„Приготвяне и доставка на храна-топъл обяд в Община Ружинци, във връзка с изпълнение на договор финансиран по ПХОМП 2021-2027 по процедура BG05SFPR003-1.001 – „Топъл обяд“”

Заглавие

„Приготвяне и доставка на храна-топъл обяд в Община Ружинци, във връзка с изпълнение на договор финансиран по ПХОМП 2021-2027 по процедура BG05SFPR003-1.001 – „Топъл обяд“”

Кратко описание

Предмет на настоящата обществена поръчка е приготвяне и доставка на топъл обяд, който включва: супа, основно ястие, хляб и десерт /поне веднъж седмично/. Опаковане на готовата храна по начин, който я предпазва от замърсяване, в съдове и опаковки за еднократна употреба, разрешени за контакт с храни. Транспортиране на топлия обяд до пунктове, собственост на възложителя, като превозните средства следва да отговарят на изискванията на ЗХ и свързаните с него подзаконови нормативни актове. Изготвяне на седмично меню, което се утвърждава от Възложителя, вкл. рецепти. Определянето на видовете хранителни продукти, които ще бъдат закупени за приготвяне на топлия обяд се извършва при спазване на изискванията за безопасност на храните, националните стандарти и норми за хранене и изискването за принос към балансирания режим на хранене.
Подробно описание се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация–Приложение №1.

Основен обект или място на изпълнение

Мястото за изпълнение на поръчката е територията на община Ружинци, с. Ружинци; с. Гюргич; с. Плешивец; с. Черно поле; с. Дражинци; с.Дреновец; с. Тополовец; с. Динково; с. Бело поле.

Описание на обществената поръчка

Избраният изпълнител следва да приготвя и доставя храна - топъл обяд в Община Ружинци, във връзка с изпълнение на договор финансиран по ПХОМП 2021-2027 по процедура BG05SFPR003-1.001 – „Топъл обяд“.
Осигуряването на топъл обяд представлява еднократно хранене, което включва – супа, основно ястие, хляб и десерт /поне веднъж седмично/. в съответствие с изискванията на националното законодателство и осигурява разнообразно седмично меню, с което се осигури балансирано хранене на целевата група, при спазване на националните стандарти и норми за изисквания за безопасност на храните и националните стандарти и норми за хранене.
Менюта се изготвят на база Сборник рецепти за заведения за обществено хранене, в които са указани и количествата от влаганите продукти. При изготвяне на седмични менюта се включват разнообразни видове ястия, които са съобразени с изискванията за принос към балансирания режим на хранене.
Приготвяне и доставяне на храна, предмет на настоящата обществена поръчка, ще осигури хранене в девет населени места на територията на община Ружинци с капацитет на всеки работен ден от 550 лица, като възложителя може да променя броя потребители в зависимост от условията на програмата. Доставката на храна се осъществява всеки работен ден от седмицата, на всеки от пунктовете на територията на общината, за времето от 11,30 часа до 12,30 часа. Общия брой обяди предмет на поръчката е до 397 100 бр. Стойността на обяда за едно лице за един ден от целевата група към момента се определя в размер на 3,20 лв. с ДДС. На изпълнителя се заплащат и разходи за транспорт, съхранение, приготвяне и опаковка на храните, определени като единна ставка в размер до 6,8 % от стойността на единичната цена на обяда за едно лице. Подробно описание се съдържа в приложената към документацията техническа спецификация–Приложение №1. Настоящата обществена поръчка е за възлагане на услуга по Приложение № 2 ЗОП („Списък на социалните услуги и други специфични услуги“).
Договорът за изпълнение ще бъде сключен под условието на чл. 114 от ЗОП за отложено изпълнение поради липса на осигурено финансиране към момента на обявяване на процедурата.

Описание на опциите

Сключеният с изпълнителя договор може да се измени на основание чл. 116, ал. 1, т. 1 от ЗОП по взаимно съгласие на страните, изразено в писмена форма, поради изменение на правила и указания на финансиращия орган, което изменение поставя клаузи от договора сключен в резултат на тази процедура в противоречие с новите правила и указания на финансиращия орган и/или с клаузите на Договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ (ДПБФП) и/или урежда по различен начин отношенията между страните, което не води до промяна на предмета на обществената поръчка.
Предвид изложеното, Възложителят има право на опции:
а) за намаляване или увеличаване на количествата на доставената храна според броя на лицата, които ще се хранят, която може да бъде реализирана до изтичане на договора и в съответствие с условията на проекта на договор.
Опцията за намаляване или увеличаване на количества може да се приложи след одобрение от Управляващия орган – Агенцията за социално подпомагане на Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г., като същата се счита за възложена, след отправяне на възлагателно писмо от страна на Възложителя до Изпълнителя. Цените на опцията за допълнителни количества са съгласно предвидените по поръчката и одобрени по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г.
Възложителят не е длъжен да възложи опцията за допълнителни количества.
б) за промяна на цената – единичната цена за храна на 1 (един) представител на целевата група, ползващ услугите, за един храноден и съответно стойността на договора може да бъде променена при условията на чл.116, ал.1, т.1 от ЗОП във връзка с изменение на Разхода за единица продукт за осигуряване на топъл обяд на 1 /един/ представител на целевата група за 1 /един/ ден по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г., съгласно заповед на Министъра на труда и социалната политика. Стойността на разходите за транспорт, съхранение, приготвяне и опаковка на храните се определят като процент от разходите за готовата храна за периода на договора.
Възложителят не е длъжен да възложи опцията за промяна на цената.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Процедура за директно предоставяне на безвъзмездна финансова помощ BG05SFPR003-1.001 – „Топъл обяд“ по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021-2027 г., съфинансирана от Европейския социален фонд плюс.

Допълнителна информация

Договорът за изпълнение ще бъде сключен под условието на чл. 114 от ЗОП за отложено изпълнение поради липса на осигурено финансиране към момента на обявяване на процедурата.

Списък и кратко описание на условията

1. Участникът да разполага с минимум един обект за производство, съхранение и/или търговия с хранителните продукти, притежаващ валидно удостоверение за регистрация от ОДБХ на обекта за производство и/или търговия с храните, издадено по реда на Закона за храните /чл.12, ал.4 отм./ или чл.23 от Закона за храните обн. ДВ, бр.52 от 09.06.2020г., съответно обекта да е вписан в Регистъра по чл.14 от ЗХ /отм./ или чл.24, ал.1 от ЗХ обн.ДВ, бр.52 от 09.06.2020г., удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с изискването, като посочи в Част IV, раздел А, т. Вписване в съответен професионален регистър от ЕЕДОП, уеб адрес, номер, дата и издател на Удостоверението по Закона за храните и групите храни, за които е издадено удостоверението по Закон за храните, а за чуждестранни лица аналогична информация за съответен еквивалентен документ, удостоверяващ правото на съответното лице (съгласно националното му законодателство) да изпълни предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - копие на актуално удостоверение за регистрация от ОДБХ на обекта за производство и/или търговия с храните, издадено по реда на Закона за храните /чл.12, ал.4 отм./ или чл.23 от Закона за храните обн. ДВ, бр.52 от 09.06.2020г., съответно обекта да е вписан в Регистъра по чл.14 от ЗХ /отм./ или чл.24, ал.1 от ЗХ обн.ДВ, бр.52 от 09.06.2020г., издаден на името на участника от съответния компетентен орган по местонахождение на обекта, с обхват видовете хранителни продукти по групи, обект на поръчката или еквивалентен документ за чуждестранни участници, удостоверяващ правото да извършват такава дейност, издаден от компетентен орган на държава-членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по Споразумението за Европейско икономическо пространство.
При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП). В случай че определеният изпълнител е чуждестранен участник, той трябва да представи документ, с който да докаже, че има право да изпълнява възлаганата дейност в Република България.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Под „сходни“ услуги с обема и предмета на настоящата поръчка се разбира услуги по приготвяне и доставка на храна (супа и основно ястие) минимум за 550 потребителя на ден.
ДОКАЗВАНЕ: При подаване на офертата участникът декларира съответствие с поставеното изискване, чрез попълване на Част IV, раздел В от ЕЕДОП, като предостави и информация за стойностите датите и получателите на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката.
При условията на чл. 67, ал. 5 от ЗОП възложителят може да изиска документи, чрез които се доказва декларираната в ЕЕДОП информация - Списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, изпълнени през последните 3 години, считано от датата на подаване на офертите с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателства за извършената услуга.
При условията на чл. 67, ал. 6 от ЗОП, преди сключване на договора, определеният изпълнител представя документите по предходното изречение (ако не са били представени по реда на чл. 67, ал. 5 от ЗОП).
ЗАБЕЛЕЖКА: Преди сключването на договор за обществена поръчка възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участниците трябва да имат опит в изпълнението на услуги, идентични или сходни с предмета и обема на настоящата обществена поръчка, изпълнени през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.

Освен на основанията по чл. 54 от ЗОП и чл.55 от ЗОП и когато в случаите по чл. 56, ал. 2 от ЗОП е преценено, че предприетите мерки не са достатъчни, за да се гарантират надеждността на участника, възложителят отстранява:
1. участник, който не отговаря на поставените критерии за подбор или не изпълни друго условие, посочено в обявлението за обществена поръчка или в документацията;
2. участник, който е представил оферта, която не отговаря на:
а) предварително обявените условия за изпълнение на поръчката;
б) правила и изисквания, свързани с опазване на околната среда, социалното и трудовото право, приложими колективни споразумения и/или разпоредби на международното екологично, социално и трудово право, които са изброени в приложение № 10 от ЗОП;
3. участник, който не е представил в срок обосновката по чл. 72, ал. 1 от ЗОП или чиято оферта не е приета съгласно чл. 72, ал. 3 – 5 от ЗОП;
4. участници, които са свързани лица по смисъла на пар. 2, т. 45 от ДР на ЗОП в конкретна процедура; (чл. 107, т. 4 от ЗОП)
5. участник, подал оферта, която не отговарят на условията за представяне, включително за форма, начин, срок и валидност (чл. 107, т. 5 от ЗОП) в т.ч. участници, които не са декриптирали офертите си до посочените в обявлението дата и час за тяхното отваряне, се отстраняват от участие на това основание;
6. лице, което е нарушило забрана по чл. 101, ал. 9 или 10 от ЗОП;
7. участник, който не удължи или не потвърди срока на валидност на офертата си;
8. участник, който е осъден с влязла в сила присъда, за престъпления, съгласно чл. 54, ал. 1, т. 1 от ЗОП, които имат характер на национални (специфични) основания за изключване (тези основания за изключване не се съдържат в член 57, параграф 1 от Директива 2014/24/ЕС, а само в нашето национално законодателство.) Това са осъждания за престъпления по: чл. 194-208 от Наказателния кодекс (НК); чл. 213а -217 от НК; чл. 219-252 от НК и чл. 254а-260 от НК или аналогични на описаните, когато лицата са осъдени в друга държава членка или трета страна;
9. участник за когото са установени с влязло в сила наказателно постановление или съдебно решение извършени нарушения по чл. 61, ал. 1, чл. 62, ал. 1 или 3, чл. 63, ал. 1 или 2, чл. 228, ал. 3 от Кодекса на труда или нарушения по чл. 13, ал. 1 от Закона за трудовата миграция и трудовата мобилност;
10. участник за когото е установено наличие на обстоятелствата по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС, освен ако не са приложими изключенията по чл.4 от същия закон.
11. участник за когото е установено наличие на обстоятелствата по чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ).
12. Наличие на обстоятелствата по чл. 5к, пар. 1 Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (EС) № 833/2014 относно ограничителни мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, опазване на околната среда, закрила на заетостта и условията на труд, които са в сила в Република България, както следва:
• Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите, Информационен телефон на НАП - 0700 18 700, Интернет адрес: http://www.nap.bg/.
• Относно задълженията, свързани с акцизи и мита:
Агенция „Митници”, Информационен телефон на АМ - +359298594980, Интернет адрес: http: www.customs.bg;
• Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите: Информационен център на МОСВ, работи за посетители всеки работен ден от 14 до 17ч.; София 1000, ул.“У. Гладстон“ № 67, Телефон: 02/940 6331; Интернет адрес: http://www.moew.government.bg/.
• Относно задълженията, закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика: София 1051, ул.“Триадица“№2, Телефон: 02/811 9443; Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg.