„Изграждане на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“

Кратко описание

С изграждането на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“ се цели да се извърши оптимизация във връзка с процеса по събиране, анализ и разпространение на данни в производство по несъстоятелност и стабилизация с оглед изпълнение на нормативни задължения. Основните дейности при изпълнението на поръчката са:
- Дейност 1: Проектиране на архитектурата на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“
- Дейност 2: Разработване на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“ и интеграция с външни системи;
- Дейност 3: Мигриране на съществуващите данни;
- Дейност 4: Внедряване в реална експлоатация на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“ ;
- Дейност 5: Обучения на потребителите.

Описание на обществената поръчка

С изграждането на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“ се цели да се извърши оптимизация във връзка с процеса по събиране, анализ и разпространение на данни в производство по несъстоятелност и стабилизация с оглед изпълнение на нормативни задължения. Основните дейности при изпълнението на поръчката са:
- Дейност 1: Проектиране на архитектурата на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“
- Дейност 2: Разработване на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“ и интеграция с външни системи;
- Дейност 3: Мигриране на съществуващите данни;
- Дейност 4: Внедряване в реална експлоатация на АИС „Търговска несъстоятелност“ Модул „Регистър по несъстоятелност“ ;
- Дейност 5: Обучения на потребителите.

Допълнителна информация

По отношение на техническата оценка с тежест 50 %, част от критерият за възлагане в т.II.2.5., същият се определя от следните подпоказатели:
П1 - Подход за изпълнение на разработката на системата – 10 т.;
П2 - Предложение за интеграция с външни системи и връзка с платформи – 10 т.
Максимален брой точки, които участникът може да получи е 20.
Формула: ТО=(Т1+Т2) х100/20

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участниците следва да имат реализиран оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 (три) приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на оферта участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от дата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б: „Икономическо и финансово състояние“, „Конкретен годишен оборот“ от ЕЕДОП.
Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
- Удостоверение от банки;
- Годишните финансови отчети или техни съставни части;
- Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който Възложителят приеме за подходящ.
Данните за оборота могат да обхващат най-много последните три приключили финансови години в зависимост от датата на която участникът е създаден или е започнал дейността си.

Участниците следва да са реализирали минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база на годишните обороти, за последните три приключили финансови години в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им, съгласно чл. 61, ал. 1, т. 1, предложение второ от ЗОП, както следва: минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишните обороти, в размер на не по-малък от 500 000,00 (петстотин хиляди) лева за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата на създаване или започване на дейността им.
„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“ по смисъла на §2, т. 67 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки е: сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка.
За целите на настоящата поръчка, под „дейност, попадаща в обхвата на обществената поръчка” се разбира: софтуерна разработка и/или осъществяване на дейности по внедряване, миграция, интеграция и поддръжка на информационни системи.
При участие на обединение, което не е юридическо лице, изискванията за оборот се прилагат за обединението участник.
При посочване на участие с използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците следва да са изпълнили услуга за последните 3 (три) години считано от датата на подаване на офертата, която е идентична или сходна с предмета на настоящата обществена поръчка.
Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способност“, „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от ЕЕДОП.
Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Преди сключване на договора избраният изпълнител следва да представи списък на услугите, изпълнени през последните три години от датата на подаване на офертата, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи които доказват извършената услуга.
2. Участниците следва да разполагат с персонал с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В: „Технически и професионални способности“, „Образователна и професионална квалификация“ от ЕЕДОП.
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с минималното изискване, чрез посочване на персонал и/или ръководен състав (експертите), който ще изпълнява поръчката. Участниците следва да опишат състава от експерти, които ще изпълнят поръчката, като посочат придобитото от тях образование - дипломи и/или еквивалентни документи за квалификация, информация за придобитият от тях професионалния опит, наименование на сертификат и неговата валидност и т.н.
Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор: Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът, определен за изпълнител, представя списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, както и документи, които доказват професионалната компетентност на експертите.
3. Участниците следва да прилага система за управление на качеството съгласно стандарт БДС ЕN ISO 9001:20хх или еквивалент с обхват, съответстващ на предмета на поръчката.
Съответствието с поставения критерий за подбор, участниците декларират както следва:
При подаване на офертата, участниците декларират в Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, „Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“ от ЕЕДОП, като се посочи обхвата, и срока на валидност на сертификата.
Документ за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор:
Участникът, определен за изпълнител, представя валиден сертификат (заверено „вярно с оригинала“ копие), издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците следва да са изпълнили успешно най-малко една услуга, която е идент. или сходна с предмета на поръчката за последните 3 години, считано от датата на подаване на офертата. Под „сходна с предмета на поръчката“ се приема една от следните три дейности: - разработване, внедряване и поддръжка на web базирани информационни системи, обслужващи едновременни заявки и обмен на данни на минимум 1000 потребителя, или - разработка на приложен софтуер за агрегиране на данни, представянето им в реално време и последващ оперативен контрол или - дейности, свързани с интеграция и обмен на информация между уеб базирани системи. „Изпълнена“ е тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на заложения от възложителя период, независимо от датата на възлагането й.
2. Участникът следва да разполагат с персонал и/или ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
Екипът трябва да включва минимум следните ключови експерти, като участникът може да ангажира и други експ., съгласно изискванията, целите и очакваните резултати на настоящата поръчка, които да включи в своята оферта:
2.1. Р-л на екип, който отговаря на следните мин. изискв.: Квал.: Висше образование (ВО), образователно-квалификационна степен (ОКС) „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на образование и професионални направления (СООПН) както следва: „Природни науки, мат. и инф-ка“: „Мат.“ и/или „Инф-ка и компютърни науки“; „Технически науки“: „Комуникационна и компютърна техника“ и/или „Електротехника, електроника и автоматика“, (съгласно Класификатора на областите на висшето образование и професионалните направление, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г.), или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените професионални направления. /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/
Проф. опит: Проф. опит като ръководител в минимум 3 /три/ завършени дейности/проекти за разработване и внедряване на информационни системи.
2.2. Бизнес анализатор, който отговаря на следните мин. изискв.: Квал.: ВО, ОКС „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на образование и професионални направления както следва: „Социални, стопански и правни науки“: „Администрация и управление“ и/или „Икономика“ и/или „Право“; „Природни науки, мат. и инф-ка“: „Мат.“ и/или „Инф-ка и компютърни науки“; „Технически науки“: „Комуникационна и компютърна техника“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит като бизнес анализатор в минимум 3 /три/ завършени дейности/проекти за разработка и внедряване на информационни системи
2.3. Софтуерен архитект, който отговаря на следните мин. изискв.:
Квал.: ВО, ОКС „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на образование и професионални направления както следва: „Природни науки, мат. и инф-ка“: „Мат.“ и/или „Инф-ка и компютърни науки“; „Технически науки“: „Комуникационна и компютърна техника“ и/или „Електротехника, електроника и автоматика“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит като софтуерен архитект в минимум 3 /три/ завършени дейности/проекти за разработване и внедряване на web базирани информационни системи.
2.4. Програмисти, 3 експерти, които отговаря на следните мин. изискв.:
Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на образование и професионални направления както следва: „Природни науки, мат. и инф-ка“: „Мат.“ и/или „Инф-ка и компютърни науки“; „Технически науки“: „Комуникационна и компютърна техника“ и/или „Електротехника, електроника и автоматика“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит като програмисти в минимум 3 /три/ завършени дейности/проекти за разработка и внедряване на информационни системи. (изискването се отнася за всеки от тримата експерта)
2.5. Експерт комуникационно оборудване, който отговаря на следните мин. изискв.:
Квалификация: ВО, ОКС „бакалавър” или по-висока, …... продължава в Раз. VI.3. "Доп. инф."

Условия за изпълнение на договора

Обществената поръчка се обявява при условието на 114 от ЗОП, тъй като при откриване на процедурата не е осигурено финансиране от страна на Министерство на правосъдието. Договорът ще се сключи под условие и изпълнението ще започне след осигуряване на финансиране от страна на възложителя, за което същият уведомява писмено изпълнителя.
Възложителят отстранява от процедурата участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, възникнали преди или по време на процедурата. Не могат да участват в процедурата за възлагане на настоящата обществена поръчка участници, които са дружества, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим и контролираните от тях лица, включително и чрез гражданско дружество/консорциум, в което участва дружество, регистрирано в юрисдикция с преференциален данъчен режим. Възложителят отстранява участник за когото са налице ограниченията по чл. 69 от ЗПКОНПИ. ......... Продължава в Раздел VI.3. "Допълнителна информация".

продължава от раздел III.1.3. Техн. и проф. способности ....
в една от следните области на образование и професионални направления както следва: „Природни науки, мат. и инф-ка“: „Мат.“ и/или „Инф-ка и компютърни науки“; „Технически науки“: „Комуникационна и компютърна техника“ и/или „Електротехника, електроника и автоматика“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит като експерт комуникационно оборудване в минимум 2 /две/ завършени дейности/проекти.
Сертификат: Валиден, проф. сертификат в областта на мрежова сигурност.
2.6. Експерт бази данни, който отговаря на следните мин. изискв.:
Квалиф.: ВО, ОКС „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на образование и професионални направления както следва: „Природни науки, мат. и инф-ка“: „Мат.“ и/или „Инф-ка и компютърни науки“; „Технически науки“: „Комуникационна и компютърна техника“ и/или „Електротехника, електроника и автоматика“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит като експерт база данни в минимум 2 /две/ завършени дейности/проекти за разработка и внедряване на информационни системи.
2.7. Експерт за осигуряване на информационна сигурност, който отговаря на следните мин. изискв.:
Квалифи.: ВО, ОКС „бакалавър” или по-висока, в една от следните области на висши образование: „Природни науки, мат. и инф-ка“; „Технически науки“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит като експерт за идентифициране и/или категоризиране на тестване на заплахи и/или изграждане на средства за противодействие в минимум 2 /два/ проекта/дейности за осигуряване на информационна сигурност при разработване и внедряване на уеб базирани софтуерни системи.
2.8. Експерт юрист, който отговаря на следните минимални изисквания:
Квалиф.: ВО, ОКС „магистър” или по-висока, в следната област на образование и професионално направление както следва: „Социални, стопански и правни науки“: „Право“, /СКОВОПНУ ПМС 125/2022 г. ЕОСПЧЕППН/.
Проф. опит: Проф. опит при изпълнение на поне една дейност/проект, свързана с анализ на съответствието с нормативни изисквания.
2.3. Участниците следва да притежава и да прилага система за управление на качеството по стандарт БДС ЕN ISO 9001:20хх или еквивалент, в съответствие с чл. 64, ал. 3 от ЗОП, с обхват, съответстващ с предмета на поръчката, включващ: проектиране, разработване, внедряване и поддръжка на софтуерни решения.
Продължава от Раздел III.2.2. "Условия за изпълнение на поръчката" ….
Не могат да бъдат самостоятелни участници в процедура свързани лица по смисъла на §1, т. 45 от ДР на ЗОП. Участникът декларира посочените обстоятелствата за отстраняване в Част III: "Основания за изключване", раздел Г: "Специфични национални основания за изключване" от ЕЕДОП. Възложителят отстранява участник за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. Участникът декларира обстоятелството като представя декларация по приложен образец в т. 1.2. Декларация се представя всеки от участниците в обединението, от всеки подизпълнител и от всяко лице, чиито ресурси ще бъдат ангажирани в изпълнението на поръчката.
Преди подписване на договора, участника избран за изпълнител представя гаранцията, обезпечаваща изпълнението на договора в размер на 5 % от общата стойност на договора без ДДС и гаранция за авансово плащане в размер на 30 % от стойността на договора без ДДС, под формата на: Парична сума, внесена по сметката на Възложителя, при: Българска народна банка, IBAN: BG44 BNBG 9661 3300 1737 01, BIC код на БНБ: BNBG BGSD или Безусловна и неотменяема банкова гаранция, в оригинал, издадена в полза на Възложителя, или Застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на Изпълнителя.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, решението подлежи на обжалване пред Комисията за защита на конкуренцията в 10-дневен срок, считано от изтичане на срока по чл.100, ал. 3 от ЗОП.