„Приготвяне и доставка на храна за директна консумация по предварителни заявки за лицата,ползващи соц. услуги в общността и за децата от детски градини в нас. места на територията на Община „Тунджа”

Заглавие

„Приготвяне и доставка на храна за директна консумация по предварителни заявки за лицата,ползващи соц. услуги в общността и за децата от детски градини в нас. места на територията на Община „Тунджа”

Кратко описание

Настоящата обществена поръчка се възлага с оглед изпълнение на задълженията на Община „Тунджа“ за осигуряване на храна и нейната доставка на лица ползващи социални услуги в общността и за децата от детски градини находящи се на територията на общината.

Основен обект или място на изпълнение

Приготвената храна се доставя до пунктове в населени места на територията на Община "Тунджа", посочени в
раздел I, т.3 от Технически спецификации, неразделна част от Документацията за участие.

Описание на обществената поръчка

Настоящата обществена поръчка се възлага с оглед изпълнение на задълженията на Община „Тунджа“ за осигуряване на храна и нейната доставка на лица ползващи социални услуги в общността и за децата от детски
градини находящи се на територията на общината.
Храната се приготвя по седмично меню, което се заявява от Възложителя всеки четвъртък на предходната седмица от представените към офертата на Изпълнителя примерни менюта.
Доставката на храна следва да включва за едно лице ползващи социални услуги в общността на ден минимум: супа – 300 гр. и основно ястие – 250 гр., едно от които задължително е месно.
Доставката на храна за децата от детските градини в населените места на територията на Община „Тунджа“ при четирикратен хранителен режим включва: сутрешна закуска (вкл. напитка), обяд (супа, основно ястие, хляб, вкл. пълнозърнест и десерт), две подкрепителни закуски – преди и след обяд (включващи мляко и/или айран за едно дете).
Доставките на приготвената храна се извършват с транспорт на Изпълнителя до определените обекти (пунктове),
посочени в Раздел I, т.3 от Технически спецификации както следва:
- до 12:00 часа на съответните пунктове за доставка на храна за лицата, ползващи социалните услуги в общността;
- до 11:00 часа за доставка на храна за децата от детските градини в съответните пунктове в населените места на
територията на Община „Тунджа“.
Общия прогнозен брой на лицата потребители, ползващи социалните услуги в общността е 148, както и
допълнително 50 потребителя, предвидени като опция по чл.21, ал.1 от ЗОП.
Прогнозния брой порции за 148 потребителя за периода 05.01.2023 г. до 05.01.2024 г. е 45 488 броя, както и
предвидена опция по чл.21, ал.1 от ЗОП за допълнително възлагане на приготвяне и доставка на храна за 50
потребителя, с прогнозен брой порции - 18 300 броя.
Общия прогнозен брой на децата от детски градини в населените места на територията на Община „Тунджа“ e 524.
Прогнозния брой порции за 524 деца за периода 05.01.2023 г. до 05.01.2024 г. е 131 000 броя.
Настоящата обществена поръчка е за възлагане на услуги по Приложение № 2 от ЗОП („Списък на социалните
услуги и други специфични услуги“). Възложителят обявява настоящата процедура за възлагане на обществена
поръчка на основание чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки. За нерегламентираните в настоящите
указания и документацията за участие условия по провеждането на процедурата, се прилагат разпоредбите на
Закона за обществените поръчки и подзаконовите нормативни актове, както и приложимите национални и
международни нормативни актове, съобразно с предмета на поръчката.
Обект на обществената поръчка е „услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от
ЗОП – „предоставянето на услуги“. Настоящата обществена поръчка следва да се проведе по реда на чл. 18, ал. 1,
т. 1 от ЗОП, предвид това, че общата прогнозна стойност на обществени поръчки за услуги със сходен предмет,
възложени през предходните 12 месеца и предстоящи за възлагане попада в праговете по чл. 20, ал. 1, т. 1 , б. "в"
от ЗОП.

Описание на опциите

Прогнозна стойност на поръчката – 740 194.40 лева без включен ДДС, от които 69 540 лева без включен ДДС, предвидени за „опция за допълнително възлагане на приготвяне и доставка на готова храна“.
Предвидената на основание чл.21, ал.1 от ЗОП "опция за допълнително възлагане на приготвяне и доставка на
храна" за лицата, ползващи социалните услуги в общността е за 50 потребителя, с прогнозен брой порции - 18 300 броя.
Максимално допустимата единична цена в лева за храна на 1 потребител за 1 ден е 3.80лв. без ДДС.

Допълнителна информация

* По реда на чл.20, ал.4, т.2 от ЗОП, във връзка с чл.21, ал.6 от ЗОП, предстои да бъде възложена обществена поръчка с предмет: „Приготвяне и доставка на готова храна за потребителите на услугата „Детска млечна кухня“ от населените места на територията на Община „Тунджа с максимална стойност на договора 26 040 лева без включен ДДС.

Списък и кратко описание на условията

Да притежава удостоверения за регистрация на минимум 2 (два) обекта, регистрирани по Закона за храните, в които ще се приготвя храната за извършване на дейностите, предмет на поръчката, а за чуждестранни лица – аналогичен документ, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „А“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), с посочване на номер и дата на Удостоверението за регистрацията на обектите.
На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на документ за регистрация на обектите, в които ще се приготвя храната, регистрирани по Закона за храните (или еквивалент) с обхват в съответствие с предмета на поръчката. (заверени копия)
* Съгласно чл.60, ал.1 от ЗОП, чуждестранните лица следва да докажат регистрацията си в аналогични регистри, съгласно законодателството на държавата членка, в която са установени.
* Съгласно чл.112, ал.1, т.4 от ЗОП, в случай, че участникът, избран за изпълнител е чуждестранно лице, преди подписване на договор, следва да представи удостоверение за регистрация за минимум 2 (два) обекта регистрирани по Закона за храните.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Участникът да е реализирал минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишен оборот.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
* На основание чл.67, ал.5 чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на документи по чл.62, ал.1 от ЗОП.
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал.6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгл. чл.66, ал.2 от ЗОП.
Ако участника използва капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет, и за тях не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгл. чл.65, ал.4 от ЗОП.

- минимален общ оборот в размер на 300 000 лева за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си и минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката в размер на 200 000 лева, изчислен на база годишни обороти за последните три приключили финансови години в зависимост от датата, на която кандидатът или участникът е създаден или е започнал дейността си.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV „Критерий за подбор” буква „Б“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП).
Съгласно чл.62, ал.1 от ЗОП, документите, с които се доказва информацията посочена в ЕЕДОП, са:
1. удостоверения от банки;
2. годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, както и
3. справка за общия оборот и за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (в свободен текст).
Когато по основателна причина участника не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът да е изпълнил дейност, с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, за последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
2. Участникът да разполага с минимум 3 (три) броя транспортни средства, отговарящи на изискванията за превоз на храни, съгласно Закона за храните, регистрирани от ОДБХ по реда на чл.246 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.
3. Участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение предмета на поръчката.
В случай, че участникът участва като обединение, което не е регистрирано като самостоятелно юридическо лице съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението, съгласно чл. 59, ал.6 от ЗОП.
При участие на подизпълнители, същите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгл. чл.66, ал.2 от ЗОП.
Ако участника използва капацитета на трети лица, същите следва да отговарят на съответните критерии за подбор, за доказването на които участникът ще използва техния капацитет, и за тях не са налице основания за отстраняване от процедурата, съгл. чл.65, ал.4 от ЗОП.

Условия за участие (технически и професионални способности)

по т.1: Под „дейност с предмет и обем, идентичен или сходен с предмета на поръчката, навсякъде в настоящата документация, където е употребен този израз, следва да се разбира „приготвяне и доставка на храна за не по-малко от 80 възрастни и 250 деца дневно, минимум за 200 дни през последните 3 (три) години”.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV, б. „В“ от ЕЕДОП, като посочат изпълнена услуга, в т.ч. предмет, стойност, дата и получател на изпълнената услуга.
* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на Списък по чл.64, ал.1, т.2 от ЗОП на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката – Образец №8, заедно с документи, които доказват извършената услуга.
по т.2: Участникът да разполага с минимум 3 (три) броя транспортни средства, отговарящи на изискванията за превоз на храни, съгласно Закона за храните, регистрирани от ОДБХ по реда на чл.246 от Закона за ветеринарномедицинската дейност.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV, б. „В“ от ЕЕДОП, като посочват марка/модел, регистрационен номер и начин на ползване на транспортните средства, които ще се ползват при изпълнение предмета на поръчката.
* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на Декларация по чл.64, ал.1, т.9 от ЗОП за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, с които участника ще разполага за изпълнение на обществената поръчка - Образец №9.
по т.3:Участникът да разполага с персонал с определена професионална компетентност за изпълнение предмета на поръчката, минимум както следва:
- 2 (двама) главни готвачи – да притежават образование и/или квалификация „Готвач“ или еквивалент и професионален опит като „Главен готвач“ най-малко 3 години;
- 4 (четирима) готвачи – да притежават образование и/или квалификация „Готвач“ или еквивалент и професионален опит като „Готвач“ най-малко 3 години;
- 1 (един) инструктор по хранене и безопасност на храните – да притежава минимум средно образование по специалност „Инструктор по хранене и безопасност на храните” или еквивалент и професионален опит по специалността най-малко 3 (три) години;
- 1 (един) технолог по храните – да притежава минимум средно образование по специалност “Технология на храните” или еквивалент и професионален опит по специалността най-малко 3 (три) години.
За съответствието с критерия за подбор, Участниците представят информация, като попълват част IV, б. „В“ от ЕЕДОП с посочване на образование и/или квалификация и професионален опит за всеки член от персонала.
* На основание чл.67, ал.5 и чл. 112, ал.1, т.2 от ЗОП, съответствието с критерия за подбор се доказва с представяне на Списък по чл.64, ал.1, т.6 от ЗОП на персонала, с който участника ще разполага за изпълнение предмета на поръчката - Образец №10, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.

Условия за изпълнение на договора

Условията за изпълнение на поръчката са указани в документацията за участие в обществената поръчка. Изпълнителят се задължава да изпълни дейностите, предмет на поръчката съгласно документацията за участие и представените документи към офертата му.
Определеният за изпълнител участник обезпечава изпълнението на договора с гаранция, която е 3 на сто от стойността на договора, без включена опция за допълнително възлагане на приготвяне и доставка на готова храна.
Гаранцията се представя в една от следните форми:
- парична сума;
- банкова гаранция в полза на Община „Тунджа”;
-застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.

У-к в процед. може да бъде всяко бълг. или чужд. ФЛ или ЮЛ или техни обедин.,както и всяко др.
образув.,което има право да изпълнява в съотв. с предм. на поръчката стр-во,доставки или услуги съгл.
Законодателството на държ-та,в която то е установено.Свърз. лица по смисъла на §2,т.45 от ДР на ЗОП не могат
да бъдат самост. уч-ци в една и съща общ. поръчка.В процед. не може да участва уч-к, който не отговаря на
постав.крит. за подбор, и за който са налице обстоят. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 отЗОП.Възл. отстранява у-к
за когото е налице някое от основ.за отстраняв.,посоч.в чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1отЗОП.•У-к,който не отговаря на
постав.крит. за подбор или не изпълни др.условие,посоч.в обявл.за общ. поръчка или в док-та.•У-к,който е
представил оферта,която не отговаря на:- предв. обяв.у-я за изпълн.на п-та;-правила и изискв.,свърз. с опазване
на ок. среда, соц. и труд.право,приложими колективни споразум.и/или разпоредби на м/ународното еколог.,соц. и
труд. право,които са изброени в прилож.№10 от ЗОП;•У-к, който не е представил в срок обосновка по чл.72,ал.1от
ЗОП или чиято оферта не е приета съгл.чл.72,ал.3-5 от ЗОП;•У-к, който е предложил цена по-висока от обявената
прогн. ст-ст за съотв. обособ.позиция,от Възл;•Лице,което е нарушило забрана по чл.101,ал.9 или10 от
ЗОП;•Уч-к,за когото са налице обст. по чл.3,т.8 от ЗИФОДРЮПДРС, освен когато не са налице услов. по чл.4 от
ЗИФОДРЮПДРС;•У-к, за който са налице основ.по чл.69,ал.1 и ал.2 от ЗПКОНПИ.•У-к, подал оферта,която не
отговаря на у-та за представяне, вкл. за форма, начин, срок и валидност вкл. уч-к, който не е декриптирал
офертата си,в т.ч. съдържащото се в нея цен. предл.,в срока по чл.9л,ал.4 от ППЗОП.Когато в случаите по чл.56,
ал.2 от ЗОП е преценил,че препр. м-ки не са достатъчни. У-к, за който са налице обстоятелствата по чл. 5к от
Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно
ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. У-к,за когото са
налице осн. по чл.54,ал.1 и чл.55,ал.1,т.1 от ЗОП,има право да представи д-ва,че е предприел мерки,които
гарантират неговата надеждност, въпреки наличието на съотв.основание за отстраняв.Възл. не поставя изискв.
относно правната форма под която обедин.ще участва в процедурата.Когато уч-к е обедин., което не е регистр.като самост. ЮЛ, представя докум. по чл.37,ал.4 от ППЗОП,когато е прилож., както следва: учред.
акт,споразумение и/или друг приложим докум., от който да е видно правн.основание за създаване на обедин.,
както и следн.инф-я във връзка с конкр.общ.поръчка:*правата и задълженията на уч-ците в обедин.;*дейностите,
които ще изпълнява всеки член на обедин.;*уговаряне на солидарна отговорност между уч-ците в обедин.Когато
уч-кът е обедин, което не е ЮЛ, следва да бъде определен и посочен партньор, който да представлява обедин.за
целите на настоящата общ. поръчка.*Подписите на страните в документите за създ. на обединен.следва да са нот.
заверени.В случай,че обед. не е регистрирано по БУЛСТАТ,уч-кът следва да извърши регистр.по БУЛСТАТ,след
уведомяв.му за извършеното класиране и преди подписв.на договора.
Макс. допуст. предлож. обща ст-ст е до размера на посоч. прогн. ст-ст.
Предлож. от уч-ка крайна цена за изпълнение на обществ. поръчка не може да надхвърля посоч. от Възлож. макс. допуст. прогн. ст-ст.
Предлож. от уч-ка ед. цена за изпълнение на поръчката не може да надхвърля посоч. от Възлож. макс. допуст. ед. цена за съотв. дейност, съотв. посоч. обща прогн. стойност за съотв. дейност.
В случай, че цен. предлож. на уч-к надхвърля макс. допуст. ед. цени за съотв. дейност, съотв. обща прогнозна ст-ст на поръчката за съотв. дейност, уч-кът ще бъде отстранен от процед.
При несъотв.е между предлож. ед. и обща цена, валидна ще бъде ед. цена на офертата. В случай,че бъде открито такова несъотв.,общата цена се превежда от комисията по чл.103,ал.1 от ЗОП в съотв. с ед. цена на офертата.