„Предоставяне на услуги по предварително третиране на разделно събрани отпадъци от опаковки (хартия, картон, пластмаса, стъкло и метал), генерирани на територията на община Белослав, | Община Белослав

Дата	Документ
2022-05-05	Обявление за поръчка
2022-06-29	Обявление за възлагане на поръчка

Община Белослав е въвела в ефективна експлоатация, Демонстрационна общинска система за разделно събиране на отпадъци от опаковки, които ще се генерират от населението и ще бъдат събирани разделно в новоизградената подземна система. За целта са изградени 11 сета /площадки/ с монтирани по три надземни основи и подземни бункери / чували/. При изпълнение на предмета на поръчката, изпълнителят следва да извърши: Приемане на около 150 (сто и петдесет) тона разделно събрани отпадъци от опаковки (хартия, картон, пластмаса, стъкло и метал), на площадката и изградената и въведена в експлоатация в нея инсталация на Изпълнителя, която трябва да осигури отделяне чрез сепариране/сортиране на минимум следните рециклируеми компоненти - хартия и картон, , пластмаси - вкл. РЕТ, LDPE, HDPE, PE, твърда пластмаса; метали (напр. желязо, алуминий и др.), стъкло, както и отделяне и биологично третиране на органичната фракция от отпадъка и предаване за оползотворяване.

В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-7 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, а именно:а). участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за общ. поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; б).участник, който е представил оферта, която не отговаря на: 1.предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; 2. правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП; в).участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; г)участници, които са свързани лица (по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП); д)участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок; е) лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДР, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.69 от ЗПКОНПИ. Информация свързана с основанията за отстраняване от процедурата се попълва в Част III от еЕЕДОП. Органи, от които може да се получи информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и усл. на труд, които са в сила в РБ и относими към предмета на поръчката са както следва: Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки: НАП www.nap.bg; Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: МТСП,www.mlsp.government.bg; Агенция по заетостта- www.az.government.bg, ИА ГИТ-www.gli.government.bg Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда на чл.112 от ЗОП. Източник на финансиране – Финансирането за изпълнение на поръчката ще се осъществява от Бюджетните средства на община Белослав, предвидени в План-сметка за дейност „Чистота” за съответната година.

Община Белослав е въвела в ефективна експлоатация, Демонстрационна общинска система за разделно събиране на отпадъци от опаковки, които ще се генерират от населението и ще бъдат събирани разделно в новоизградената подземна система. За целта са изградени 11 сета /площадки/ с монтирани по три надземни основи и подземни бункери / чували/. Годишното количество отпадъци от опаковки, което се генерира от жизнената, търговска, производствена и други дейности, от жителите и посетителите на общината, в съществуващата система за разделно събиране на отпадъци от опаковки е около 150 т.

При изпълнение на предмета на поръчката, изпълнителят следва да извърши:

1.Приемане на около 150 (сто и петдесет) тона разделно събрани отпадъци от опаковки (хартия, картон, пластмаса, стъкло и метал), на площадката и изградената и въведена в експлоатация в нея инсталация на Изпълнителя, която трябва да осигури отделяне чрез сепариране/сортиране на минимум следните рециклируеми компоненти - хартия и картон, пластмаси - вкл. РЕТ, LDPE, HDPE, PE, твърда пластмаса; метали (напр. желязо, алуминий и др.), стъкло, както и отделяне и биологично третиране на органичната фракция от отпадъка и предаване за оползотворяване.

2.Транспортиране и/или предаване на отделените рециклируеми материали за оползотворяване.

3.Транспортиране и предаване за депониране, в т.ч. заплащане цената за обезвреждане, на негодните за рециклиране и оползотворяване отпадъци след сепариране/сортиране, в Регионално депо за неопасни отпадъци, находящо се в село Въглен , общ. Аксаково или др. съоръжение, посочено от ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ.

Разходите за транспортиране и/или предаване на отделените рециклируеми материали за оползотворяване, както и разходите за транспортиране и обезвреждане на останалите след сепариране/сортиране негодни отпадъци на депо за неопасни отпадъци, ще са за сметка на Изпълнителя.

Отпадъците, сортирани след предварителната обработка от постъпилите на сепариращата инсталация и предназначени за последващо рециклиране/оползотворяване, стават собственост на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ.

Мястото за изпълнение на поръчката е Инсталацията за предварително третиране на отпадъците, посочена от изпълнителя.

Участниците следва да притежават валидно разрешение издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително по чл. 117 от ЗООС или еквивалентно, за извършване на дейности по третиране на отпадъците. Съгласно чл. 60 от Закона за обществените поръчки, чуждестранните участници могат да докажат регистрацията си в аналогични регистри съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.

Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.

Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основанията за отстраняване от процедурата.

При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, Участникът попълва раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единен европейски документи за обществени поръчки (ЕЕДОП).

В това поле участниците посочват № и дата на разрешението/съответния документ, посочване на компетентния орган, издал разрешението, уеб адрес, откъдето може да се направи справка за наличието му респ. аналогична информация за еквивалентната регистрация на чуждестранните лица-участници в процедурата.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, копие на разрешението/съответния документ, издадено по реда на чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или Комплексно разрешително по чл. 117 от ЗООС или еквивалентно, за извършване на дейности по третиране на отпадъците или аналогичен документ за чуждестранни лица, съобразно разпоредбите на Закона за управление на отпадъците. Представянето на посочените документите не се изисква, в случаите по чл. 67, ал. 8 от ЗОП, когато обстоятелствата могат да бъдат удостоверени, чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки. Документът се представя от участника, определен за изпълнител.

1.Участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката:

Участниците трябва да разполагат с въведена в експлоатация инсталация за предварително третиране на отпадъци, разполагаща с: -автомобилна везна за входящ и изходящ контрол; - зона за приемане на отпадъци; - зона за сепариране на отпадъците;

При подаване на офертата, на основание чл.67, ал.1 ЗОП, участникът попълва поле 9 от раздел В: Технически и професионални способности в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи декларация за инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката.

2.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентeн), както и внедрена система за опазване на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката (дейност/и свързани с третиране на отпадъци), издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

Участникът попълва раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП.

Преди сключване на договор за обществена поръчка, възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да представи копие на сертификата, издаден от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието. Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки. Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато участникът не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

1.Участникът следва да разполага със следните инструменти, съоръжения и техническо оборудване, които ще бъдат използвани при изпълнение на поръчката:

Участниците трябва да разполагат с въведена в експлоатация инсталация за предварително третиране на отпадъци, разполагаща с:

-автомобилна везна за входящ и изходящ контрол; - зона за приемане на отпадъци; - зона за сепариране на отпадъците;

2.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 (или еквивалентeн), както и внедрена система за опазване на околната среда БДС EN ISO 14001:2015 (или еквивалентен), в обхват приложим към предмета на поръчката (дейност/и свързани с третиране на отпадъци), издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация” или от друг национален орган за акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация (European Cooperation for Accreditation), за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл. 5а, ал. 2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.

При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.

При подписване на договора се представя Гаранция, обезпечаваща изпълнението на договора, в размер 1% от стойността на договора без ДДС. Гаранциите се предоставят в една от следните форми: а) парична сума; б) банкова гаранция.в) застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя. В случай, че се представя банкова гаранция, същата трябва да е безусловна и неотменима, в нея да е записано името на договора и да е със срок на валидност минимум 30 дни, след крайния срок на договора; Застраховката не може да бъде използвана за обезпечение на отговорността на изпълнителя по друг договор. Застрах. следва да е със срок на валидност минимум 30 календарни дни, след крайния срок на договора; Участникът, определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение . Когато гаранцията се представя под формата на парична сума същата се превежда по сметка: Банка: Инвестбанк”АД – Варна; IBAN: BG 03 IORT 7377 3310 3000 03 BIC: IORT BGSF;

В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-7 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, а именно:а). участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за общ. поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; б).участник, който е представил оферта, която не отговаря на: 1.предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; 2. правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП; в).участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; г)участници, които са свързани лица (по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП); д)участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок; е) лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДР, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.69 от ЗПКОНПИ. Информация свързана с основанията за отстраняване от процедурата се попълва в Част III от еЕЕДОП. Органи, от които може да се получи информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и усл. на труд, които са в сила в РБ и относими към предмета на поръчката са както следва: Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки: НАП www.nap.bg; Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: МТСП,www.mlsp.government.bg; Агенция по заетостта- www.az.government.bg, ИА ГИТ-www.gli.government.bg

Допълнителна информация

В откритата процедура може да участва участник, който отговаря на условията на чл.10, ал.1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. Възложителят отстранява от участие участник, за когото са налице основанията по чл. 54, ал. 1, т.1-7 от ЗОП, условията по чл. 107 от ЗОП, а именно:а). участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за общ. поръчка, поканата за потвърждаване на интерес или в покана за участие в преговори, или в документацията; б).участник, който е представил оферта, която не отговаря на: 1.предварително обявените условия за изпълнение на поръчката; 2. правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП; в).участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 - 5 от ЗОП; г)участници, които са свързани лица (по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП); д)участник, подал заявление за участие или оферта, които не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин и срок; е) лице, което е нарушило забрана по чл.101, ал.9 или 10 от ЗОП.От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДР, контролираните от тях лица и техните действителни собственици.От участие в процедурата се отстранява и участник, за когото е налице обстоятелство по чл.69 от ЗПКОНПИ. Информация свързана с основанията за отстраняване от процедурата се попълва в Част III от еЕЕДОП. Органи, от които може да се получи информация за задължения, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и усл. на труд, които са в сила в РБ и относими към предмета на поръчката са както следва: Относно задължения, свързани с данъци и осигуровки: НАП www.nap.bg; Относно задължения, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: МТСП,www.mlsp.government.bg; Агенция по заетостта- www.az.government.bg, ИА ГИТ-www.gli.government.bg

Възложителят сключва писмен договор за обществена поръчка с определения изпълнител по реда на чл.112 от ЗОП. Източник на финансиране – Финансирането за изпълнение на поръчката ще се осъществява от Бюджетните средства на община Белослав, предвидени в План-сметка за дейност „Чистота” за съответната година.

Съгласно чл.197, ал.1, т.1 от ЗОП Жалба може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 - срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация;