„Озеленяване и поддържане на площи в регулация на територията на община Велинград”

Кратко описание

Предмет на настоящата поръчка е избор на изпълнител за озеленяване и поддържане на площи в регулация на територията на община Велинград.
Настоящата обществена поръчка е с предмет УСЛУГА и съгласно чл.20, ал.1, т.1, б.“б“ във вр. с чл.73, ал.1 и чл.74 и чл.99 и следващите от ЗОП, ще се възложи, чрез открита процедура за определяне на изпълнител за обществена поръчка.
Навсякъде, където е записано в документацията „Обществена поръчка” и/или „Поръчка” и/или „Процедура”, следва да се тълкува като обществена поръчка, която се възлага по реда на ЗОП и която ще се възложи, чрез процедура открита процедура по смисъла на ЗОП.
Възложителят взема решение за откриване на процедура за възлагане на обществена поръчка чрез открита процедура като индивидуален административен акт, издаден по реда на ЗОП, с което одобрява обявлението, с което се оповестява откриването на процедурата, както и документацията към обявлението, в съответствие с разпоредбата на чл.22, ал.2 от ЗОП.

Описание на обществената поръчка

Предмет на обществената поръчка са дейности по озеленяване и поддържане на площи в регулация на територията на община Велинград с обща площ 300 дка.
Конкретните видове дейности и прогнозната кратност на тяхното извършване са посочени в приложената към техническата спецификация Таблица.
Всички дейности предмет на договора се извършват от изпълнителя след получаване на възлагателно писмо от възложителя, в което се описват видовете дейности, мястото, количеството и срокът за тяхното извършване.
Изпълнението на дейностите предмет на договора се контролират от представител на възложителя. Определеното от възложителя длъжностно лице проверява качеството на изпълнение по време на извършване на дейността и преди изтичане на крайния срок за изпълнение на съответната дейност, като дава предписания, които са задължителни за Изпълнителя. Ежедневно за извършените от изпълнителя дейности се попълва и подписва Протокол за приемане на количеството, обема и вида на извършените дейности (образец към договора).
Работата за съответния месец се приема с подписан двустранен протокол между страните (образец към договора). При установяване на неизпълнение, същото се отразява в протокола. При установено неизпълнение на дейности се налага санкция съгласно условията на договора.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Удостоверяване: Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел Б, „Икономическо и финансово състояние“ от ЕЕДОП.
Доказване: За доказване на посоченото изискване участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка един или няколко от следните документи:
- заверено копие от годишните финансови отчети за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, когато публикуването им се изисква;
- справка по години за реализирания общ оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Когато в държавата, в която участникът е установен, не се изискват документи за посочените обстоятелства или когато документите не включват всички обстоятелства, участникът представя декларация, ако такава декларация има правно значение според закона на държавата, в която е установен. Когато декларацията няма правно значение според съответния национален закон, участникът представя официално заявление, направено пред съдебен или административен орган, нотариус или компетентен професионален или търговски орган в държавата, в която той е установен.
Ако участник в процедурата е обединение, което не е юридическо лице, докумените се попълват и представят само от онези членове в обединението, чрез които обединението доказва, че отговаря на поставения критерий за подбор.

1.Участниците в обществената поръчка следва да са реализирали минимален общ оборот за последните три приключили финансови години, в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си в размер не по-малък от двукратния размер на прогнозната стойност на обществената поръчка без включено ДДС.
Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
При използване на подизпълнител, изискванията за оборот се отнасят и за всеки един от подизпълнителите, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Удостоверяване: Участникът следва да предостави изискуемата информация в Част ІV „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности от ЕЕДОП за услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите.
Доказване: За доказване на посочените изисквания участниците представят при поискване в хода на процедурата, съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП или преди сключването на договор за обществена поръчка: Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
2.Удостоверяване: Участникът попълва Част ІV. „Критерий за подбор”, буква „В”, „Технически и професионални способности” от ЕЕДОП със съответната информация.
Доказване: при сключване на договора на основание чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП, изискването се доказва с представяне на декларация за изискваните от възложителя инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
В хипотезата на чл.67, ал.5 от ЗОП Възложителят може да изиска от участниците по всяко време след отварянето на заявленията за участие или офертите да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията в ЕЕДОП: декларация за изискваните от възложителя инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
3.Удостоверяване: Лицето или лицата попълват Част ІV. „Критерий за подбор”, буква В „Технически и професионални способности“, “Технически лица или органи за контрол на качеството” от ЕЕДОП.
Доказване: На основание и при условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП, възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата, а именно: Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Определеният за изпълнител следва в срок не по-късно от датата на сключване на договора да представи Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Чуждестранните участници представят еквивалентни на посочените документи съобразно законодателството си.
Повече информация се съдържа в документацията за участие, достъпна в профила на купувача на община Велинград.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът следва да е изпълнил през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, дейности с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката.
Под „дейности с предмет и обем идентичен или сходен с предмета на поръчката“ се има предвид дейности по поддържане и озеленяване на площи в регулация на площ не по-малко от 300 дка годишно. Дейностите могат да бъдат изпълнени с повече от един договор.
При използване на подизпълнител изискването се отнася и за всеки един от подизпълнителите, които съобразно вида и дела от поръчката, които са им възложени, ще изпълняват дейности по поддръжка и озеленяване на площи в регулация.
2. За изпълнение на дейностите по поръчката, участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката, а именно:
1. Собствена или наета база на територията на гр.Велинград, предназначена за съхранение и ремонт на техническото оборудване, за съхранение на посадъчен материал и с места за ремонт и почистване/измиване на автомобилите, с които ще се изпълнява предмета на настоящата обществена поръчка. С оглед на зимните условия в региона в базата да има затворена клетка за МПС и складово помещение.
2. Специализирани техника и машини, както следва:
-автовишка /над 16 м./ - 1 бр.;
-фреза за дънери – 1 бр.;
-товарни автомобили за извозване на растителни маси – 3 бр.;
-автоцистерна за поливане над 4 кум.м. – 2 бр.;
-челен товарач /фадрома/ - 1 бр.;
-моторни триони – 3 бр.;
-прътови моторни триони – 2 бр.;
-машина за затревяване – 1 бр.;
-самоходни косачки – 3 бр.;
-моторни храсторези – 5 бр.;
-моторна ножица за рязане на живи плетове – 1 бр.
3.Участникът да разполага с персонал за изпълнение на поръчката, както следва:
• Ландшафтен архитект /инженер по озеленяване/ - 1 бр. с опит в дейностите по озеленяване;
• Технически ръководител – 1 бр. с опит в дейностите по озеленяване.
Участникът трябва да посочи различни лица.
При използването на експерти – чуждестранни лица, възложителят приема еквивалентни образователно-квалификационна степен, професионална квалификация и специалност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени. Прилагат се разпоредбите на Директива 2005/26/ЕО, както и условията и реда за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави членки и в трети държави, с цел достъп и упражняване на регулирани професии в Република България. С Решение на Министерски съвет № 352 от 21.05.2015 г. е приет първи национален план за действие по взаимна оценка на регулираните професии в държавите членки, съгласно чл. 59 „Прозрачност“ от изменената Директива 2005/36/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 7 септември 2005 година относно признаването на професионалните квалификации.
Под „еквивалентно образование“ следва да се разбира специалност, получена в чуждестранно учебно заведение в еквивалентни на тези области специалности по смисъла на ПМС 125 от 24.06.2002 г. за утвърждаване Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления. Под „еквивалентно обучение“ следва да се разбира обучение, проведено от чуждестранен обучител на теми, еквивалентни на изискваните за съответните позиции в екипа.

Гаранцията за изпълнение има обезпечителна и обезщетителна функция, т.е. от една страна цели да стимулира изпълнителя към точно и качествено изпълнение на задълженията му по договора за обществената поръчка, а от друга страна да послужи като обезщетение при недобросъветсно поведение от негова страна.
Гаранцията за изпълнение е сума в размер на 3 % /три процента/ от стойността на договора за изпълнение на обществената поръчка без ДДС.
Гаранцията за изпълнение се представя в една от следните форми:
- парична сума внесена чрез банков превод по банкова сметка на Община Велинград:
Банка „Общинска банка”АД
IBAN: BG 89 SOMB 9130 3361 807101
BIC: SOMBBGSF
Банков код: 13074404.
- банкова гаранция;
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Oпределеният за изпълнител избира сам формата на гаранцията за изпълнение.
При представяне на гаранцията за изпълнение в платежния документ, в банковата гаранция и в застраховка изрично се посочва договорът, по който се представя гаранцията.
Гаранцията може да се предостави от името на изпълнителя за сметка на трето лице - гарант.
Когато избраният изпълнител е обединение, което не е юридическо лице, всеки от съдружниците в него може да е наредител по банковата гаранция, съответно вносител на сумата по гаранцията.
Възложителят освобождава гаранцията, без да дължи лихви за периода, през който средствата законно са престояли при него.
Условията и сроковете за представяне, задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са уредени в проекта на договор за възлагане на обществената поръчка.
Информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд
Забележка: Участниците могат да получат необходимата информация от следните институции:
- Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите /НАП/:
Информационен телефон на НАП - 0700 18 700;
Електронни адреси на НАП:
infocenter@nra.bg – обща информация
/nap@nra.bg - само за кореспонденция, подписана с електронен подпис
- Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите /МОСВ/
1000 София, бул.“Мария Луиза“ № 22 – Централна сграда
1000 София, ул. "У. Гладстон" № 67 – Втора сграда
Телефон: 02/ 940 6000
Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/
- Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
София 1051, ул. Триадица №2
Телефон: 02/ 8119 443
Е-mail: mlsp@mlsp.government.bg
Факс: +359 2 988 44 05; +359 2 986 13 18
Специфични национални основания за отстраняване, които не произтичат от чл. 57, § 1 от Директива 2014/24/ЕС, а са предвидени само в националното законодателство и имат характер на национални основания за изключване:
Лице, което участва в обединение или е дало съгласие да бъде подизпълнител на друг участник, не може да подава самостоятелно оферта.В процедурата за възлагане на обществена поръчка едно физическо или юридическо лице може да участва само в едно обединение.Свързани лица не могат да бъдат самостоятелни участници в една и съща процедура. Основанията по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС. Основанията по чл.69, ал.1 от ЗПКОНПИ.Специфично национално основание за отстраняване е и: който е осъден с влязла в сила присъда за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП.Извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ.Извършени нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност. Възложителят ще прилага задължителните основания за отстраняване съгласно чл.54 от ЗОП.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Жалба може да подаде всяко лице от кръга на посочените в чл.198 от ЗОП, в 10-дневен срок от настъпване на обстоятелствата по чл. 197, ал.1, т.1 от ЗОП пред Комисията за защита на конкуренцията с копие и до кмета на община Велинград.