

7. с влязло в сила съдебно решение е установено, че е виновен за неизпълнение на задължения по договор за обществена поръчка, включително по отношение на сигурността на информацията и сигурността на доставките;

8. установено е, че е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване на липсата на основания за отстраняване или на изпълнението на критериите за подбор;

9. установено е от службите за сигурност по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ), въз основа на каквито и да е доказателства, включително разузнавателни средства, че не притежава необходимата надеждност, поради което е налице риск от заплаха за националната сигурност.

Основанията по т. 1., т. 2, т. 3 и т. 8. се отнасят за лицата, посочени в чл. 54, ал. 2 и 3 от ЗОП.

Лицата по чл. 54, ал. 2 от ЗОП са съгласно чл. 40, ал. 1 от Правилника за прилагане на Закона за обществените поръчки (ППЗОП).

Когато кандидат в процедурата е обединение от физически и/или юридически лица, същият се отстранява от участие, когато някое от основанията за отстраняване е налице за член на обединението.

Не може да участва в процедура за възлагане на обществена поръчка чуждестранно физическо или юридическо лице, за което в държавата, в която е установено, e налице някое от обстоятелствата по т. 1-9.

При прилагане на основанията за отстраняване по т. 1-9 не могат да се прилагат мерките за доказване на надеждност по чл. 56 от ЗОП.

Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг кандидат или участник, не може да представя самостоятелно заявление за участие или оферта.

В процедура за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.

В случай на кандидат – обединение, което не е юридическо лице трябва да се представи копие от документ, от който да е видно правното основание за създаване на обединението, както и следната информация във връзка с конкретната обществена поръчка:

- правата и задълженията на участниците в обединението;

- разпределението на отговорността между членовете на обединението, като бъде определен партньора, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;

- дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

При изпълнението на обществената поръчка участниците в обединението отговарят солидарно.

Клон на чуждестранно лице може да е самостоятелен кандидат в обществената поръчка, ако може самостоятелно да подава оферти и да сключва договори съобразно законодателството на държавата, в която е установен.

Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни кандидати или участници в една и съща процедура. „Свързани лица“ са:

а) лицата, едното от които контролира другото лице или негово дъщерно дружество;

б) лицата, чиято дейност се контролира от трето лице;

в) лицата, които съвместно контролират трето лице;

г) съпрузите, роднините по права линия без ограничения, роднините по съребрена линия до четвърта степен включително и роднините по сватовство до четвърта степен включително.

„Контрол“ е налице, когато едно лице:

а) притежава, включително чрез дъщерно дружество или по силата на споразумение с друго лице, над 50 на сто от броя на гласовете в общото събрание на едно дружество или друго юридическо лице; или

б) може да определя пряко или непряко повече от половината от членовете на управителния или контролния орган на едно юридическо лице; или

в) може по друг начин да упражнява решаващо влияние върху вземането на решения във връзка с дейността на юридическо лице.

На основание чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, и контролираните от тях лица не могат пряко или косвено да участват в процедурата, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим.

Съгласно чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ) – лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице. Забраната за участие в процедури за обществени поръчки се прилага и за юридическо лице, в което лицето по предходното изречение е станало съдружник, притежава дялове или е управител или член на орган на управление или контрол след освобождаването му от длъжност.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съгласно вида и дела на поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Икономическо и финансово състояние:

Кандидатите следва да са реализирали общ оборот, изчислен на база годишните обороти през последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

За последните три приключили финансови години кандидатите следва да са реализирали общ оборот в размер на минимум 2 300 000,00 (два милиона и триста хиляди) лева без ДДС.

Икономическо и финансово състояние:

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Технически и професионални способности:

1. Кандидатът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем идентични или сходни с тези на настоящата поръчка през последните 5 (пет) години или от датата, на която е учреден и е започнал дейност, считано от крайния срок за подаване на заявления за участие.

* Под „изпълнени дейности“ да се разбират такива, които са приключили в посочения период.

* Под дейности „сходни с предмета на поръчката“ следва да се разбират дейности, свързани с разработване и внедряване на информационни системи, проектиране на системна архитектура и интеграционни интерфейси за миграция на данни, инсталиране и конфигуриране на интегрирана система с графичен интерфейс и изграждане на център за данни, който да обезпечи работата на системата.

2. Кандидатът следва да прилага система за управление на качеството ISO 9001:2015 или еквивалентен, включващ дейностите, свързани с обхвата на обществената поръчка: изграждане на софтуерна и хардуерна инфраструктура; доставка на лицензи и хардуерно оборудване; миграция на данни; конфигуриране, настройка и тестване на елементите; създаване на графичен потребителски интерфейс; поддръжка на хардуерните и софтуерните компоненти на инфраструктурата.

3. Кандидатът следва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.

4. Кандидатът следва да разполага с:

- валидно удостоверение за сигурност (УС);

- сертификат за разкрита регистратура за класифицирана информация;

- сертификат за комуникационна и информационна система, акредитирана за работа с класифицирана информация до ниво не по-ниско от „Поверително“.

- валидни разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) на лицата, които ще бъдат пряко ангажирани с изпълнението на дейности по предмета на поръчката, в частта и́ съдържаща класифицирана информация, както и на ръководството и административното звено по сигурност на информацията на кандидата.

Забележка: В случай, че кандидатът е обединение от лица, изискването следва да бъде изпълнено от всички участници, включени в обединението, изпълняващи функции и задачи по проекта, свързани с достъп до класифицирана информация.

В случай, че кандидатът ползва подизпълнители, изискването следва да бъде изпълнено от всички подизпълнители, изпълняващи функции и задачи по проекта, свързани с достъп до класифицирана информация.

Възложителят признава разрешенията за достъп до класифицирана информация и удостоверенията за сигурност, издадени от страна, с която Република България има влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна, съгласно чл.113 от Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ).

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Кандидатът да е изпълнил за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие най-малко 1 дейност със следния предмет и обем, включващ кумулативно:

а) най – малко 1 услуга с приключена гаранционна поддръжка, включваща разработване и внедряване на информационна система, проектиране на системна архитектура и интеграционни интерфейси за миграция на данни;

б) най – малко 1 услуга с приключена гаранционна поддръжка, включваща инсталиране и конфигуриране на интегрирана система с графичен интерфейс и изграждане на център за данни, който да обезпечи работата на системата.

Дейностите могат да са изпълнени в обхвата на 1 или няколко договора.

2. Кандидатът следва да притежава валиден сертификат за управление на качеството по ISO 9001:2015 или еквивалентен, включващ дейностите, свързани с обхвата на обществената поръчка: изграждане на софтуерна и хардуерна инфраструктура; доставка на лицензи и хардуерно оборудване; миграция на данни; конфигуриране, настройка и тестване на елементите; създаване на графичен потребителски интерфейс; поддръжка на хардуерните и софтуерните компоненти на инфраструктурата.

Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

Възложителят ще приеме еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави-членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството на основание чл. 64, ал. 6 и 7 от ЗОП.

3. Кандидатът следва да разполага с екип от експерти с определена професионална компетентност за изпълнение на поръчката (собствени, наети или на друго основание за ползване експерти), в това число минимум:

Ръководител проект – 1 брой

Квалификация:

● Висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквивалентна образователна степен, в някое от следните професионални направления: администрация и управление, математика; информатика и компютърни науки; електротехника, електроника и автоматика; комуникационна и компютърна техника; икономика или еквивалентни.

Професионален опит:

● Минимум 4 (четири) години професионален опит в сферата на проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи или изследване/анализ и оценка на комуникационна архитектура или приложна архитектура или техническо състояние на хардуерно и софтуерно оборудване или еквивалент;

● Да притежава опит като ръководител на минимум 1 (един) ИТ проект или ръководител на екип за изпълнение на минимум една дейност свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи или изследване/анализ и оценка на комуникационна архитектура или приложна архитектура или техническо състояние на хардуерно и софтуерно оборудване или еквивалент.

Експерт: „Системен архитект” - 1 брой:

● Висше образование, минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалент по специалност, в някое от следните професионални направления: математика; информатика и компютърни науки; машинно инженерство; общо инженерство; електротехника, електроника и автоматика; комуникационна и компютърна техника или еквивалентни.

● Минимум 4 (четири) години професионален опит, включващ проектиране и изграждане на софтуерни модели и/или софтуерни архитектури на разпределени информационни решения или еквивалент.

● Участие в минимум 1 (един) проект или дейности в областта на информационните технологии, свързани с проектирането на софтуерни архитектури или опит в изграждането на разпределени информационни решения или еквивалент.

Експерт: „Внедряване и поддръжка на комуникационни системи“ – 1 брой:

● Висше образование, минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалент по специалност, в някое от следните професионални направления: информатика и компютърни науки; електротехника, електроника и автоматика; комуникационна и компютърна техника или еквивалентни.

● Минимум 4 (четири) години професионален опит като инженер/консултант в областта на комуникационните технологии..

● Участие като иженер/консултант мрежови решения в минимум 1 (един) успешно приключен проект/договор, включващи дейности за проектиране, изграждане и поддръжка на комуникационни решения вклчително и за центрове за данни или еквивалент.

Забележки:

1. Възложителят поставя ограничение един експерт да покрива само една от позициите в изискванията, т. е. всеки един експерт, който отговаря на изброените условия, може да покрива само една позиция.

2. Всеки експерт от минимално изискуемия екип следва да притежава разрешение за достъп до класифицирана информация, съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) – ниво „Поверително” или по-високо.

3. Съответствието с изискването за разрешение за достъп до класифицирана информация се доказва с представяне на заверено копие на валидно удостоверение за сигурност ниво „Поверително” или по-високо.

4. Кандидатът следва да притежава:

- валидно удостоверение за сигурност, както и разрешения за достъп до класифицирана информация на лицата, които ще изпълняват дейности по предмета на поръчката в частта и́ съдържаща класифицирана информация, в това число на ръководството и административното звено по сигурност на информацията на кандидата, с ниво на достъп не по-ниско от „Поверително” и със срок на валидност не по-малък от 6 (шест) месеца, считано от крайния срок за подаване на заявленията за участие;

- разкрита регистратура за класифицирана информация на територията на Република България;

- комуникационна и информационна система на територията на Република България, акредитирана за работа с класифицирана информация до ниво не по-ниско от „Поверително“.

Технически и професионални способности:

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Възложителят изисква гаранции, които да обезпечат изпълнението на договора и авансово предоставените средства.

Гаранцията за авансово предоставените средства е в размер на авансовото плащане по договора, с ДДС.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 % (пет на сто) от стойността на договора без ДДС.

Гаранците се представят от изпълнителя преди сключване на договора под формата на:

• парична сума, внесена по сметката на Възложителя, или

• безусловна и неотменяема банкова гаранция в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или

• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово предоставените средства се освобождават съглансо проекта на договор.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Съгласно проекта на договор, който е част от документацията за обществена поръчка.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

- правата и задълженията на участниците в обединението;

- дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединението.

При изпълнението на обществената поръчка участниците в обединението отговарят солидарно.

*При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението кандидат, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател П1 "Техническа оценка" (60)
2. Показател П2 "Предлагана цена" (40)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121797867
Контакт
Звено за контакт: Красияна Николаева
Интернет адрес: www.marad.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1093 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/168565 🌏
Пощенски адрес: ул. "Дякон Игнатий" № 9
Пощенски град: София
URL за документи: https://app.eop.bg/today/168565 🌏

Препратка
Дати
Дата на публикуване: 2021-08-23 📅
2021-10-01 📅
Идентификатори
Вид на предишната публикация: Notice_buyer_profile
Номер на известието в ОВ Д: 2021/S 191-498354

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.
Източник: OJS 2021/S 212-560367 (2021-10-28)

Обявление за възлагане на поръчка (2022-04-11)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Обща стойност на поръчката: 2 317 000 💰
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Обявление за възлагане на поръчка

Процедура
Вид на офертата: Не е приложимо

Възлагащ орган
Контакт
Електронна поща: krasiyana.nikolaeva@marad.bg 📧

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2022-04-11 📅
Дата на публикуване: 2022-04-15 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2022/S 075-206018
Препратка към обявление: 2021/S 212-560367
Брой на ОВ-S: 75

Възлагане на договор
Име: Стемо оод
Пощенски адрес: ул. "Николаевска" № 48
Пощенски град: гр. Габрово
Пощенски код: 5300
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: sf.office@stemo.bg 📧
Интернет адрес: https://stemo.bg/bg/ 🌏

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 817080126
Източник: OJS 2022/S 075-206018 (2022-04-11)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (14 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)

Услуги, свързани със софтуерни продукти (4)