„Внедряване на интегрирано българско морско наблюдение (ИнБулМарС), базирано на обща среда за обмен на информация (CISE) за наблюдение на морската територия на ЕС“

Изпълнителна агенция "Морска администрация"

Поръчката включва в себе си:
1. Изграждане на високонадежден център за данни, като платформа на национален CISE възел -България (CISE Node – Bulgaria);
2. Миграция на национален CISE възел – България върху новата платформа;
3. Доставка, инсталация и персонализация на външен модул за националната система (графичен потребителски интерфейс), чрез който участващите в проекта организации ще могат да получават и споделят необходимата информация съобразено с правомощията им в Българското морско пространство.

Краен срок

Срокът за получаване на офертите беше 2021-09-17. Обществената поръчка беше публикувана на 2021-08-18.

Кой?

• Изпълнителна агенция "Морска администрация"

Какво?

Къде?

• България

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2021-08-18	Обявление за поръчка
2021-09-28	Допълнителна информация

Обявление за поръчка (2021-08-18)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие: Услуги, свързани със софтуерни продукти
Количество или обем: 2318000
Обща стойност на поръчката: 2 318 000 💰
Метаданни на обявлението
Оригинален език: български 🗣️
Вид на документа: Обявление за поръчка
Естество на договора: Услуги
Регламент: Европейски съюз
Общ терминологичен речник за обществените поръчки (CPV)
Код: Услуги, свързани със софтуерни продукти 📦

Процедура
Вид на процедурата: Ограничена процедура
Вид на офертата: Не е уточнено
Критерии за награждаване
Икономически най-изгодната оферта

Възлагащ орган
Идентичност
Държава: България 🇧🇬
Вид на възложителя: Предприятие за комунални услуги
Име на възложителя: Изпълнителна агенция "морска администрация"
Пощенски адрес: ул. "Дякон Игнатий" № 9
Пощенски код: 1000
Пощенски град: гр. София
Контакт
Интернет адрес: http://www.marad.bg 🌏
Електронна поща: krasiyana.nikolaeva@marad.bg 📧
Телефон: +359 70010145 📞
Факс: +359 70010145 📠

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-08-18 📅
Краен срок за подаване: 2021-09-17 📅
Дата на публикуване: 2021-08-23 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 162-427860
Брой на ОВ-S: 162

Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:

Поръчката включва в себе си:

1. Изграждане на високонадежден център за данни, като платформа на национален CISE възел -България (CISE Node – Bulgaria);

2. Миграция на национален CISE възел – България върху новата платформа;

3. Доставка, инсталация и персонализация на външен модул за националната система (графичен потребителски интерфейс), чрез който участващите в проекта организации ще могат да получават и споделят необходимата информация съобразено с правомощията им в Българското морско пространство.

Продължителност: 13 месеца
Наименование на финансирания от ЕС проект или програма:

Финансирането на обществената поръчка се осъществява от бюджета на проект: „Внедряване на Интегрирано българско морско наблюдение (ИнБулМарС/InBulMarS), базирано на обща среда за обмен на информация (Common Information Sharing Environment - CISE) за наблюдение на морската територия на ЕС - с акроним InBulMarS 2”, финансиран по Приоритет 6 “Интегрирана морска политика” (ИМП), мярка 6.1 - насърчаване на изпълнението на ИМП (в съответствие с Индикативната годишна работна програма за 2019 г. за ПМДР), съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския фонд за морско дело и рибарство.

Място на изпълнение
Основен обект или място на изпълнение: На територията на Република България

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Условия за участие
Годност за упражняване на професионалната дейност:

1.Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка кандидат/участник:

1.1. който е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл. 108а, чл. 159а - 159г, чл. 192а, чл. 194 - 217, чл. 219 - 252, чл. 253 - 260, чл. 301 - 307, чл. 321 и 321а от Наказателния кодекс;

1.2. който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпление, аналогично на тези по т. 1, в друга държава членка или трета страна;

1.3. за когото е налице конфликт на интереси, който не може да бъде отстранен.

1.4. обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност или в процедура по ликвидация, или е сключил извънсъдебно споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от Търговския закон, или е преустановил дейността си, а в случай че кандидатът или участникът е чуждестранно лице - се намира в подобно положение, произтичащо от сходна процедура съгласно законодателството на държавата, в която е установен;

1.5. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла на чл. 162, ал. 2, т. 1 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и на кандидата или участника, или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган съгласно законодателството на държавата, в която кандидатът или участникът е установен, освен ако е допуснато разсрочване, отсрочване или обезпечение на задълженията или задължението е по акт, който не е влязъл в сила;

1.6. установено е, че е представил документ с невярно съдържание, свързан с удостоверяване на липсата на основания за отстраняване или на изпълнението на критериите за подбор;

1.7. установено е от службите за сигурност по смисъла на Закона за защита на класифицираната информация, въз основа на каквито и да е доказателства, включително разузнавателни средства, че не притежава необходимата надеждност, поради което е налице риск от заплаха за националната сигурност.

2.Кандидати, които са свързани лица по смисъла на § 2, т. 45 от Допълнителните разпоредби на ЗОП във връзка с § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа не могат да бъдат самостоятелни кандидати в една и съща процедура, съгласно чл. 101, ал. 11 от ЗОП и същите ще бъдат отстранени на основание чл. 107, т. 4 от ЗОП;

3. На дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и на контролираните от тях лица се забранява пряко и/или косвено да участват в процедури по обществени поръчки по Закона за обществените поръчки и нормативните актове по прилагането му, независимо от характера и стойността на обществената поръчка, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим;

4. Съгласно чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество, лице, заемало висша публична длъжност, което в последната една година от изпълнението на правомощията или задълженията си по служба е участвало в провеждането на процедури за обществени поръчки или в процедури, свързани с предоставяне на средства от фондове, принадлежащи на Европейския съюз или предоставени от Европейския съюз на българската държава, няма право в продължение на една година от освобождаването си от длъжност да участва или да представлява физическо или юридическо лице в такива процедури пред институцията, в която е заемало длъжността, или пред контролирано от нея юридическо лице.

Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Икономическо и финансово състояние:

Кандидатите следва да са реализирали минимален общ оборот, изчислен на база последните 3 приключили финансови години, в зависимост от датата, на която кандидатът е създаден или е започнал дейността си, в размер на 2 300 000,00 (два милиона и триста хиляди) лева без ДДС.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

При подаване на заявлението, кандидатът следва да декларира съответствието с този критерий за подбор в ЕЕДОП, част VI, Раздел „Б: Икономическо и финансово състояние“, респективно да представя доказателства при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Икономическо и финансово състояние:

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

Технически и професионални способности:

1. Кандидатът следва да е изпълнил най-малко една дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката, през последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие.

2.Кандидатът следва да прилага система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен.

3. Кандидатът да разполага с персонал за изпълнение на поръчката, с определена професионална компетентност, съгласно чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП:

- Ръководител проект – 1 брой;

- Експерт: „Системен архитект” - 1 брой;

-Експерт: „Внедряване и поддръжка на комуникационни системи“ – 1 брой;

4.Кандидатът трябва да притежава валидно Удостоверение за сигурност (УС) с ниво „Поверително“, издадено на юридическото лице по реда на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ). Валидността на УС да е най-малко 6 (шест) месеца от датата на подаване на заявлението за участие от кандидата, а ако е по-кратка да бъде приложена декларация (Образец № 4), че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на УС.

5. Лицата, подробно описани в чл. 54, ал. 2 и ал. 3 от ЗОП, трябва да притежават валидни Разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) или Потвърждения с ниво „Поверително“ издадени по реда на ЗЗКИ. Валидността на РДКИ да е най-малко 6 (шест) месеца от датата на подаване на заявлението за участие от кандидата, а ако е по-кратка да бъде приложена декларация (Образец № 4), че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на РДКИ;

6. Лицата, ангажирани с изпълнение на договора трябва да притежават валидни Разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) ниво „Поверително“. Валидността на РДКИ да е най-малко шест месеца от датата на подаване на заявлението, а ако е по-кратка да бъде приложена декларация (Образец № 4), че ще бъдат предприети необходимите действия за подновяване на РДКИ;

7. Кандидатът трябва да разполага с действаща Регистратура за класифицирана информация (РКИ) за обмен, обработка и съхранение на класифицирана информация с ниво „Поверително“, открита по реда на ЗЗКИ и Правилника за прилагането му.

Минимално(и) ниво(а) на стандарти:

1. Кандидатът да е изпълнил за последните пет години от датата на подаване на заявлението за участие най-малко 1 дейност със следния предмет и обем, включващ кумулативно:

а) най – малко 1 услуга с приключена гаранционна поддръжка, включваща разработване и внедряване на информационна система, проектиране на системна архитектура и интеграционни интерфейси за миграция на данни;

б) най – малко 1 услуга с приключена гаранционна поддръжка, включваща инсталиране и конфигуриране на интегрирана система с графичен интерфейс и изграждане на център за данни, който да обезпечи работата на системата.

Дейностите могат да са изпълнени в обхвата на 1 или няколко договора.

2. Кандидатът следва да прилага система за управление качеството, съответстваща на стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват проектиране, анализ, консултиране, планиране, разработка, изграждане, тестване, обновяване, актуализиране поддръжка, рмонт, сервиз, диагностика профилактика, доставка, прожажба, съхранение, обучение, сертифициране и др. в областта на коминикационните, информационните системи, интернет облачни системи, системи за сигурност и защита на информацията, системи за печат, софтуерни, хардуерни и офис продукти, резервни части и консумативи и др. сходдни продукти. Сертификатът трябва да е валиден и да е издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване, съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.

-Ръководител проект – 1 брой:

Квалификация:

• Висше образование с минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или еквивалентна образователна степен, в някое от следните професионални направления: администрация и управление, математика; информатика и компютърни науки; електротехника, електроника и автоматика; комуникационна и компютърна техника; икономика или еквивалентни.

Професионален опит:

• Минимум 4 (четири) години професионален опит в сферата на проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи или изследване/анализ и оценка на комуникационна архитектура или приложна архитектура или техническо състояние на хардуерно и софтуерно оборудване или еквивалент;

• Да притежава опит като ръководител на минимум 1(един) ИТ проект или ръководител на екип за изпълнение на минимум една дейност свързана с проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на информационни системи или изследване/анализ и оценка на комуникационна архитектура или приложна архитектура или техническо състояние на хардуерно и софтуерно оборудване или еквивалент.

-Експерт: „Системен архитект” - 1 брой:

• Висше образование, минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалент по специалност, в някое от следните професионални направления: математика; информатика и компютърни науки; машинно инженерство; общо инженерство; електротехника, електроника и автоматика; комуникационна и компютърна техника или еквивалентни.

• Минимум 4 (четири) години професионален опит, включващ проектиране и изграждане на софтуерни модели и/или софтуерни архитектури на разпределени информационни решения или еквивалент.

• Участие в минимум 1 (един) проект или дейности в областта на информационните технологии, свързани с проектирането на софтуерни архитектури или опит в изграждането на разпределени информационни решения или еквивалент.

-Експерт: „Внедряване и поддръжка на комуникационни системи“ – 1 брой:

• Висше образование, минимална образователно-квалификационна степен „бакалавър” или еквивалент по специалност, в някое от следните професионални направления: информатика и компютърни науки; електротехника, електроника и автоматика; комуникационна и компютърна техника или еквивалентни.

• Минимум 4 (четири) години професионален опит като инженер/консултант в областта на комуникационните технологии..

• Участие като иженер/консултант мрежови решения в минимум 1(един) успешно приключен проект/договорвключващи дейности за проектиране, изграждане и поддръжка на комуникационни решения вклчително и за центрове за данни или еквивалент.

При подаване на заявлението, кандидатите деклариратт съответствието с посочения критерий за подбор чрез предоставяне на ЕЕДОП, попълнен в съответната част, а именно: в Част IV Критерии за подбор, раздел В: Технически и професионални способности.

Доказване на поставеното изискване за персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност: към заявлението за участие, кандидатът трябва да представи списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Забележки:

* Възложителят поставя ограничение един експерт да покрива само една от позициите в изискванията, т. е. всеки един експерт, който отговаря на изброените условия, може да покрива само една позиция.

* Всеки експерт от минимално изискуемия екип следва да притежава разрешение за достъп до класифицирана информация, съгласно изискванията на Закона за защита на класифицираната информация (ЗЗКИ) – ниво „Поверително” или по-високо.

* Съответствието с изискването за разрешение за достъп до класифицирана информация се доказва с представяне на заверено копие на валидно удостоверение за сигурност ниво „Поверително” или по-високо.

4.За доказване на посоченото изискване Кандидатът трябва да представи към заявлението за участие заверено копие на Удостоверението за сигурност, придружено от декларация (Образец № 4) в случай, че валидността на УС е със срок по-кратък от 6 (шест) месеца от подаване на заявлението.

Възложителят признава Удостоверение за сигурност или еквивалентен документ за достъп до класифицирана информация, издаден в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация Възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка.

5.За доказване на посоченото изискване кандидатът трябва да представи към заявлението за участие заверени копия на Разрешенията за достъп до класифицирана информация или Потвърждения на лицата, придружени от декларация (Образец № 4), в случай, че валидността на РДКИ е със срок, по-кратък от 6 (шест) месеца от подаване на заявлението.

Възложителят признава разрешенията за достъп до класифицирана информация или еквивалент, издадени в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка.

6.За доказване на посоченото изискване кандидатът трябва да представи към заявлението за участие заверено копие на Удостоверението за сигурност, придружено от декларация (Образец № 4) в случай, че валидността на УС е със срок по-кратък от 6 (шест) месеца от подаване на заявлението.

Кандидатът/Участникът, определен за изпълнител на настоящата поръчка, няма право да сменя лицата, посочени в заявлението/офертата му като лица, ангажирани с изпълнението на договора, без предварително писмено съгласие на възложителя. При замяната на съответните лица, новите също трябва да притежават валидни Разрешения за достъп до класифицирана информация (РДКИ) ниво „Поверително“.

Възложителят признава Удостоверение за сигурност или еквивалентен документ за достъп до класифицирана информация, издаден в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка.

7. За доказване на посоченото изискване кандидатът трябва да представи към заявлението за участие заверено копие на Сертификат на РКИ и на разрешения за достъп до класифицирана информация на служителите в регистратурата до ниво „Поверително”.

Възложителят признава Сертификати на РКИ или еквивалент, издадени в съответствие със законодателството на държавата членка, в която кандидатът е установен, при наличието на влязъл в сила международен договор или двустранно споразумение за защита на класифицираната информация, по което Република България е страна. При условията и по реда на Закона за защита на класифицираната информация възложителят може да поиска извършване на допълнителни проучвания в съответната държава членка.

Технически и професионални способности:

Изпълнение на договора
Изисквани депозити и гаранции:

Възложителят изисква гаранции, които да обезпечат изпълнението на договора и авансово предоставените средства.

Гаранцията за авансово предоставените средства е в размер на авансовото плащане по договора.

Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5 (пет) % от стойността на договора без ДДС.

Гаранцията за изпълнение на договора може да се представя в една от следните форми по избор на изпълнителя:

• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя, посочени в настоящата документация);

• парична сума, преведена по банкова сметка на Изпълнителна агенция „Морска администрация“

• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

Гаранцията за изпълнение и гаранцията за авансово предоставените средства се освобождават съгласно проекта на договор.

Основни условия за финансиране и условия за плащане и/или позоваване на съответните разпоредби, които ги уреждат:

Съгласно проекта на договор, който е част от документацията за обществена поръчка.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката:

Възложителят, с оглед предоставената му правна възможност в чл. 10, ал. 2 от ЗОП няма изискване обединението кандидат в процедурата да има определена форма, за да участва при възлагането на поръчката, както и не поставя условие за създаване на юридическо лице, в случай, че избраният за Изпълнител Участник е обединение от физически и/или юридически лица.

За целите на настоящата процедура, към момента на подаване на заявление за участие, документът, с който е създадено обединението, трябва да съдържа минимум клаузи, отнасящи се до:

• уговаряне на солидарна отговорност на всички членове в обединението за изпълнението на договора;

• определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на обществената поръчка;

• всички членове на обединението се задължават да останат в него за периода на провеждане на процедурата за възлагане на обществената поръчка, а в случай, че обединението бъде избрано за Изпълнител – за целия срок на изпълнение на договора;

• разпределение на дейностите от предмета на конкретната обществена поръчка, които ще изпълнява всеки член на обединението, в това число права и задължения на участниците в обединението.

В случай че обединението не е създадено специално за участие в настоящата обществена поръчка и/или в основния документ за създаване на обединението не се съдържат посочените по-горе клаузи, Кандидатът/Участникът трябва да представи сключено допълнително споразумение към договора, в което тези изисквания да са отразени. Допълнителното споразумение следва да отговаря на изискванията за форма, относими към основния документ за създаване на обединението.

В случай че кандидатът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението кандидат, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условия, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението. В случай че кандидатът е обединение от физически и/или юридически лица, изискванията към личното състояние се прилагат за всеки член на обединението.

Процедура
Критерии за награждаване
Критерий: 1. Показател П1 "Техническа оценка" (60)
2. Показател П2 "Предлагана цена" (40)
Езици
Език: български 🗣️

Възлагащ орган
Идентичност
Национален регистрационен номер: 121797867
Контакт
Звено за контакт: Красияна Николаева
Интернет адрес: www.marad.bg 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/1093 🌏
URL за участие: https://app.eop.bg/today/151113 🌏
Пощенски град: София
URL за документи: https://app.eop.bg/today/151113 🌏

Допълнителна информация
Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Телефон: +359 29356113 📞
Интернет адрес: http://www.cpc.bg 🌏
Факс: +359 29807315 📠
Информация относно сроковете за подаване на жалби: Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП
Източник: OJS 2021/S 162-427860 (2021-08-18)

Допълнителна информация (2021-09-28)
Обект
Метаданни на обявлението
Вид на документа: Допълнителна информация

Препратка
Дати
Дата на изпращане: 2021-09-28 📅
Дата на публикуване: 2021-10-01 📅
Идентификатори
Номер на обявлението: 2021/S 191-498354
Препратка към обявление: 2021/S 162-427860
Брой на ОВ-S: 191
Източник: OJS 2021/S 191-498354 (2021-09-28)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка (15 нови обществени поръчки)

Програмиране и софтуерни консултантски услуги (7)

Услуги, свързани със софтуерни продукти (5)