„Доставка на взривни материали и средства за взривяване и разкриване на хоризонти в жп кариера Карлуково“ за срок от три години

Кратко описание

За извършването на пробивно-взривните работи е необходимо да бъдат доставени взривни вещества и средства за взривяване, да бъдат извършени взривните дейности от лица с определена компетентност при спазване изискванията на Закон за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия.
В кариера Карлуково поради липса на взривен склад е необходимо доставката на взривни вещества и средства за взривяване да се извършва в деня на извършване на взривните дейности в кариерата, след получаване на надлежни разрешителни от служба Контрол на общоопасни средства (КОС) при МВР и присъствие на ръководител взривни работи от фирмата доставчик.

Описание на обществената поръчка

Предмет на настоящата поръчка е доставка на взривни материали и средства за взривяване и разкриване на хоризонти в жп кариера Карлуково за срок от три години в съответствие с техническата спецификация по видове и количества както следва:
Емулсионно взривно вещество - 230 000 килограма
Междинен детонатор-450гр. -4 500 броя
Детонатори с дължина 12 м.- 1000 броя
Детонатори с дължина 15 м.- 1900 броя
Детонатори с дължина 21 м.- 900 броя
Конектори с дължина 4,80 м.- 4800 броя
Огнепроводен шнур- 310 метра
Капсул № 8- 170 броя
Вълновод- 15 000 метра
Ръководител взривни работи и взривници- 280 часа
Транспортни разходи и охрана - до 10 т. -34 броя
Такса опаковка-хартия- 450 броя
Пълното описание на изискванията на възложителя е посочено в Техническата спецификация, Приложение № 2 от документацията за обществената поръчка. Поръчката се възлага и ще се проведе при условията на чл. 104, ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 61 от ППЗОП.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът трябва притежава разрешение за употреба на взривни вещества по смисъла на чл. 3 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ), издадено от Директора на ГДНП на МВР или съответно от началника на РУ на МВР по мястото на употреба на основание чл. 64 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ), а за чуждестранни лица – удостоверение за вписване в съответен регистър по националното законодателство на държавата членка, в която са установени.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.
Участникът не може да използва капацитета на трети лица по отношение на критерия за подбор.
2.За доказване съответствието с критерия се представя следния документ:
2.1. Копие от валидно разрешение за употреба на взривни вещества по смисъла на чл. 3 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ),издадено от Директора на ГДНП на МВР или съответно от началника на РУ на МВР по мястото на употреба на основание чл. 64 от Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия (ЗОБВВПИ).
2.1.2. При подписване на договор следва да се представи документ, с който да се докаже, че участникът има право да изпълнява възлаганата дейност на територията на страната, вкл. да е извършил съответната регистрация.
Документът се представя от участника, определен за изпълнител в случая на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът трябва да е изпълнил дейности за доставки с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
За целите на настоящата поръчка под „дейност за доставка с предмет и обем сходни с тези на поръчката” се разбира доставка на 25 000 кг взривни вещества, 500 броя междинен детонатор-450 гр. и 100 броя детонатори с дължина средно 12 м.
За „изпълнена дейност“ се приема, тази, която към датата на подаване на офертата е одобрена и приета от съответния възложител, клиент, получател, или компетентен орган, или чрез посочване на публичен регистър, в който е публикувана информация за извършената доставка.
2. Участникът трябва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
3. Участникът трябва да прилага системи за управлението на качеството;
4. Участникът трябва да прилага системи или стандарти за опазване на околната среда.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критериите за подбор по т. 1 и 2. се доказват от обединението участник, а по т. 3. и 4 от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора/документ за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, те трябва да отговарят на критериите за подбор, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Когато участникът предвижда участие на трети лица, те трябва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.
5. За доказване на техническите и професионални способности на участниците се представят следните документи:
5.1.По т.1. Списък на доставките, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени за последните три години от датата на подаване на офертата, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените доставки, по образец.
5.2. По т.2. Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, по образец;
5.3. По т.3. Сертификати, издадени от независими лица, акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
5.4. По т.4. Сертификати, издадени от независими лица, акредитирани по серията европейски стандарт от ИА БСА или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки, както и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП. Документите се представят при поискване в хода на процедурата в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и съгласно чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, от участника, определен за изпълнител.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да е изпълнил минимум една дейност за доставка с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата.
Минималното изискване може да бъде доказано с изпълнението на един или няколко договора.
2. Участникът да разполага с персонал и ръководен състав, с определена професионална компетентност, както следва:
- Ръководител на взривните работи – минимум едно лице, притежаващо валидно свидетелство за придобита правоспособност за безопасност на труда при взривни работи. Придобитата правоспособност следва да бъде съгласно Инструкцията за придобиване на правоспособност на основния персонал за работа с взривни материали - приложение № 1, към Правилника за безопасността на труда при взривните работи (Обн. ДВ, бр. 3 от 10 януари 1997 г.).Професионален опит: минимум 3 години професионален опит в сферата на взривяването, от които минимум 1 година да е бил ръководител взривни работи, при изпълнение на дейности по взривяване.
- Взривници – минимум две лица притежаващи валидни свидетелства за придобита правоспособност за безопасност на труда при взривни работи. Придобитата правоспособност следва да бъде съгласно Инструкцията за придобиване на правоспособност на основния персонал за работа с взривни материали - приложение № 1, към Правилника за безопасността на труда при взривните работи (Обн. ДВ, бр. 3 от 10 януари 1997 г.).
Професионален опит: минимум 3 години професионален опит в сферата на взривяването, от които минимум 1 година опит като такива при изпълнение на дейности по взривяване.
Не се допуска съвместяване на функциите на две позиции от едно лице.
3. Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалентен, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката - производство и/или търговия и/или употреба на взривни вещества. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.
4. Участникът трябва да има внедрена система за опазване на околната среда по стандарт ISO 14001:2015 или еквивалентен, с обхват на сертификация, включващ предмета на поръчката - производство и/или търговия и/или употреба на взривни вещества. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за опазване на околната среда при условията на чл. 64, ал. 7 от ЗОП.

Условия за изпълнение на договора

Начинът на плащане е съгласно посоченото в раздел III. ЦЕНИ И НАЧИН НА ПЛАЩАНЕ от Проекта на договора, Приложение № 1 от настоящата документация.
Не се предвижда авансово плащане.

В процедурата може да участва участник, който отговаря на усл. на чл.10, ал.1 от ЗОП.Възл. няма условие за
създаване на юридическо лице/ЮЛ/ по чл.10 ал.2 от ЗОП. Възл. отстранява от процедурата участник,за когото са
налице осн.по чл. 54,ал. 1, т. 1-7 от ЗОП, чл.55, ал.1, т.1, т. 4 и т.5 от ЗОП и чл. 107 от ЗОП,обстоят. по чл. 3, т. 8 от
ЗИФОДРЮПДРКЛТДС,(освен когато не са налице усл.по чл.4 от същия закон), както и налич. на обст. по чл.69 от
ЗПКОНПИ. Когато участникът е обединение, което не е ЮЛ,задължително се представя копие от документа за създаване на обединението със срок не по-кратък от срока за изпълн. на настоящата общ.поръчка. Документът трябва да съдържа и сл. инф. във връзка с настоящата общ. поръчка: 1.правата и задълж.на участниците в обединен.;
2.разпределението на отговорността между членовете на обединен.; 3.дейностите, които ще изпълнява всеки член на обединен. С този документ следва по безусловен начин да се удостовери определянето на партньора, който представлява обединен.за целите на общ. поръчка, както и обстоятелството, че лицата в обедине. поемат солидарна
отговорност, заедно и поотделно,за участието си и изпълнението на поръчката.Всеки член на обединен., което не
е ЮЛ (когато е приложимо) и подизпълн.,ако има такива,трябва да отговаря на съответните критерии за подбор, и
за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Участник,за когото са налице осн.по чл.54,ал.1,т.1-7 от ЗОП и чл.55, ал.1, т.1,4 и 5 от ЗОП има право да представи
доказателства по чл.56 от ЗОП. Съгласно чл.67, ал.1 от ЗОП при подаване на офертата участникът декларира липса на осн.за отстраняване от процедурата и съотв. с критериите за подбор чрез представяне на е ЕЕДОП. Ако участникът е обед,което не е ЮЛ,еЕЕДОП се подава от всеки от участниците в обед. При необх.от деклариране на обстоят.,относими към обед.,еЕЕДОП се подава и за обед.Когато участникът е посочил,че ще използва подизпълнител и/или трети лица, при подаване на офертата за участие, за всеки от тях се представя отделен еЕЕДОП. Документите,чрез които се доказва информацията, посочена в еЕЕДОП,могат да бъдат изисквани допълнително при усл.на чл.67, ал.5 от ЗОП.Документите се представят от всеки член на обединен.,което не е ЮЛ,и от подизпълнителите, когато е приложимо. Съгл.чл.112,ал.1,т.2 от ЗОП преди сключване на договор за общ. поръчка участникът, опр.за изпълнител, представя актуални документи, удостоверяващи липсата на осн. за отстраняване от процедурата,както и съответствието с поставените критерии за подбор. Гаранция за обезпечаване изпълнението на договора в размер на 5% от стойността на договора без ДДС в една от формите съгласно чл. 111, ал. 5 от ЗОП
Условията, валидността и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията се уреждат договора за възлагане на обществената поръчка.Разходите по откриването и поддържането на гаранцията са за сметка на изпълнителя.Общ. поръчка се провежда при усл. на чл.114 от ЗОП.Изпълн. надоговора започва, съответно срокът за изпълн. на договора започва да тече, след осигуряване на финансиране отстрана на Възл., за което Възл. своевременно уведомява писмено Изпълн.