„Изграждане на единен регистър „Заетост“ и надграждане на информационната система на Агенцията по Заетостта за посредническа дейност по наемане на работа и временна заетост“

Заглавие

„Изграждане на единен регистър „Заетост“ и надграждане на информационната система на Агенцията по Заетостта за посредническа дейност по наемане на работа и временна заетост“

Кратко описание

Предметът на възлагане с настоящата обществената поръчка е „Изграждане на единен регистър „Заетост“ и надграждане на информационната система на Агенцията по Заетостта за посредническа дейност по наемане на работа и временна заетост“, финансирана по проект BG05SFOP001-1.013-0001 „Разработване и прилагане на Референтна архитектура за оперативна съвместимост (РАОС) и на Информационна система за централизирано изграждане и поддържане на регистри (ИСЦИПР)“ на ОП „Добро управление” и включва следните дейности:
Дейност №1 – Анализ на данните и изискванията;Дейност №2 – Разработване на единен регистър „Заетост”;
Дейност №3 – Изграждане на ИС АПД за автоматизиране на вътрешноадминистративни процеси в АЗ;Дейност №4 – Обучение на потребители и администратори на АПД. Пълно описание на предмета на поръчката е подробно представено в Техническата спецификация.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото на изпълнение е съгласно посоченото в Техническата спецификация. Дейностите и поддейностите по предмета на обществената поръчка ще се извършват на територията на гр София или дистанционно

Описание на обществената поръчка

Предметът на възлагане с настоящата обществената поръчка е „Изграждане на единен регистър „Заетост“ и надграждане на информационната система на Агенцията по Заетостта за посредническа дейност по наемане на работа и временна заетост“, финансирана по проект BG05SFOP001-1.013-0001 „Разработване и прилагане на Референтна архитектура за оперативна съвместимост (РАОС) и на Информационна система за централизирано изграждане и поддържане на регистри (ИСЦИПР)“ на ОП „Добро управление” и включва следните дейности:Дейност № 1 – Анализ на данните и изискванията;Дейност № 2 – Разработване на единен регистър „Заетост”;Дейност № 3 – Изграждане на ИС АПД за автоматизиране на вътрешноадминистративни процеси в АЗ;Дейност № 4 – Обучение на потребители и администратори на АПД. Пълно описание на предмета на поръчката е подробно представено в Техническата спецификация - Приложение № 1 – част от документацията. Гаранционна поддръжка:Изпълнителят трябва да осигури за своя сметка гаранционна поддръжка за период от 24 месеца, считано от окончателно приемане на услугите по договора.Всички изисквания на Възложителя относно гаранционната поддръжка, включително минималният обхват на гаранционната поддръжка са подробно описани в Техническата спецификация.Място на изпълнение на поръчката: съгласно посоченото в Техническата спецификация. Срок за предоставяне на услугите:Изпълнението на поръчката стартира с подписване на договора и е със срок на действие до изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.Конкретните срокове за изпълнение на отделните дейности и поддейности се определят в примерен график, изготвен от участниците на етап кандидатстване и представен с Техническите им преложения. На етап сллючване на договора, избраният изпълнител следва да представи окончателен график, изготвен в съответствие с Техническото му предложение, който следва да бъде одобрен от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ. Максималният срок за изпълнение на услугите е 7 месеца, считано от датата на подписването на договора, но не по-късно от 30.09.2023 г.
Финансирането на настоящата обществена поръчка се извършва от бюджета на проект BG05SFOP001-1.013-0001 „Разработване и прилагане на Референтна архитектура за оперативна съвместимост (РАОС) и на Информационна система за централизирано изграждане и поддържане на регистри (ИСЦИПР)“ на ОП „Добро управление”.Прогнозната стойност е определена като максимален размер на финансовия ресурс на Възложителя по настоящата обществена поръчка.Възложителят сключва договор за обществена поръчка с класирания на първо място и определен за изпълнител участник в настоящата процедура.За обезпечаване изпълнението на договора за обществена поръчка по настоящата процедура, от определения за изпълнител участник се изисква представяне на гаранция в размер на 3% от стойността на договора без ДДС.Гаранцията се представя преди сключване на договора в една от формите, посочени в Указанията за участие, по избор на изпълнителя.Класирането на офертите ще се извърши по критерий за възлаганe съгласно чл.70,ал.2,т.1 от ЗОП–„най-ниска цена”,като участникът,предложил най-ниска цена се класира на първо място.Под „най-ниска цена” се разбира най-ниската предложена обща цена в лева без ДДС за изпълнение на поръчката,посочена от участника в секция 3.Ценово предложение,т.3.1.Предлагана обща цена за изпълнение на поръчката без включен ДДС в ЦАИС ЕОП.Крайното класиране на допуснатите до оценка оферти се извършва в низходящ ред на база получената за всяка оферта комплексна оценка (КО).Офертата, получила най-голям брой точки, се класира на първо място.КО се изчислява по следната формула: КО =(ПЦmin/ПЦn)*100 съгласно посоченото в РАЗДЕЛ II. КРИТЕРИЙ ЗА ВЪЗЛАГАНЕ от Указанията за участие

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансирането на настоящата обществена поръчка се извършва от бюджета на проект BG05SFOP001-1.013-0001 „Разработване и прилагане на Референтна архитектура за оперативна съвместимост (РАОС) и на Информационна система за централизирано изграждане и поддържане на регистри (ИСЦИПР)“ на ОП „Добро управление”.

Допълнителна информация

При всички дейности, където е приложимо, изпълнителят следва да осигурява публичност и информираност по финансирането на договора и следва да спазва изискванията, определени в „Единен наръчник на бенефициента за прилагане на правилата за информация и комуникация 2014-2020“, публикувано на интернет адрес: https://www.eufunds.bg/sites/default/files/2018-11/Annex_II_-_Brand_Book.pdf_.pdf

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Възложителят поставя изисквания, свързани с Технически и професионални способности: Участниците следва да са изпълнили дейности с предмет, идентични или сходни с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата (чл. 63, ал. 1, т. 1, буква „б” от ЗОП) – за услуги.
Възложителят поставя изисквания, свързани с Технически и професионални способности: Участниците следва да разполагат с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката, в случай че изискването не се използва като показател за оценка на офертите (чл. 63, ал. 1, т. 5 от ЗОП).
ДОКУМЕНТИ, С КОИТО СЕ ДОКАЗВА:
Доказване при подаване на офертата: При подаване на офертата, участникът попълва поле „За поръчки за услуги“ от раздел В: Технически и професионални способности и Образователна и професионална квалификация в Част IV: „Критерии за подбор“ еЕЕДОП.
Доказване в хода на процедурата и/или при подписване на договор за изпълнение: При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП и/или на чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги, както и Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата, освен ако Възложителят не разполага с тях или не може да си ги осигури по реда на чл. 112, ал. 9 от ЗОП.
Когато кандидатът или участникът е посочил, че ще използва капацитета на трети лица за доказване на съответствието с критериите за подбор или че ще използва подизпълнители, за всяко от тези лица се представя отделен ЕЕДОП, който съдържа информацията по чл. 67, ал.1 от ЗОП.
При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да е изпълнил минимум 1 дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с този на поръчката през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Пояснения:
*Под „услуги, които са идентични с предмета и обема на обществената поръчка“ следва да се разбира предоставяне на услуги, включващи едновременно всички дейности, включени в Техническата спецификация от документацията за обществената поръчка.
**Под „услуги, които са сходни с предмета и обема на обществената поръчка“ следва да се разбира изпълнението на услуги, свързани с анализ и разработване и/или изграждане на софуер.
Под „изпълнени услуги“ се разбират такива, които независимо от датата на възлагането им, са приключили в посочения по-горе период.Забележка: Възложителят не поставя изискване за обем. Минимално изисквано ниво:
Участникът следва да осигури екип от експерти със специфичен професионален опит, а именно:
• Ръководител на екипа – 1 бр.
Отговорен е за цялостното изпълнение на възложените задачи. Ръководителят организира, координира и управлява работата на екипа от експерти и носи отговорност за интегриране на работата, необходима за изпълнение на изискванията на възложителя, посочени в документацията по обществената поръчка.
Специфичен опит:
Специфичен опит на ръководна позиция (ръководител и/или заместник-ръководител и/или мениджър и/или началник или еквивалентно) в изпълнението на услуга/и и/или дейност/дейности, свързана/и с разработването и/или надграждане на информационни системи, и/или е изпълнявал дейности, в които е приложена някоя от методологиите за управление на проекти и/или методологиите за разработването и внедряването на софтуерни продукти и/или софтуерни услуги.“
• Бизнес аналитик - 1 бр
Специфичен опит:
Специфичен опит в изпълнението на услуга/и и/или дейност/и, свързана/и с моделиране и/или анализ и/или оптимизация на административни процеси за целите на проектирането и/или разработването и/или внедряването на уеб базирани информационни системи, и/или опит в бизнес моделирането и/или анализа и/или дизайна на софтуерни информационни системи, и/или е изпълнявал дейности, в които е използвал методология за моделиране на бизнеспроцеси като UML,BPМI и/или еквивалентни и/или международно признати продукти като ARIS, Rational Rose, Web Sphere Business Modeler и/или еквивалентни.
• Програмист – 2 бр.
Специфичен опит:
Специфичен опит, като програмист в проект и/или дейност за разработване и/или внедряване на уеб базирана информационна система и/или платформа, и/или е изпълнявал дейности в които е използвал обектно-ориентираното програмиране и/или някоя от технологиите за разработване на софтуер (J2EE, .NET, PHP или еквивалентни).
• Проектант на бази данни – 1 бр.
Специфичен опит:
Специфичен опит в областта на разработването и/или внедряването на софтуерни системи и/или в областта на проектиране и/или разработка и/или внедряване и/или поддръжка на бази данни със средствата на MySQL, MS SQL Server, Oracle, и/или еквивалентни, които ще се използват за изпълнението на дейностите по договора.
• Уеб дизайнер – 1 бр.
Специфичен опит:
Специфичен опит в разработката на потребителски интерфейси на уеб базирани информационни системи и/или опит в технологиите HTML5, CSS3 и/или еквивалентни, и/или специфичен опит и познания за UX (Дизайн на потребителско изживяване в интернет)“ и/или еквивалент.
• Експерт, осигуряващ поддръжката – 1 бр.
Специфичен опит:
Специфичен опит в областта на управлението на взаимоотношенията между бизнес организацията (възложител–клиент) и обслужващата я външна ИТ компания (изпълнител–доставчик) при управлението на ИТ проекти и предоставянето на ИТ услуги.
Важно! След сключване на договора за изпълнение с Възложителя, участникът няма право да променя състава на предложения от него екип без изричното писмено одобрение от страна на възложителя и съгласно клаузите на договора за обществената поръчка.

Обстоятелствата,свързани с националните основания за отстраняване се декларират в Част III,раздел Г от ЕЕДОП,като отговор„НЕ“се отнася за всички обстоятелства и не се изисква те да бъдат изброявани.При отговор „ДА“ лицето трябва да посочи конкретното обстоятелство,както и евентуално предприетите мерки за надеждност. Попълвайки част III, раздел Г от ЕЕДОП,участникът декларира,че не са налице национални основания за отстраняване,с оглед на което възложителят няма да изисква представянето на отделни декларации по ЗПКОНПИ и по ЗИФОДПДРКТЛТДС. Възложителят отстранява от участие в настоящата процедура за възлагане на ОП участник,за когото е налице някое от задължителните основания за отстраняване по чл. 54,ал. 1 и основания за отстраняване по чл.55, ал. 1,т. 1 и 5 от ЗОП,възникнало преди или по време на процедурата.Основанията за отстраняване по чл.54 и посочените от възложителя основания по чл.55,ал.1,т.1и5 от ЗОП се отнасят и за лицата,посочени в ал.2 и ал.3 от чл.54 и в ал.3 от чл.55 от ЗОП.Освен на основанията по чл.54 и 55 възложителят отстранява:участник,който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията;участник, който е представил оферта, която не отговаря на:предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП;участници,които са свързани лица по смисъла на §2, т.45 от Допълнителните разпоредби на Закона за обществените поръчки, във връзка с §1, т.13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа, с другите участници в обществената поръчка;участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност;лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;участник, който не е декриптирал документите по чл. 9л, ал. 1 от ППЗОП в срока по чл. 9л, ал. 4 от ППЗОП, се отстраняват от участие на основание чл. 107, т. 5 от ЗОП;участник, за когото са налице забранителните основания по чл. 3,т.8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици, свен ако за него не са приложими изключенията, предвидени в същия закон;участник, за когото са налице забранителните основания по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;Участник,чието ценово предложение надвишава определената от Възложителя максимална прогнозна стойност на настоящата обществена поръчка,ще бъде отстранен на основание чл.107, т.2, б. „а“ от ЗОП;Участник,който е посочил предложената от него цена за изпълнение на дейностите,предмет на настоящата обществена поръчка в документ, различен от Ценовото предложение, респективно Детайлното ценово предложение на участника.Участник,който след покана от възложителя и в определения в нея срок, не е удължил срока на валидност на офертата си;Участник,чието Техническо предложение за изпълнение на поръчката не отговаря на изискванията, посочени в настоящата документация;Участник,за когото са налице обстоятелствата по чл. 5к, пар.1 от Регламент(EС)№2022/576 на Съвета от 8април2022г. за изменение на Регламент(EС)№833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия,дестабилизиращи положението в Украйна.Доказване липсата на основания за отстраняване-Съгласно чл.58 от ЗОП:Участник,за когото са налице основания по чл.54, ал.1 от ЗОП и/или посочените от възложителя в обявлението основания по чл. 55, ал. 1 от ЗОП има право да представи доказателства по чл.56, ал.1 от ЗОП, че е предприел мерки,които гарантират неговата надеждност,въпреки наличието на съответното основание за отстраняване.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100,
ал. 3 от ЗОП - срещу решението за откриване на процедурата.