Разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT

Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) - МВР

„Разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT“ в рамките на проект № BG16M1OP002-4.006-0001-C02 „Интегриране, надграждане и оптимизация на процесите по превенция, готовност и реагиране на рискове от природен характер“, свързан с изпълнението на специфичната цел на приоритетна ос 4 „Превенция и управление на риска от наводнения и свлачища“ на Оперативна програма „Околна среда 2014 – 2020 г.“

Краен срок
Срокът за получаване на офертите беше 2022-05-10. Обществената поръчка беше публикувана на 2022-04-05.

Доставчици
Следните доставчици са споменати в решенията за възлагане или в други документи за обществени поръчки:

Кой?

• Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) - МВР

Какво?

• ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка › Програмиране и софтуерни консултантски услуги

Къде?

• Югоизточен › Бургас
• Югозападен › София (столица)

История на обществените поръчки

Дата	Документ
2022-04-05	Обявление за поръчка
2022-10-03	Обявление за възлагане на поръчка

Обявление за поръчка (2022-04-05)
Възлагащ орган
Име и адреси
Име: Главна дирекция "Пожарна безопасност и защита на населението" (ГДПБЗН) - МВР
Национален регистрационен номер: 129010164
Пощенски адрес: ул. Пиротска 171 А
Пощенски град: София
Пощенски код: 1309
Държава: България 🇧🇬
Лице за контакт: Мирослав Росенов Марков
Телефон: +359 296010315 📞
Електронна поща: mromarkov@mvr.bg 📧
Регион: София (столица) 🏙️
URL: https://www.mvr.bg/gdpbzn 🌏
Адрес на профила на купувача: https://app.eop.bg/buyer/2526 🌏
Комуникация
URL на документите: https://app.eop.bg/today/193341 🌏
URL адрес за участие: https://app.eop.bg/today/193341 🌏

Обект
Обхват на обществената поръчка
Заглавие:
“Разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT”
Продукти/услуги: Програмиране и софтуерни консултантски услуги 📦
Кратко описание:
“„Разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT“ в рамките на проект №...”
Очаквана стойност без ДДС: BGN 4404827.31 💰

1️⃣
Място на изпълнение: София (столица) 🏙️
Място на изпълнение: Бургас 🏙️
Основен обект или място на изпълнение: Сгради на МВР в гр. София и гр. Бургас.
Описание на обществената поръчка:
“Обществената поръчка има за цел разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението...”

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка има за цел разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението (BG-ALERT) – доставка, инсталиране и конфигуриране на хардуерни компоненти, разработване на софтуерно решение и публичен информационен сайт, внедряването им и провеждане на обучение за администриране и работа.
Изграждането на системата ще осигури възможност за разпространение на съобщения за предупреждение на населението и ще бъде съвместима с Европейска система за предупреждение на населението (EU-ALERT). Системата ще позволи на съответните компетентни органи, използвайки графичен потребителски интерфейс да съставят съдържанието, да дефинират територията на разпространение, началото и края на излъчване на съобщението за разпространение, както и да добавят хиперлинк, рефериращ към допълнителна информация, свързана със съобщението, в специално разработен за целта публичен информационен сайт.
Чрез използване на технологията Cell Broadcast Service системата ще позволи доставянето на съобщения до крайните потребителски устройства с номерá, попадащи в избрана зона на територията на Република България преди, по време на или след бедствие или извънредна ситуация. Това ще допринесе за постигането на една от основните цели на проекта, от която могат да се възползват максимален брой хора – както жители на Република България, така и временно пребиваващи на територията ѝ чуждестранни граждани.
Количество или обем на поръчката:
За да бъде разработена и внедрена Системата за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението (BG-ALERT), избраният изпълнител трябва да извърши следните основни дейности:
- Дейност 1 „Анализ на нормативните изисквания и процесите, свързани с извършване на предупреждение и информиране на населението в случай на бедствия или извънредни ситуации“. В рамките на дейността изпълнителят трябва да извърши дейности, свързани с:
• Идентифициране сценариите за използване на системата.
• Дефиниране на потребителските роли за потребителите на системата.
• Идентифициране елементите на CAP протокола, които ще бъдат използвани в системата и техните параметри.
• Преглед и анализ на наличните и потенциални допълнителни канали за разпространение на съобщения за предупреждение на населението.
- Дейност 2 „Разработване и внедряване на Системата за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT“. В рамките на дейността изпълнителят трябва да проектира и разработи софтуерно решение, да достави необходимите хардуерни компоненти, включително да инсталира, конфигурира и интегрира софтуерните и хардуерни компоненти на BG-ALERT в условията на експлоатационната среда на ДКИС-МВР, както и да разработи публичен информационен сайт.
- Дейност 3 „Обучение“. В рамките на дейността изпълнителят трябва да обучи 30 бр. служители на ГДПБЗН-МВР, които ще придобият знания и умения, както за работа с BG-ALERT, така и умения за обучители.
Подробно описание на количествата, вида и обема от дейности, които следва да бъдат извършени, са посочени в Техническата спецификация, която е неделима част от Документацията за обществената поръчка.

Критерии за награждаване
Критерий за качество (наименование): Гаранционна поддръжка – ГП
Критерий за качество (тежест): 70
Цена (тежест): 30
Обхват на обществената поръчка
Очаквана обща стойност без ДДС: BGN 4404827.31 💰
Продължителност на договора, рамковото споразумение или динамичната система за покупки
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Описание
Продължителност: 12
Обхват на обществената поръчка
Информация за фондовете на Европейския съюз:
“Обществената поръчка се финансира със средства по проект № BG16M1OP002-4.006-0001-C02 „Интегриране, надграждане и оптимизация на процесите по превенция,...”
Описание
Допълнителна информация:
“Договорът влиза в сила от датата на регистрирането му в деловодната система на Възложителя и е със срок на действие до изтичане на срока за гаранционната...”

Правна, икономическа, финансова и техническа информация
Икономическо и финансово състояние
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер най-малко на 5...”
Условия за участие

“За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален общ оборот, изчислен на база годишните обороти, в размер най-малко на 5...”
Технически и професионални способности
Списък и кратко описание на критериите за подбор:
“През последните 10 години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на...”

Списък и кратко описание на критериите за подбор

През последните 10 години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
Под „сходен предмет с този на поръчката“ следва да се разбира: Участникът да е разработил/изградил и внедрил система/и за разпространение на предупредителни съобщения за населението при извънредни ситуации и бедствия чрез „Cell Broadcast Services“.
Под „сходен обем с този на поръчката“ следва да се разбира: Участникът да е разработил/изградил и внедрил най-малко една система за разпространение на предупредителни съобщения за населението при извънредни ситуации и бедствия чрез „Cell Broadcast Services“.
Възложителят прилага възможността по чл. 63, ал. 2 от ЗОП относно изисквания опит по чл. 63, ал. 1, т. 1, от ЗОП, като приема период по-дълъг от посочения в б. „б“ на последната цитирана разпоредба (последните три години от датата на подаване на офертата – за услуги), а именно десет години, тъй като естеството на поръчката го налага, по следните съображения:
- Системи за разпространение на предупредителни съобщения за населението при извънредни ситуации и бедствия чрез Cell Broadcast Services са изградени или са в процес на изграждане и внедряване в няколко държави, сред които Нидерландия, Румъния, Гърция, Италия и Литва;въвеждането на изискване за изпълнени дейности/извършени услуги с предмет и обем, сходни с тези на поръчката през последните 3 години, би ограничило конкуренцията.
При подаване на офертата, съответствието с изискването се декларира в част IV, раздел ,,В” от ЕЕДОП.

Условия за участие
Условия за участие (технически и професионални способности):
“През последните 10 години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на...”

Условия за участие (технически и професионални способности)

През последните 10 години от датата на подаване на офертата участникът да е изпълнил дейности с предмет и обем, идентични или сходни с тези на поръчката.
Под „сходен предмет с този на поръчката“ следва да се разбира: Участникът да е разработил/изградил и внедрил система/и за разпространение на предупредителни съобщения за населението при извънредни ситуации и бедствия чрез „Cell Broadcast Services“.
Под „сходен обем с този на поръчката“ следва да се разбира: Участникът да е разработил/изградил и внедрил най-малко една система за разпространение на предупредителни съобщения за населението при извънредни ситуации и бедствия чрез „Cell Broadcast Services“.
Възложителят прилага възможността по чл. 63, ал. 2 от ЗОП относно изисквания опит по чл. 63, ал. 1, т. 1, от ЗОП, като приема период по-дълъг от посочения в б. „б“ на последната цитирана разпоредба (последните три години от датата на подаване на офертата – за услуги), а именно десет години, тъй като естеството на поръчката го налага, по следните съображения:
- Системи за разпространение на предупредителни съобщения за населението при извънредни ситуации и бедствия чрез Cell Broadcast Services са изградени или са в процес на изграждане и внедряване в няколко държави, сред които Нидерландия, Румъния, Гърция, Италия и Литва;въвеждането на изискване за изпълнени дейности/извършени услуги с предмет и обем, сходни с тези на поръчката през последните 3 години, би ограничило конкуренцията.
Документ за доказване:
Списък на услугата/ите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената или в процес на изпълнение услуга.

Условия, свързани с договора
Условия за изпълнение на договора:
“Участникът, определен за изпълнител, представя гаранция за изпълнение на договора в размер на 5% от стойността на договора без ДДС. Част от гаранцията за...”

Процедура
Вид процедура
Открита процедура
Административна информация
Срок за получаване на офертите или заявленията за участие: 2022-05-10 23:59 📅
Езици, на които могат да се подават офертите или заявленията за участие: български 🗣️
Срокът по-долу е изразен в месеци.
Минимален срок, през който оферентът трябва да поддържа офертата: 7
Условия за отваряне на офертите: 2022-05-12 10:00 📅
Условия за отваряне на офертите (място):
“Комисията започва работа след като декриптира подадените оферти. Всички оферти се декриптират от датата и часа, посочени в обявлението за настоящата...”
Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне):
“След декриптирането на офертите от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно...”

Допълнителна информация
Допълнителна информация

“Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:  са налице основанията съгласно чл. 54, ал. 1 от...”

Възложителят отстранява от участие в процедурата за възлагане на обществената поръчка участник, когато:
 са налице основанията съгласно чл. 54, ал. 1 от ЗОП;
 са налице основанията съгласно чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3 – 5 от ЗОП;
 са налице основанията съгласно чл. 107 от ЗОП;
 са налице основанията съгласно чл. 69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество;
 са налице основанията съгласно чл. 3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС;
 офертата/документите представени от участника не са на български език;
 е променил образците по процедурата;
 е представил Техническо предложение за изпълнение на поръчката, което не съответства на нормативните изисквания за изпълнението на дейностите по настоящата обществена поръчка, на техническата спецификация, изискванията на възложителя и без конкретно изписване на предложения, данни, информация и обстоятелства;
 е предложил срок за гаранционна подръжка по-кратък от 36 месеца;
 е предложил обща стойност за изпълнение, без включен ДДС, която надвишава посочената прогнозна стойност.
Повече информация за използването и работата със системата ЦАИС ЕОП може да се намерите в „Ръководство за стопанските субекти – кандидати и участници в обществени поръчки“, на следния електронен адрес: https://help.eop.bg/supplier/index.htm
Правилата за ползване на системата ЦАИС ЕОП са публично достъпни на електроната страница на Националния орган по методология Агенцията по обществени поръчки с електронен адрес: https://www2.aop.bg/. На същият адрес е публично достъпна приложимата национална нормативна уредба в областта на обществените поръчки, в т.ч. и по отношение участието на чуждестранни лица в обществената поръчка.
Участниците могат да получат необходимата информация за задълженията, свързани с данъци и осигуровки, закрила на заетостта и условията на труд, опазване на околната среда, които са в сила в Република България.
1.Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки:
Национална агенция по приходите:
Tелефон: 0700 18 700;
Интернет адрес: www.nap.bg
2.Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд:
Министерство на труда и социалната политика:
Телефон: 02 8119 443;
Интернет адрес: http://www.mlsp.government.bg
3.Относно задълженията, свързани с опазване на околната среда:
Министерство на околната среда и водите:
Телефон: 02 940 60 00;
Интернет адрес: https://www.moew.government.bg/

Орган за преглед
Име: Комисия за защита на конкуренцията
Пощенски адрес: бул. Витоша № 18
Пощенски град: София
Пощенски код: 1000
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29356113 📞
Електронна поща: delovodstvo@cpc.bg 📧
Факс: +359 29807315 📠
URL: http://www.cpc.bg 🌏
Процедура за преглед
Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане:
“Жалба може да бъде представена в 10 дневен срок, съгл. чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП.”
Източник: OJS 2022/S 070-185211 (2022-04-05)

Обявление за възлагане на поръчка (2022-10-03)
Обект
Обхват на обществената поръчка
Кратко описание:
“Обществената поръчка има за цел разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението...”
Обща стойност на обществената поръчка (без ДДС): BGN 2100490.88 💰
Описание
Допълнителни продукти/услуги: Програмиране и софтуерни консултантски услуги 📦
Описание на обществената поръчка:
“Обществената поръчка има за цел разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението...”

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка има за цел разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението (BG-ALERT) – доставка, инсталиране и конфигуриране на хардуерни компоненти, разработване на софтуерно решение и публичен информационен сайт, внедряването им и провеждане на обучение за администриране и работа.
Изграждането на системата ще осигури възможност за разпространение на съобщения за предупреждение на населението и ще бъде съвместима с Европейска система за предупреждение на населението (EU-ALERT). Системата ще позволи на съответните компетентни органи, използвайки графичен потребителски интерфейс да съставят съдържанието, да дефинират територията на разпространение, началото и края на излъчване на съобщението за разпространение, както и да добавят хиперлинк, рефериращ към допълнителна информация, свързана със съобщението, в специално разработен за целта публичен информационен сайт.
Чрез използване на технологията Cell Broadcast Service системата ще позволи доставянето на съобщения до крайните потребителски устройства с номерá, попадащи в избрана зона на територията на Република България преди, по време на или след бедствие или извънредна ситуация. Това ще допринесе за постигането на една от основните цели на проекта, от която могат да се възползват максимален брой хора – както жители на Република България, така и временно пребиваващи на територията ѝ чуждестранни граждани.
Количество или обем на поръчката:
За да бъде разработена и внедрена Системата за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението (BG-ALERT), избраният изпълнител трябва да извърши следните основни дейности:
Дейност 1 „Анализ на нормативните изисквания и процесите, свързани с извършване на предупреждение и информиране на населението в случай на бедствия или извънредни ситуации“. В рамките на дейността изпълнителят трябва да извърши дейности, свързани с:
Идентифициране сценариите за използване на системата.
Дефиниране на потребителските роли за потребителите на системата.
Идентифициране елементите на CAP протокола, които ще бъдат използвани в системата и техните параметри.
Преглед и анализ на наличните и потенциални допълнителни канали за разпространение на съобщения за предупреждение на населението.
Дейност 2 „Разработване и внедряване на Системата за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT“. В рамките на дейността изпълнителят трябва да проектира и разработи софтуерно решение, да достави необходимите хардуерни компоненти, включително да инсталира, конфигурира и интегрира софтуерните и хардуерни компоненти на BG-ALERT в условията на експлоатационната среда на ДКИС-МВР, както и да разработи публичен информационен сайт.
Дейност 3 „Обучение“. В рамките на дейността изпълнителят трябва да обучи 30 бр. служители на ГДПБЗН-МВР, които ще придобият знания и умения, както за работа с BG-ALERT, така и умения за обучители.
Подробно описание на количествата, вида и обема от дейности, които следва да бъдат извършени, са посочени в Техническата спецификация, която е неделима част от Документацията за обществената поръчка.

Процедура
Административна информация
Предишна публикация относно тази процедура: 2022/S 070-185211

Възлагане на договор

1️⃣
Номер на договора: 61481
Заглавие:
“Разработване и внедряване на Система за клетъчно излъчване и разпространение на съобщения за предупреждение на населението BG-ALERT”
Дата на сключване на договора: 2022-09-27 📅
Информация за търгове
Брой получени оферти: 6
Брой получени оферти от МСП: 5
Поръчката е възложена на група икономически оператори ✅
Име и адрес на изпълнителя
Име: Инфосистемс интернешънъл еад
Национален регистрационен номер: 203773538
Пощенски адрес: бул. Никола Й. Вапцаров №.53Б ет.Мандарин офис център, партер
Пощенски град: гр. София
Пощенски код: 1407
Държава: България 🇧🇬
Телефон: +359 29676799 📞
Електронна поща: office@infosys.bg 📧
Регион: София (столица) 🏙️
Изпълнителят е МСП ✅
Име: Опенкод системс оод
Национален регистрационен номер: 130442107
Пощенски адрес: бул. Стоил Слатински № 10
Пощенски град: София
Пощенски код: 1616
Телефон: +359 29718314 📞
Електронна поща: info@opencode.com 📧
Изпълнителят е МСП
Име: СисКод
Национален регистрационен номер: 180784736
Телефон: +359 897843333 📞
Електронна поща: office@infosys.com 📧
Информация за стойността на договора/партидата (без ДДС)
Очаквана обща стойност на договора/парцела: BGN 4404827.31 💰
Обща стойност на договора/парцела: BGN 2100490.88 💰
Източник: OJS 2022/S 194-549559 (2022-10-03)

Нови обществени поръчки в свързани категории 🆕

ИТ услуги: консултации, разработване на софтуер, Интернет и поддръжка

Програмиране и софтуерни консултантски услуги

Свързани търсения 🔍

Регион: България Северна и Югоизточна България Югоизточен Бургас Югозападна и Южна централна България Югозападен София (столица)

Доставчици: ИНФОСИСТЕМС ИНТЕРНЕШЪНЪЛ ЕАД ОПЕНКОД СИСТЕМС ООД СисКод

Продукти/услуги: ИТ услуги: консултации, разработване на... Програмиране и софтуерни консултантски услуги