„Проектиране и изграждане на облачна платформа за нуждите на центрове за приобщаващо образование - експерти, педагогически кадри, ученици и родители“

Кратко описание

Обществената поръчка включва следните основни дейности, които формират обхвата на техническото задание:
Дейност 1 – Изграждане на база данни;
Дейност 2 – Създаване на основни функционалности за въвеждане и структуриране на информацията;
Дейност 3 – Регистър на децата;
Дейност 4 – Създаване на модул „Справки“

Основен обект или място на изпълнение

Предвид спецификата на поръчката тя трябва да се изпълни в облачна среда с надежден комуникационен достъп на потребители от цялата страна без значение на тяхното местонахождение.

Описание на обществената поръчка

В рамките на проекта ще се осигурят условия за решаване на един от проблемите в сферата на образованието – липсата на единна платформа за експерти и специалисти в центрове за приобщаващо образование. Съществуващите частни платформи не покриват нормативните изисквания и нужди на центровете за приобщаващо образование. Необходима е платформа, следваща всички законови изисквания и автоматизираща множеството процеси по дейностите на експерти и специалисти. Необходима е и централизирана видимост за всички налични дейности и процеси на национално ниво, позволяващи последващ анализ на обучителния процес.
Изграждането на модерна образователна среда, базирана на облачни технологии, е един от основните приоритети, идентифицирани в Стратегията за ефективно прилагане на информационни и комуникационни технологии в образованието и науката на Република България (2014-2020 г.). Облачните технологии са базирани на централизирано съхранение и обработка на информацията, позволяващи гъвкави механизми за управление на ресурсите и възможност за осигуряване на високо ниво на сигурност. Прилагането на подобна технология в системата на приобщаващото образование ще осигури достъпност, актуалност и правилно управление на образователните ресурси, което е основополагащо за осигуряването на качествено и достъпно образование за всички, като позволи в образователния процес да се включат всички крайни устройства, вкл. лични устройства на експерти/ресурсни специалисти, ученици и техните родители, без значение от местонахождението. Изграждането на облачна среда за нуждите на приобщаващото образование е основна предпоставка за създаването на устойчива и благоприятна среда за осигуряване на качествено и модерно образование, повишаване на конкурентоспособността на българското образование и решаването на редица важни социални и демографски проблеми. Проектирането и изграждането на облачната среда ще предостави и технически възможности за функциониране и внедряване и на други платформи и информационни системи за нуждите на центровете. Облачната среда трябва да е с надежден комуникационен достъп на потребители от цялата страна без значение на тяхното местонахождение.
Ще бъде налична пълна съвместимост на изградената по дейността инфраструктура, чрез използването на стандартизиран модел на архитектурата използващ универсални, общоприети протоколи и интерфейси за комуникация и интеграция. Ще се използва виртуализираща платформа, която може да бъде интегрирана с повечето модерни комерсиални платформи от същият тип, съответно ще бъде възможно добавянето и интеграцията към други налични хибридни частни и/или публични облачни среди.
Платформата следва да осигурява единен електронен профил за вход, който е уникален за потребителите и осигурява автоматична свързаност между тях, като им предоставя достъп до всички ресурси, предоставяни от облачната среда по определени правила.
Системата по оторизация на достъпа до всички електронни услуги, внедрени в рамките на проекта, трябва да се синхронизира с нормативно регламентираната в Наредба № 8 от 11.08.2016 г. за информацията и документите за системата на предучилищното и училищното образование Национална електронна информационна система за предучилищното и училищното образование (НЕИСПУО), с цел гарантиране на едноличното и еднозначно идентифициране на лицата, участващи в целевата група.
Очакваните резултати от изпълнението на настоящата поръчка са:
- Разработена и изградена облачна среда.
- Внедрена система за управление на идентичността и достъпа на потребители - експерти, ресурсни специалисти, ученици и родители.
- Проведени обучения за работа със системата на определените целеви групи;
- Изготвени и предадени обучителни записи за работа със системата;
- Извършена интеграция с необходимите за реализация на обхвата на проекта съществуващи към момента системи на Възложителя или използвани от него такива.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За доказване на съответствието си с минималното изискване към икономическото си и финансово състояние, участникът, определен за изпълнител, следва да представи следните документи:
Справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, която да обхваща последните три приключили към момента на подаване на офертата финансови години (2019 г., 2020 г. и 2021 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си;
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.
На основание чл.67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отваряне на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документите, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Участникът в процедурата трябва да отговаря на следното минимално изискване към икономическото си и финансово състояние:
Участникът следва да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, общо за последните три приключили към момента на подаване на офертата финансови години (2019 г., 2020 г. и 2021 г.) в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си, в размер не по-малък от прогнозната стойност на поръчката.
„Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката“, е оборот от доставка, разработка на софтуерни продукти и/или интегриране на софтуерни лицензи, и/или услуги по наблюдение и управление на информационни системи.
Забележка: Изискуемият оборот се изчислява на база на годишните обороти по смисъла на §2, т. 67 от ДР на ЗОП, според който: „Оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката" е сума, равна на частта от нетните приходи от продажби, реализирана от дейност, попадащи в обхвата на обществената поръчка“.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

За доказване на съответствието си с минимални изисквания към техническите си и професионални способности, участникът, определен за изпълнител, следва да представи списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, изпълнени през последните три години, считано от датата на подаване на офертата.
В списъка се посочват вид (описание) на извършените дейности, стойностите, датите на възлагане и на приключване изпълнението на услугите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
На основание чл.67, ал. 5 от ЗОП Възложителят може да изисква по всяко време след отваряне на заявленията за участие или офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.
В съответствие с чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП участникът, определен за изпълнител, представя документите, удостоверяващи липсата на основанията за отстраняване от процедурата, както и съответствието с поставените критерии за подбор, включително за третите лица и подизпълнителите, ако има такива.

Условия за участие (технически и професионални способности)

Участникът в процедурата трябва да отговаря на следните минимални изисквания към техническите си и професионални способности:
Да е изпълнил най-малко 1 (една) дейност с предмет и обем, идентичен или сходен* с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
* Под сходна с предмета и обема на настоящата обществена поръчка да се разбира дейност, която включва изграждане на софтуерни платформи базирани на облачни технологии, бази данни и сървърни системи.
Възложителят ще приеме изискването за изпълнено, независимо дали същото е покрито, респективно дейностите са извършени, в рамките на една или повече договори/дейности.
„Изпълнена“ е тази дейност, чието изпълнение е приключило в рамките на 3 години от датата на подаване на офертата, независимо от датата на възлагането ѝ, и резултатът от нея е надлежно приет от възложителя.

Условия за изпълнение на договора

Преди сключване на договора избраният за изпълнител представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 3 (три) % от стойността на договора за обществената поръчка без включен ДДС, разпределени, както следва:
- 2 (два) % от стойността на договора без включен ДДС, обезпечаващи дейностите по проектиране и изграждане на облачната платформа за нуждите на центрове за приобщаващо образование;
- 1 (един) % от стойността на договора без включен ДДС, обезпечаващ дейностите по гаранционна поддръжка на платформата, които следва да се изпълняват до 24 месеца, считано от датата на въвеждане в експлоатация на системата;
Условията и сроковете за задържане и освобождаване на гаранцията за изпълнение са посочени в проекта на договор за обществената поръчка.
Гаранцията се представя в една от следните форми, по избор на участника:
- парична сума, внесена по сметка на Възложителя
- банкова гаранция
- застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя

Участниците посочват в офертата подизпълнителите и дела от поръчката, който ще им възложат, ако възнамеряват да използват такива. В този случай те трябва да представят доказателство за поетите от подизпълнителите задължения.
Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата. Възложителят ще изисква замяна на подизпълнител, който не отговаря на тези условия.
Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, за когото е налице някое от основанията, посочени в Част III, Раздел I на Документацията за обществената поръчка, публикувана в профила на купувача.