„Печат, сгъване, пликоване и доставка на писма, съобщения и фактури до потребители на топлинна енергия“

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е: „Печат, сгъване, пликоване и доставка на писма, съобщения и фактури до
потребители на топлинна енергия” и включва следните дейности: приемане на персонализирани данни,
предоставени от Възложителя по електронен път или чрез технически носител със съответни мерки за сигурност
на информацията; създаване на типови бланки за печат; обработка на данни и контрол: изпращане на Възложителя
в PDF формат, както и във формат, подготвен от Изпълнителя за въвеждане в система за електронен архив на
подготвените индивидуални фактури и съобщения към фактури; изпращане на фактурите за бизнес клиенти и
фактурите и съобщения към фактури за битови клиенти през осигурена и управлявана от Изпълнителя платформа
за изпращане на цифрово подписани от Възложителя електронни документи; изработка на материали за писма -
типови бланки; печат на персонализирани документи - фактури за битови клиенти и съобщения към тях и
разпространение на писма до пощенските кутии.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата поръчка е: „Печат, сгъване, пликоване и доставка на писма, съобщения и фактури до
потребители на топлинна енергия” и включва следните дейности: приемане на персонализирани данни,
предоставени от Възложителя по електронен път или чрез технически носител със съответни мерки за сигурност
на информацията; създаване на типови бланки за печат; обработка на данни и контрол: изпращане на Възложителя
в PDF формат, както и във формат, подготвен от Изпълнителя за въвеждане в система за електронен архив на
подготвените индивидуални фактури и съобщения към фактури; изпращане на фактурите за бизнес клиенти и
фактурите и съобщения към фактури за битови клиенти през осигурена и управлявана от Изпълнителя платформа
за изпращане на цифрово подписани от Възложителя електронни документи; изработка на материали за писма -
типови бланки; печат на персонализирани документи - фактури за битови клиенти и съобщения към тях и
разпространение на пликованите писма до пощенските кутии на получателите в град София.
Обем: 1. Месечни фактури и съобщения към тях за битови потребители - Двустранен персонализиран печат - 4 680
000 бр.; 2. Месечни фактури и съобщения към тях за битови потребители - Електронни фактури - 720 000 бр.; 3.
Месечни фактури за дялово разпределение за битови потребители - Едностранен персонализиран печат - 250 000
бр.; 4. Месечни фактури за дялово разпределение за битови потребители - Електронни фактури - 85 000 бр.; 5.
Годишни фактури и съобщения към тях потребители - годишно изравняване на топлинна енергия - Двустранен
персонализиран печат- 406 000 бр.; 6. Годишни съобщения за фактури за битови потребители - годишно
изравняване на топлинна енергия - Електронни фактури - 60 000 бр.; 7. Фактури за небитови потребители, дебитни
и кредитни известия – електронни фактури - 1 200 000 бр.; 8. Съобщение — покана за равни вноски Едностранен
персонализиран печат - 370 000 бр.; 9. Месечни документи (около 10 вида документи) за небитови потребители -
Електронни фактури - 1 200 000 бр.; 10. Електронни sms съобщения - 500 000 бр.

Списък и кратко описание на условията

Участниците следва да са вписани в Регистъра на операторите, извършващи неуниверсални пощенски услуги по
чл. 38, т. 1 – 3 от Закона за пощенските услуги (ЗПУ), воден от Комисия за регулиране на съобщенията (КРС) в
съответствие с чл. 59, ал. 5 от ЗПУ, а за чуждестранни лица – в аналогични регистри съгласно законодателството
на държавата членка, в която са установени.
Минимално ниво:
Участникът трябва да разполага с удостоверение за вписване в Регистъра на операторите, извършващи
неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 – 3 от Закона за пощенските услуги (ЗПУ), воден от Комисия за
регулиране на съобщенията (КРС) в съответствие с чл. 59, ал. 5 от ЗПУ, а за чуждестранните лица – в аналогичен
регистър съгласно националното законодателството на държавата, в която са установени.
Деклариране: Обстоятелството се удостоверява с посочване в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор, раздел А.
Годност, в поле: „Вписване в съответен професионален регистър“ чрез изписване на данните за вписването в
Регистъра на операторите, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 – 3 от ЗПУ на КРС, респ. в
аналогичен регистър (за чуждестранните лица), дали съответните документи са на разположение в електронен
формат; посочва се уеб адрес, орган или служба, издаващи документа и точно позоваване на документа (рег.
номер и период на валидност) и обхват (вида дейности, за които е регистрирано лицето).
Забележка: В хипотезата на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на
заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва
информацията, посочена в ЕЕДОП. Във всеки конкретен случай възложителят съобразява разпоредбата на чл. 67,
ал. 8 от ЗОП.
Доказване: При сключване на договора възложителят изисква копие на валидно Удостоверение за вписване в
Регистъра на операторите, извършващи неуниверсални пощенски услуги по чл. 38, т. 1 – 3 от ЗПУ, издадено от КРС.
В случай, че участникът е чуждестранно лице той може да представи валиден еквивалентен документ или
декларация или удостоверение, издадени от компетентен орган съгласно националното законодателство на
държавата, в която е установен, доказващи вписването на участника в съответен регистър на тази държава,
съответно правото му да извършва дейността, обект на настоящата обществена поръчка.
Ако определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи и документ, с който да докаже, че
има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България, включително че е извършил съответната
регистрация съгласно ЗПУ, във връзка с разпоредбата на чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
Доказване: Преди сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи Списък на
услугите, идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, съобразно декларираното в ЕЕДОП,
придружен с удостоверения за добро изпълнение, които съдържат стойността, датата, на която е приключило
изпълнението, мястото, вида и обема на изпълнените услуги и/ или посочване на публичен регистър, в който е
публикувана информация за предоставената услуга или други документи, по преценка на участника, които
възложителят приеме за подходящи.
2. Участникът следва да прилага следните системи за управление на качеството, съответстваща на стандарт ISO
9001:2015 или еквивалентен с обхват „обработка на данни, печат, пликоване”
Доказване: Преди сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие
на сертификатите за управление на качеството (или еквивалентните документи), декларирани в ЕЕДОП, а ако
срокът на валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ. Сертификатите трябва да
са издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от
Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е
страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за
съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за
националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни
сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други
доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал
достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от
него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки
са еквивалентни на изискваните (чл. 64, ал. 3, ал. 5-8 от ЗОП).
3. Участникът следва да прилага внедрена система за опазване на околната среда, съответстваща на стандарт ISO
14001:2015 или еквивалент с обхват „обработка на данни, печат, пликоване”
Доказване: При сключване на договора, участникът избран за изпълнител, следва да представи заверено копие на
сертификат за опазване на околната среда (или еквивалентните документи), деклариран в ЕЕДОП, а ако срокът на
валидност е изтекъл – нов валиден сертификат или еквивалентен документ. Сертификатите трябва да са издадени
от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция
"Българска служба за акредитация" или от друг национален орган по акредитация, който е страна по
Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за
съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за
националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни
сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други
доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството, когато кандидат или участник не е имал
достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от
него причини. В този случай кандидатът или участникът трябва да е в състояние да докаже, че предлаганите мерки
са еквивалентни на изискваните (чл. 64, ал. 3, ал. 5-8 от ЗОП).

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът трябва да е изпълнил минимум 1 (една) дейност с предмет, идентичeн или сходeн с предмета на
поръчката, през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата. Под дейности „сходни” с
предмета на обществената поръчка, следва да се разбира „обработка на неперсонализирана информация, печат и
доставка на писма”.
Деклариране: При подаване на офертата обстоятелството се декларира в ЕЕДОП, Част IV: Критерии за подбор,
раздел В. Технически и професионални способности, в поле „За поръчки за услуги: извършени услуги от
конкретния вид“ с посочване и описание на услугите, стойността, датата, на която е приключило изпълнението,
мястото, вида и обема на изпълнените услуги.
2. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на качеството, съответстваща на стандарт ISO
9001:2015 или еквивалентен, с обхват „обработка на данни, печат, пликоване”.
Деклариране: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за
подбор, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле:
„Сертификати от независими органи, удостоверяващи стандарти за осигуряване на качеството“. С ЕЕДОП
участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата, кое е сертифицираното лице (на чие име е
документа), дали документът е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или служба,
издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и периодът на
валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира наличие на
внедрена система за управление на качеството.
3. Участникът следва да прилага внедрена система за управление на околната среда, съответстваща на стандарт
ISO 14001:2015 или еквивалент с обхват „обработка на данни, печат, пликоване“
Деклариране: При подаване на офертата, съответствие с изискването се декларира в ЕЕДОП, Част ІV: Критерии за
подбор, раздел Г: „Схеми за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление“, поле:
„Сертификати от независими органи, удостоверяващи системи или стандарти за екологично управление“. С
ЕЕДОП участникът предоставя информация за номер и дата на сертификата, кое е сертифицираното лице (на чие
име е документа), дали документът е на разположение в електронен формат (посочва се уеб адрес, орган или
служба, издаващи документа за регистрация и точно позоваване на документа), обхватът на сертификацията и
периодът на валидност на сертификата или еквивалентния документ, въз основа на които участникът декларира
наличие на внедрена система за управление на качеството.

Списък и кратко описание на правилата и критериите

Във възлагането на поръчката може да участва всяко бълг. или чуждестр. ФЛ и ЮЛ, техни обединения, както и всяко друго образувание, което има правото да изпълнява услуги, съгласно законодат. на държавата, в която е установено. 1. За участника не трябва да са налице основанията за остраняване по чл. 54, ал. 1 от ЗОП и чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 4, и т. 5 от ЗОП. 2. Специфични национални основания за отстраняване, които следва да не са налице за участниците са:- осъждания за престъпления по чл. 194 – 208, чл. 213а – 217, чл. 219 – 252 и чл. 254а – 255а и чл. 256 - 260 НК (чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП);- нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от КТ- нарушения по чл. 13, ал. 1 от ЗТМТМ;- наличие на свързаност по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП между кандидати/ участници в конкретна процедура;- наличие на обстоятелство по чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;- обстоятелствата по чл. 69 от ЗПКОНПИ. 3. Др. основания за отстраняване - по чл. 107 ЗОП.

Изисквани депозити и гаранции

Гаранцията за изпълнение на договора e в размер на 3% (три на сто) от максималната стойност на договора без
ДДС и се представя при сключването му. Изчерпателната информация е посочена в РАЗДЕЛ VII. СКЛЮЧВАНЕ НА
ДОГОВОР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОРЪЧКА. ГАРАНЦИИ. УСЛОВИЯ И РАЗМЕР от документацията на обществената
поръчка.

Правна форма, която трябва да бъде приета от групата икономически оператори, на които ще бъде възложена поръчката

Във възлагането на поръчката може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо
лице, техни обединения и всяко образувание, което има правото да изпълнява услуги, съгласно
законодателството на държавата, в която е установено. Ако участникът е обединение, което не е юридическо
лице, следва да представи копие от документ за създаване, от който да са видни следните обстоятелства: права и
задължения за конкретната поръчка на участниците в обединението; разпределението на отговорността между
членовете на обединението; дейностите по поръчката, които ще изпълнява всеки член на обединението.
Изисквания, които да са видни от документа за създаване на обединението: определяне на партньор, който да представлява обединението за целите на поръчката, като се посочва задължително физическото лице, упълномощено да представлява обединението пред трети лица, в т.ч. възложителя, и да подписва всички документи от името на обединението; уговаряне на солидарна отговорност.

В настоящото Обявление, т. II.2.5) "Критерии за възлагане" са посочени показателите за оценка, на база на които се изчислява комплексната оценката.
Оценките по отделните показатели, от своя страна се изчисляват на база следните подпоказатели:
1. Показател 1 – Предлагана цена /Ц / - Максимален брой точки за показателя – 40 т.
Оценката по показателя се изчислява по следната формула: Ц = (0,40 х Цп + 0,40 х Цд + 0,10 x Це + 0,05 x Ца + 0,05 x Цс) х 0,40.
Оценката по Показател 1 се изчислява на база оценките по подпоказатели, както следва:
1.1. Цена за изготвяне на 1 брой писмовнa праткa (Цп): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя - 40 %; максимален брой точки – 100 т.
1.2. Цена за доставка на 1 брой писмовнa пратка (Цд): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя – 40 %; максимален брой точки – 100 т.
1.3. Цена за изпращане на 1 брой електронна фактура (Це): относителна тежест на подпоказателя в оценката по
показателя - 10 %; максимален брой точки – 100 т.
1.4. Цена за електронен архив (Ца): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя - 5 %; максимален
брой точки – 100 т.
1.5. Цена за 1 брой sms съобщение (Цс): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя - 5 %;
максимален брой точки – 100 т.
2. Показател 2 – Оценка на качеството /К/ - Максимален брой точки за показателя – 60 т.
Оценката по показателя се изчислява по следната формула: К = (Кп + Кд + Кe + Ка) х 0,60
Оценката по Показател 2 се изчислява на база оценките по подпоказатели, както следва:
2.1. Време за изготвяне на 390000 писмовни пратки (Кп): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя - 30 %; максимален брой точки – 30 т.
2.2. Време за доставка на 390000 писмовни пратки (Кд): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя – 30 %; максимален брой точки – 30 т.
2.3. Технически възможности за предоставяне на услуга електронни документи (Ке): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя - 20 %; максимален брой точки – 20 т.
2.4. Технически възможности за предоставяне на електронен архив (Ка): относителна тежест на подпоказателя в оценката по показателя - 20 %; максимален брой точки – 20 т.

Кратко описание

Предметът на настоящата поръчка е: „Печат, сгъване, пликоване и доставка на писма, съобщения и фактури до потребители на топлинна енергия” и включва следните дейности: приемане на персонализирани данни, предоставени от Възложителя по ел. път или чрез техн. носител със съответни мерки за сигурност на информацията; създаване на типови бланки за печат; обработка на данни и контрол: изпращане на Възложителя в PDF формат, както и във формат, подготвен от Изпълнителя за въвеждане в система за ел архив на подготвените индивидуални фактури и съобщения към фактури; изпращане на фактурите за бизнес клиенти и фактурите и съобщения към фактури за битови клиенти през осигурена и управлявана от Изпълнителя платформа за изпращане на цифрово подписани от Възложителя електронни документи; изработка на материали за писма - типови бланки; печат на персонализирани док. - фактури за битови клиенти и съобщения към тях и разпространение на пликованите писма до пощенските кутии на получателите в гр. София.

Описание на обществената поръчка

Предметът на настоящата поръчка е: „Печат, сгъване, пликоване и доставка на писма, съобщения и фактури до потребители на топлинна енергия” и включва следните дейности: приемане на персонализирани данни, предоставени от Възложителя по електронен път или чрез технически носител със съответни мерки за сигурност на информацията; създаване на типови бланки за печат; обработка на данни и контрол: изпращане на Възложителя в PDF формат, както и във формат, подготвен от Изпълнителя за въвеждане в система за електронен архив на подготвените индивидуални фактури и съобщения към фактури; изпращане на фактурите за бизнес клиенти и фактурите и съобщения към фактури за битови клиенти през осигурена и управлявана от Изпълнителя платформа за изпращане на цифрово подписани от Възложителя електронни документи; изработка на материали за писма - типови бланки; печат на персонализирани документи - фактури за битови клиенти и съобщения към тях и разпространение на пликованите писма до пощенските кутии на получателите в град София.
Обем: 1. Месечни фактури и съобщения към тях за битови потребители - Двустранен персонализиран печат - 4 680 000 бр.; 2. Месечни фактури и съобщения към тях за битови потребители - Електронни фактури - 720 000 бр.; 3. Месечни фактури за дялово разпределение за битови потребители - Едностранен персонализиран печат - 250 000 бр.; 4. Месечни фактури за дялово разпределение за битови потребители - Електронни фактури - 85 000 бр.; 5. Годишни фактури и съобщения към тях потребители - годишно изравняване на топлинна енергия - Двустранен персонализиран печат- 406 000 бр.; 6. Годишни съобщения за фактури за битови потребители - годишно изравняване на топлинна енергия - Електронни фактури - 60 000 бр.; 7. Фактури за небитови потребители, дебитни и кредитни известия – електронни фактури - 1 200 000 бр.; 8. Съобщение — покана за равни вноски Едностранен персонализиран печат - 370 000 бр.; 9. Месечни документи (около 10 вида документи) за небитови потребители -Електронни фактури - 1 200 000 бр.; 10. Електронни sms съобщения - 500 000 бр.