Приготвяне и доставка на топъл обяд - кетъринг по предварителна заявка на Община Котел

Кратко описание

На основание чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита процедура по смисъла на чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Обектът на обществената поръчка е „услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП – „предоставянето на услуги“. Предмет на настоящата обществената поръчка е: „Приготвяне и доставка на топъл обяд - кетъринг по предварителна заявка на Община Котел".

Чрез настоящата обществена поръчка, ще осигури хранене в 18 населени места, в 19 разкрити пункта за раздаване на храна на територията на община Котел с капацитет на всеки работен ден до 2 000 лица.

Предвижда се да се осигури „топъл обяд“ на до 2 000 лица за 725 работни дни с единна ставка 2,67 лв. без ДДС / 3,20 лв. с ДДС на ден. Върху тази сума са допустими до 5 % разходи за транспорт и съхранение на храните.

Информация относно сроковете за подаване на жалби

Съгласно разпоредбата на чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП, жалба срещу решението за откриване на процедурата се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. Жалбата се подава до Комисията за защита на конкуренцията с копие и до Възложителя, чието решение действие или бездействие се обжалва.

Кратко описание

На основание чл. 20, ал. 1, т. 1, б. „б“ от ЗОП настоящата обществена поръчка се възлага чрез открита процедура по смисъла на чл. 18, ал. 1, т. 1 от Закона за обществените поръчки (ЗОП). Обектът на обществената поръчка е „услуга” по смисъла на чл. 3, ал. 1, т. 3 от ЗОП – „предоставянето на услуги“. Предметът на настоящата обществената поръчка е: „Приготвяне и доставка на топъл обяд - кетъринг по предварителна заявка на Община Котел". 
Обществената поръчка се възлага във връзка с изпълнение на проект, финансиран по ПХ ОМП по процедура № BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд”.  При осъществяване предмета на поръчка следва да се спазва Ръководството на Конкретния бенефициент за изпълнение и управление на договори по Операция „Топъл обяд“ с включена Методика за прилагане на опростени правила за възстановяване на база разход за единица продукт - обяд , финансирана от ПХ ОМП и Наредба № РД-06-53 от 17 септември 2021 г. за реда и условията за определяне на целевите групи и насочване на помощта по Програмата за храни и основно материално подпомагане 2021 - 2027 г., съфинансирана от ЕВРОПЕЙСКИЯ СОЦИАЛЕН ФОНД ПЛЮС. 
Чрез настоящата обществена поръчка, ще се осигури хранене в 18 населени места, в 19 разкрити пункта за раздаване на храна на територията на община Котел с капацитет на всеки работен ден до 2 000 лица.
Предвижда се да се осигури „топъл обяд“ на до 2 000 лица за 725 работни дни с единна ставка 2,67 лв. без ДДС / 3,20 лв. с ДДС на ден. Върху тази сума са допустими до 5 % разходи за транспорт и съхранение на храните.

Друга допълнителна информация

На основание чл. 116, ал. 1, т. 3 и ал. 2 от ЗОП, във връзка с чл. 45 от договор № 342 от 11.11.2022 г. и във връзка с указание за Агенция Социално Подпомагане относно увеличение на разхода за единица продукт Топъл обяд, считано от 01.07.2024 г., се подписа Допълнително споразумение № 217/25.06.2024 г., във връзка с изпълнение на договор № BG05SFPR003-1.001-0162-C01, финансиран по ОП ФЕПНЛ по процедура BG05SFPR003-1.001 "Топъл обяд" за изпълнение на проект "Топъл обяд в община Котел".
Мотиви за сключване на допълнителното споразумение:
Поради обстоятелства, които при полагане на дължимата грижа Възложителят не е могъл да предвиди, а именно на свое заседание на 05.06.2024 г. Правителството дава съгласие на Управляващия орган на програма "Храни и основно материално подпомагане" 2021-2027 г., съфинансирана от Европейски социален фонд плюс да сключва договори за безвъзмездна финансова помощ в размер на до 15 на сто над определения ѝ бюджет. С това решение се дава възможност ставката на порция топъл обяд да бъде увеличена. Изменението касае увеличение на ставката за единица продукт - топъл обяд от 3,20 лв. на 3,64 лв., считано от 01.07.2024 г., с което възниква необходимост от изменение на договора, което не води до промяна на предмета му. В своите действия Възложителят се е водил единствено от спазване на принципите на ЗОП, посочени в чл. 2 от последния и изискванията на Програма за храни и основно материално подпомагане 2021-2027.

Текст

Допуска се увеличение на общата стойност на договора, посочена в чл. 7, ал. 1 от договора, с не повече от 213 269,33 лв. (двеста и тринадесет хиляди, двеста шестдесет и девет лева и тридесет и три стотинки) лева без ДДС, съответно 255 923,19 лв. (двеста петдесет и пет хиляди, деветстотин двадесет и три лева и деветнадесет стотинки) лева с ДДС, във връзка с чл. 116, ал. 2 от ЗОП като се изменя чл. 7 от договора, както следва:
става
Чл. 7. (1) За предоставянето на Услугите, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да плати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ обща прогнозна цена в размер до 4 234 602,67 (четири милиона, двеста тридесет и четири хиляди, шестстотин и два лева и шестдесет и седем ст.) лева без ДДС и до 5 081 523,20 (пет милиона, осемдесет и една хиляди, петстотин двадесет и три лева и двадесет ст.) лева с ДДС, формирана на база следната единична цена и брой потребители:
Единичната цена за едно лице от целевата група за един ден: 3,64 (три лева и шестдесет и четири стотинки) лева с ДДС, съгласно указание на Агенция Социално Подпомагане относно увеличение на разхода за единица продукт Топъл обяд, считано от 01.07.2024 г.
Общата цена за изпълнение с ДДС се формира на база стойността на общия брой на лицата, които ще бъдат обхванати - до 2000 лица от 14.11.2022 г. до 30.06.2024 г. вкл., умножен по стойността на един храноден - 3,20 лева (три лева и двадесет стотинки) с ДДС, умножен по общия брой на дните за определения период, за които е предвидено изпълнението на услугите 404 работни дни и в съответствие с действително изпълнената доставка, и до 2000 лица от 01.07.2024 г. до 30.09.2025 г. вкл., умножен по стойността на един храноден - 3,64 лв. (три лева и шестдесет и четири ст.) с ДДС, умножен по общия брой на дните за определения период, за които е предвидено изпълнението на услугите 316 работни дни и в съответствие с действително изпълнената доставка.
В общата прогнозна цена са включени до 162 869,33 лева без ДДС или до 195 443,20 лева с ДДС за транспорт и съхранение на храните, определени като единна ставка в размер на 4 % от разходите за закупуване на хранителни продукти.

Друга допълнителна информация

На основание чл. 116, ал. 1, т. 3 и ал. 2 от ЗОП, във вр. с чл. 45 от Договор № 342 от 11.11.2022 г. и във връзка с писмо с изх. № 91-00-0009 от 07.01.2026 г. на Агенция за социално подпомагане относно Промени в Условията за кандидатстване и Ръководството на конкретния бенефициент за изпълнение и управление на договори по Операция BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“, Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021 – 2027 г., съфинансирана от Европейски социален фонд +, касаещи увеличение на финансовия ресурс и удължаване на срока за допустимост на разходите и изпълнение на дейностите до 30.09.2026 г., се подписа настоящото допълнително споразумение към договор № 342 от 11.11.2022 г. с предмет „Приготвяне и доставка на топъл обяд – кетъринг по предварителна заявка на Община Котел“ във връзка с изпълнение на договор № BG05SFPR003-1.001-0162-С01, финансиран по ОП ФЕПНЛ по процедура BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“ за изпъление на проекта „Топъл обяд в община Котел“ при следните мотиви:
1. Поради обстоятелства, които при дължимата грижа Възложителят не е могъл да предвиди, а именно на 07.01.2026 г. на страницата на УО на ПХОМП и в системата ИСУН са публикувани изменения в Условията за кандидатстване по Процедура BG05SFPR003-1.001 „Топъл обяд“, както и в Ръководството за конкретни бенефициенти, като промените касаят увеличение на финансовия ресурс и удължаване на срока за допустимост на разходите и изпълнение на дейностите до 30.09.2026 г. С увеличаването на финансовия ресурс при запазване на ставката за единица продукт – топъл обяд и удължаването на срока за допустимост на разходите и изпълнение на дейностите възниква необходимост от изменение на договора, което не води до промяна на предмета му. В своите действия Възложителят се е водил единствено от спазване на принципите на ЗОП, посочени в чл. 2 от последния и изискванията на Програма „Храни и основно материално подпомагане“ 2021 – 2027 г.
2. От особена важност е да се осигури непрекъсваемост на услугата по приготвяне и доставка на топъл обяд за нуждите на 1 800 лица от община Котел предвид това, че обслужваните лица са от уязвими групи. Прекъсването на приготвянето и доставките на топъл обяд в община Котел е потенциална опасност за здравето и живота на лицата, за които са предназначени храните. Спирането на доставките на хранителните продукти нарушава извършването на социална услуга, определена като важна местна дейност.

Текст

1. Увеличава се срокът на договора, посочен в чл. 4 от договора, до 30.09.2026 г., във връзка с чл. 116, ал. 1, т. 3 от ЗОП, като се изменя чл. 4 от договора, както следва:
„Чл. 4. На основание чл. 114 от ЗОП настоящият договор влиза в сила след писмено уведомяване на Изпълнителя, че е осигурено финансиране.
Настоящият договор се сключва за срок до 30.09.2026 или до достигане на прогнозната стойност на договора, което обстоятелство настъпи първо и до изпълнение на всички поети от Страните задължения по Договора.“

2. Допуска се увеличение на общата стойност на договора, посочена в чл. 7, ал. 1 от Договора, изменена с §1 от Допълнително споразумение № 1 от 25.06.2024 г. към Договора и с §2 от Допълнително споразумение № 2 от 17.09.2025 г., с не повече от 479 047,77 € (четиристотин седемдесет и девет хиляди четиридесет и седем евро и седемдесет и седем евроцента) или 936 936,00 лв. (деветстотин тридесет и шест хиляди деветстотин тридесет и шест лева и нула стотинки) без ДДС, съответно 574 857,33 € (петстотин седемдесет и четири хиляди осемстотин петдесет и седем евро и тридесет и три евроцента) или 1 124 323,20 лв. (един милион сто двадесет и четири хиляди триста двадесет и три лева и двадесет стотинки) с ДДС, във връзка с чл. 116, ал. 2 от ЗОП, като се изменя чл. 7, ал. 1 от договора, както следва:
„Чл. 7. (1) За предоставянето на Услугите, ВЪЗЛОЖИТЕЛЯТ се задължава да плати на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ обща прогнозна цена в размер до 2 888 044,60 € (два милиона осемстотин осемдесет и осем хиляди четиридесет и четири евро и шестдесет евроцента) без ДДС или 5 648 524,27 лв. (пет милиона шестстотин четиридесет и осем хиляди петстотин двадесет и четири лева и двадесет и седем ст.) и до 3 465 653,52 € (три милиона четиристотин шестдесет и пет хиляди шестстотин петдесет и три евро и петдесет и два евроцента) или 6 778 229,12 лв. (шест милиона седемстотин седемдесет и осем хиляди двеста двадесет и девет лева и дванадесет ст.) с ДДС (наричана по-нататък „Цената“ или „Стойността на Договора“), формирана на база следната единична цена и брой потребители.
Единичната цена за едно лице от целевата група за един ден: 3,64 лв. (три лева и шестдесет и четири стотинки) или 1,86 € (едно евро и осемдесет и шест евроцента) с ДДС, съгласно указание на Агенция Социално Подпомагане относно увеличение на разхода за единица продукт Топъл обяд, считано от 01.07.2024 г.
Общата цена за изпълнение с ДДС се формира на база стойността на общия брой на лицата, които ще бъдат обхванати – до 2 000 лица от 14.11.2022 г. до 30.06.2024 г., умножен по стойността на един храноден – 3,20 лева (три лева и двадесет стотинки) с ДДС, умножен по общия брой на дните за определения период, за които е предвидено изпълнението на услугите 404 работни дни и в съответствие с действително изпълнената доставка, до 2 000 лица от 01.07.2024 г. до 30.09.2025 г. вкл., умножен по стойността на един храноден – 3,64 лева (три лева и шестдесет и четири стотинки) с ДДС, умножен по общия брой на дните за определения период, за които е предвидено изпълнението на услугите 316 работни дни и в съответствие с действително изпълнената доставка, до 1 800 лица от 01.10.2025 г. до 31.01.2026 г. вкл., умножен по стойността на един храноден – 3,64 лева (три лева и шестдесет и четири стотинки) или 1,86 € (едно евро и осемдесет и шест евроцента) с ДДС, умножен по общия брой на дните за определения период, за които е предвидено изпълнението на услугите 84 работни дни и в съответствие с действително изпълнената доставка и до 1 800 лица от 01.02.2026 г. до 30.09.2026 г. вкл., умножен по стойността на един храноден – 3,64 лева (три лева и шестдесет и четири стотинки) или 1,86 € (едно евро и осемдесет и шест евроцента) с ДДС, умножен по общия брой на дните за определения период, за които е предвидено изпълнението на услугите 165 работни дни и в съответствие с действително изпълнената доставка.
В общата прогнозна цена са включени до 111 078,63 € без ДДС или 217 250,92 лв. и до 133 294,36 € или 260 701,10 лв. с ДДС за транспорт и съхранение на храните, определени като единна ставка в размер на 4 % от разходите за закупуване на хранителни продукти.“

3. На основание Закона за въвеждане на еврото в Република България чл. 11, ал. 1 се изменя, както следва:
„Чл. 11. (1) Всички плащания по този Договор до 31.12.2025 г. включително се извършват в лева чрез банков превод по следната сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ:

Банка: ИНВЕСТБАНК
BIC: IORT8029
IBAN: .......*..........

Всички плащания по този Договор от 01.01.2026 г. включително, се извършват по посочената сметка на ИЗПЪЛНИТЕЛЯ в евро, като превалутирането се извършва по утвърдения курс 1 EUR = 1,95583 BGN, при спазване на правилата за закръгляване, определени в Закона за въвеждане на еврото в Република България.