„Доставка на асфалтови смеси за нуждите на ОП „БЛАГОУСТРОЯВАНЕ И ПРЕВЕНЦИЯ“ към Община Раковски 2022-2024 г.“

Кратко описание

Предметът на настоящата обществена поръчка обхваща доставка на следните aсфалтови смеси за нуждите на ОП „БЛАГОУСТРОЯВАНЕ И ПРЕВЕНЦИЯ“ към Община Раковски:
Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0 - прогнозно количество 1 000 тона;
Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 16 биндер – прогнозно количество 6 000 тона
Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0 с битум ПМБ 25-55/55 – прогнозно количество 2 000 тона
Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 12,5 изн А с БВ 50/70 – прогнозно количество 9 000 тона
Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 4 изн. А БВ 50/70 – червен асфалт – прогнозно количество 2 000 тона
Правата и задълженията, които възникват за Възложителя след избирането на Изпълнител, ще се упражняват и поемат от и за сметка на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение на поръчката е: Доставката се извършва с транспорт на Изпълнителя до адрес на Възложителя - гр. Раковски. Конкретните адреси на доставка ще се посочат във възлагателните писма.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата обществена поръчка обхваща доставка на следните aсфалтови смеси за нуждите на ОП „БЛАГОУСТРОЯВАНЕ И ПРЕВЕНЦИЯ“ към Община Раковски:
1. Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0 - прогнозно количество 1 000 тона;
2. Асфалтови смеси за долен пласт на покритието АС 16 биндер – прогнозно количество 6 000 тона
3. Асфалтови смеси за основен пласт на покритието АС 31,5 осн А0 с битум ПМБ 25-55/55 – прогнозно количество 2 000 тона
4. Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 12,5 изн А с БВ 50/70 – прогнозно количество 9 000 тона
5. Асфалтови смеси за износващ пласт на покритието АС 4 изн. А БВ 50/70 – червен асфалт – прогнозно количество 2 000 тона
Правата и задълженията, които възникват за Възложителя след избирането на Изпълнител, ще се упражняват и поемат от и за сметка на ОП „Благоустрояване и превенция“ към Община Раковски.
Критерий за възлагане на поръчката
Настоящата обществена поръчка се възлага въз основа на икономически най-изгодна оферта, която се определя въз основа на критерия за възлагане: „НАЙ - НИСКА ЦЕНА“.
На първо място се класира участникът, чиито сбор от единичните цени без ДДС е най-нисък.
!!! Забележка:
Възложителят е определил разполагаем финансов ресурс за целия срок на договора, както и прогнозни количества на видовете асфалтови смеси (отбелязано в проекта на договора).
За нуждите на оценката участниците следва да предложат единични цени на видовете асфалтови смеси (в ценовото си предложение), както и предлагана цена в ЦАИС платформата, която е сбор от единичните цени без ДДС.
!!! На оценка подлежи сборът от единични цени (колона 4 от таблицата) без ДДС.
!!! Сборът от общите цени не подлежи на оценка, тъй като стойността на договора ще е тази, която Възложителят е определил, но не трябва да надвишава прогнозната стойност на поръчката. Сборът от общите цени се получава, като се умножат единичните цени по съответните количества и резултатите им се сборуват.
!!! Изпълнението ще се отчита по единичните цени, взети от класираната на първо място оферта.
Констатирани несъответствия във връзка с горното водят до отстраняване от участие.
Срок на изпълнение:
Срокът за изпълнение на поръчката е 24 (двадесет и четири) месеца или до достигане на прогнозната стойност на поръчката, респ. стойността на договора.
Възможни изменения на договора:
При евентуална промяна в размера на изискваните от държавата тол такси, Изпълнителят има право да поиска изменение на договора, което отразява тази промяна в частта относно цената.
Във връзка с възникналите геополитически събития, изразяващи се в избухналата в Украйна война, COVID – 19 и високата инфлация, даващи пряко отражение на всички пазари, Възложителят предвижда възможност за изменение на договора за обществена поръчка на основание чл. 110, ал. 1, т. 1 от ЗОП. Договорът може да бъде изменян относно размера на единичните цени на асфалтовите смеси, като общата (крайна) стойност на договора не се променя. Предвижда се следното:
Всяка от страните има право да поиска корекция (увеличение или понижение) на единичните цени при следните правила за индексация:
1. Да е налице пазарна промяна, изразяваща се в поскъпване/поевтиняване на цената за производство на съответната асфалтова смес с минимум 10%, сравнено с разходите от предходния календарен месец.
2. За източник да се вземе средната стойност от направено пазарно проучване от поне трима независими доставчици на пътен битум (50/70).
3. Да се представи писмена обосновка, в която да се изрази разликата в цената (преди, сега), искането да се мотивира и да се приложат доказателства (фактури, разписки и др.) за наличието на обстоятелства по т. 1.

Допълнителна информация

Изпълнението по настоящата обществена поръчка ще се осъществява след приключване на изпълнението по Договор за обществена поръчка № 768/10.08.2021 г., сключен въз основа на Решение № ОПЗ-24 (D7011677)/21.06.2021 г. на кмета на Община Раковски след проведена процедура - https://app.eop.bg/today/131419 , респ. след получаване на възлагателно писмо от страна на Възложителя

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Изискване за реализиран специфичен оборот:
Участникът трябва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, за
последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участник е създаден
или е започнал дейността си.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за
подбор, раздел В. Икономическо и финансово състояние с посочване на периодът, който се обхваща и
реализирания специфичен оборот.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят
всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.
Доказване:
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Справка за оборота в
сферата, попадаща в обхвата на поръчката и годишни финансови отчети, съобразно декларираното в ЕЕДОП.

Участникът трябва да има реализиран минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за
последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която съответният участникът е
създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от 2 000 000 лв. без вкл. ДДС.
Забележка: Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката е оборот по смисъла на §2, т. 67 ДР от ЗОП - сума,
равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената
поръчка. Дейности, попадащи в обхвата на поръчката са производство и доставка на асфалтови смеси.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът трябва да имат опит в изпълнението на дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата
обществена поръчка, изпълнени през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата.
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. с
посочване на предмет на договора, стойност, дата, на която е приключило изпълнението, лице, за което е
изпълнена дейността
При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на дейностите,
идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП, придружен с
удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило изпълнението,
мястото, както и дали е изпълнено в съответствие с нормативните изисквания.
2.Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо съоръжение – асфалтова база за
изпълнение на поръчката.
При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В от ЕЕДОП с посочване на
точен адрес на асфалтовата база, основание за ползване (собствена, наета или друго) с посочване на документа,
въз основа на който се ползва асфалтовата база, както и номер и дата на разрешението за ползване или
удостоверението за въвеждане в експлоатация и наименование на органа, който го е издал.
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите,
съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката и копие от
сертификат за производствен контрол или друг аналогичен документ удостоверяващ съответствието на
произвежданите асфалтови смеси с приложимите стандарти, съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
3.Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо съоръжение за осигуряване на качеството
- акредитирана строителна лаборатория.
Удостоверяване:При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в Част IV, Раздел В от
ЕЕДОП с посочване на точен адрес на строителната лаборатория, основание за ползване (собствена, наета или
друго) с посочване на документа, въз основа на който се ползва строителната лаборатория, както и номер и дата
на заповедта за акредитация. При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи
Списък на техническите средства и съоръжения за осигуряване на качеството, включително за проучване, както и
други документи съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
4.Участникът в обществената поръчка трябва да разполага с техническо оборудване за изпълнение на поръчката.
Удостоверяване:
Обстоятелството се декларира в съответната част от ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел В. с посочване
на информация относно оборудването (номер на регистрационен талон, вид, марка) и основанието, въз основа на
което се ползва (собствено, наето или др.)
Доказване:
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, следва да представи Декларация за инструментите,
съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката, както и други
документи съобразно декларираните в ЕЕДОП обстоятелства.
5.Участникът в обществената поръчка трябва да има внедрени системи за управление на качеството по ISO 9001 :
2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, за управление на околната среда по ISO 14001
: 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, както и за безопасни и здравословни
условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси.
Удостоверяване:
При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел Г. с
посочване на номер и валидност на сертификата, обхват на сертификата, орган, който го е издал и уеб адрес.
При сключване на договора участникът, избран за изпълнител, представя заверени копия на валидни
сертификати.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Изисква се участникът в процедурата през последните 3 /три/ години, считано от датата на подаване на офертата,
да е изпълнил поне един договор за дейности, идентични или сходни с предмета на настоящата обществена
поръчка. Под дейности „сходни“ с предмета на поръчката се приемат: производство и/или доставка на асфалтови
смеси в количество не по-малко от 20 000 тона годишно.
2.Участникът трябва да разполага с асфалтова база за изпълнение на поръчката. Под „асфалтова база“ се разбира
стационарна или мобилна асфалтосмесителна инсталация, въведена в експлоатация по реда на ЗУТ, която е
сертифицирана от оторизиран орган за производство на асфалтовите смеси, предмет на поръчката.
3.Участникът трябва да разполага с акредитирана строителна лаборатория за извършване на задължителните
лабораторни изпитвания на асфалтовите смеси с цел осигуряване на качеството.
4.Участникът трябва да разполага с минимум 10 броя (технически изправни) 4-оси товарни автомобили за превоз
на асфалтови смеси. Последното е мотивирано поради градоустройствени особености на територията на Община
Раковски, изразяващи се в наличието на многобройни тесни улични пространства, подлежащи на асфалтиране,
високи бордюри и остри извивки в близост до фамилни сгради, поради които възникват трудности по
прокарването на тежки товарни и специализирани автомобили, респ. налице е необходимост от работа с високо
маневрена техника.
5.Участникът в обществената поръчка трябва да има внедрени системи за управление на качеството по ISO 9001 :
2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, за управление на околната среда по ISO 14001
: 2015 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси, както и за безопасни и здравословни
условия на труд по OHSAS 18001:2007 или еквивалентни с обхват производство на асфалтови смеси.
В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска от участниците по всяко време да представят
всички или част от документите, на които участникът се позовава в еЕЕДОП.

Условия за изпълнение на договора

Участниците трябва да отговарят на изискванията за лично състояние съгласно чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, вкл.
националните основания за отстраняване, които са:
– осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 – 260 НК (чл.
54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);
– нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда (чл. 54, ал. 1, т. 6
от ЗОП);
– нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност в сила от 23.05.2018 г. (чл. 54,
ал. 1, т. 6 от ЗОП);
– наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна
процедура (чл. 107, т. 4 от ЗОП);
– наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата,
регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните
действителни собственици;
– обстоятелства по чл. 69 от ЗПКОНПИ.

Участниците следва да предложат единични цени на видовете асфалтови смеси (в ценовото си предложение),
както и предлагана цена в ЦАИС платформата – сбор от единичните цени без ДДС (за нуждите на оценката).
Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 % (един процент) от стойността на договора без ДДС.
Участникът сам избира формата на гаранцията за изпълнение на договора. Условията и сроковете за задържане или освобождаване на гаранцията за изпълнение се уреждат в договора за възлагане на обществената поръчка.