„Разработване на специализиран лабораторен софтуер по проект BG16M1OP002-1.011-0001 "Подобряване мониторинга на качеството на питейните води” - преобявяване"

Кратко описание

Проектът е насочен към разработване на специализиран софтуер за събиране, обработка, анализ и представяне, включително и чрез географска информационна система на данни от извършвания мониторинг на качеството на питейните води на крана на потребителя на национално ниво, разполагащ с мултикомпонентна структура и мобилно приложение за целите на въвеждане на данни от съответните отговорни служители.
Специфична цел на проекта е осигуряване на възможност за своевременно получаване на данни за качеството на водата за пиене на ниво зони на водоснабдяване, област, национално или РЗИ, което да даде възможност на органите на държавния здравен контрол да вземат информирани и адекватни решения за недопускане и намаляване на риска за общественото здраве, предписване на мерки и контрол върху тяхното изпълнение, изготвяне на препоръки към съответните компетентни органи за определяне и провеждане на определени политики по отношение осигуряване високо нива на качеството на водата за пиене.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка обхваща следните дейности от проекта:
• Дейност 1 - Осигуряване на инструменти за събиране, обработка, анализ и представяне, включително и чрез географска информационна система на национално ниво на данните от извършвания мониторинг, съгласно изисквания от Директива 98/83/ЕО за качеството на водите, предназначени за консумация от човека и Наредба № 9 за качеството на водата, предназначена за питейно-битови цели.
• Дейност 2 - Изграждане на софтуерна система
• Дейност 3 - Реализиране на мултикомпонентна структура, съставена от административна част, единен справочен достъп до данни в системата и мобилно приложение.
• Дейност 4 - Реализиране на функционален модул за въвеждане на данни от извършваният мониторинг на качеството на водите за питейно-битови цели и контролен мониторинг от РЗИ в зоните на водоснабдяване.
• Дейност 5 - Реализиране на мобилно приложение за нуждите от въвеждане на данни от места на замерване в системата.
• Дейност 6 - Осигуряване на сървърно решение за срок от 36 месеца.
• Дейност 7 - Осигуряване на системна поддръжка за срок от 36 месеца.
• Дейност 8 - Внедряване на системата
• Дейност 9 - Извършване на дейности по обучение и подготовка на служители от РЗИ за работа със системата.
Изградената система ще бъде използвана от минимум 34 потребителя.
Очакваните резултати от изпълнението на настоящата поръчка са: Своевременно получаване на данни за качеството на водата за пиене на ниво зони на водоснабдяване, област, национално или РЗИ, което да даде възможност на органите на държавния здравен контрол да вземат информирани и адекватни решения за недопускане и намаляване на риска за общ. здраве, предписване на мерки и контрол върху тяхното изпълнение, изготвяне на препоръки към съответните компетентни органи за определяне и провеждане на определени политики по отношение осигуряване високо нива на качеството на водата за пиене; Визуализиране на данните; Разработен Специализиран лабораторен софтуер за управление данните за качеството на водите, предназначени за питейно-битови цели; Набиране, въвеждане, съхранение на данните от мониторинга, обработка на същите, визуализиране чрез ГИС и анализиране; Възможност за генериране на детайлни отчети, справки и данни с цел статистически анализ и превенция на риска за общественото здраве; Пълно съответствие между необходимите за реализация бизнес-процеси и отразената в системата функционалности; Разработен модул, който позволява въвеждане на данни и констатации и друга информация, свързана с извършването на мониторинг на качеството на питейните води; Разработена мобилна версия (мобилно приложение) на специализирания лабораторен софтуер за управление данните за качеството на водите, предназначени за питейно-битови цели, което може да бъде използвано през смартфон и/или таблет; Осигуряване, конфигуриране и техническа поддръжка на сървърно решение за срок от 36 месеца за нуждите на Специализирания лабораторен софтуер за управление данните за качеството на водите, предназначени за питейно-битови цели; Наличие на пълнофункционална система за целия срок на договора и гаранционната поддръжка на системата. Възможност за добра комуникация и съдействие при отстраняването на възникнали проблеми със системата и/или нейното ползване; Внедрена система в пълна оперативна функционалност; Наличие на познания и експертност при работа със системата и мобилното приложение при всички обучени експерти на МЗ и неговите второстепенни разпределители; Създаден административен капацитет за работа със системата; Налични актуални версии на обучителни материали, ръководства и инструкции, с цел последващи обучението референции и придобиване на пълно познание на всички елементи и функционалности на системата; Постигане на оптимизация в работата на служителите по отношение навременното и точно отразяване на данните от извършени замервания на качеството на питейните води.

Критерий за качество (наименование)

Подпоказател 2 към ТО - Предложени допълн. функц. по отношение на реализираните вътрешноадм. пр-си по събиране, обработка, анализ и предст. на данни от извършвания мониторинг

Информация за фондовете на Европейския съюз

Финансирането на настоящата обществена поръчка е осигурено по Договор BG16M1OP002-1.011-0001-С01 за безвъзмездна финансова помощ чрез директно предоставяне BG16M1OP002-1.011 „Подобряване мониторинга на качеството на питейните води“ по приоритетна Ос 1 „Води“ на Оперативна програма „Околна среда 2014-2020 г.”, съфинансирана от Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд на ЕС.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

Минимални изисквания и Изисквано минимално ниво:
1. През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците трябва да са изпълнили най-малко 1 /една/ услуга, независимо от обема, с предмет, идентичен* или сходен** с този на поръчката.
*За услуга с предмет "идентичен" с този на поръчката, се счита/т изпълнена/и услуга/и по разработване и внедряване на специализиран лабораторен софтуер за управление на данни.
**За услуга с предмет "сходен" с този на поръчката, се счита/т изпълнена/и услуга/и по разработка и внедряване на уеб-базирана информационна система и/или регистър и/или портал и/или приложен софтуер.
Под „изпълнена” следва да се разбира тази услуга, чието изпълнение е приключило в рамките на посочения тригодишен период.
Съответствието с поставения критерий се декларира с попълване на част IV, буква „В“ от eЕЕДОП, като се попълва описание на изпълнената/ите услуга/и, стойността/тите, период/и и получател/и.
Документите за поставения критерий, които се предоставят при поискване в хода на процедурата, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договорът на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: списък на изпълнена/и услуга/и, идентична/и или сходна/и с предмета на поръчката, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената услуга, в случай, че не са достъпни по служебен път, чрез публичен регистър, или могат да бъдат осигурени чрез пряк и безплатен достъп до националните бази данни на държавите членки.
Изискуемо минимално ниво: През последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата, участниците трябва да са изпълнили най-малко 1 /една/ услуга, независимо от обема, с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката.
2. Участникът трябва да разполага с персонал и/или с ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката
За удостоверяване на съответствието с поставения критерий, участникът попълва част IV, буква „В“, от eЕЕДОП, с посочване на подробна информация за екипа от експерти, които ще бъдат ангажирани с изпълнението на всички дейности, включени в обхвата на обществената поръчка.
Документите за поставения критерии, които се предоставят при поискване в хода на процедурата, в случаите на чл. 67, ал. 5 от ЗОП или от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договор на основание чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и/или на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, както и документи, които доказват професионална компетентност на лицата.
Изискуемо минимално ниво: Участникът трябва да разполага с персонал от най-малко 5 /пет/ ключови експерта, които да бъдат ангажирани с изпълнение на всички дейности, включени в обхвата на поръчката, а именно:
2.1. Ключов експерт - Ръководител на екипа (1 бр.):
1) Образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър“ или по-висока в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“, „Технически науки“ или „Социални, стопански или правни науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области.
2) Допълнителна квалификация:
- професионална квалификация и наличие на валиден професионален сертификат по управление на проекти;
- да притежава сертификат по някоя от методологиите за управление на софтуерна разработка и/или предоставяне на ИТ услуги.
3) Специфична професионална компетентност: Да притежава опит като ръководител на минимум един ИТ проект или ръководител на екип за изпълнение на минимум една услуга или дейност свързана с проектиране, разработване и внедряване на уеб базирани информационни системи.
Продължава в следващия раздел "Изисквано минимално ниво".

Условия за участие (технически и професионални способности)

2.2.Ключов експерт -Бизнес анализатор(1бр.):
1)Образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика”, „Технически науки” или „Социални, стопански и правни науки” съгласно Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления, утвърден с ПМС № 125 от 2002 г., или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области.
2)Специфична професионална компетентност: Опит в изпълнението на минимум една услуга или дейност в областта на бизнес анализа и/или дефиниране на бизнес процеси при разработването на информационни системи.
2.3Ключов експерт - Контрол по качеството:
1)Образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области.
2) Специфична професионална компетентност: Професионален опит като специалист контрол по качеството в поне една услуга или дейност за внедряване на информационна система и/или регистър и/или портал и/или приложен софтуер.
2.4. Ключов експерт – Програмист (1 бр.):
1) Образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области.
2) Специфична професионална компетентност: Професионален опит като програмист в поне една услуга или дейност за разработване и внедряване на уеб базирани информационни системи и/или регистри и/или портали и/или приложен софтуер.
2.5. Ключов експерт - Програмист потребителски интерфейс (1 бр.):
1) Образование: придобита образователно-квалификационна степен „бакалавър” или по-висока, в една от следните области: „Природни науки, математика и информатика“ или „Технически науки“, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионални направления, приет с Постановление № 125 на МС от 24.06.2002 г. или еквивалентна образователна степен, придобита в чужбина, в еквивалентни на посочените области.
2) Специфична професионална компетентност: Участие като програмист потребителски интерфейс в най-малко една услуга или дейност в областта на информационните технологии, свързани с разработка и внедряване на информационна система и/или регистър и/или портал и/или приложен софтуер.
3. Участниците трябва да притежават система за управление на качеството по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или по-нова версия, или еквивалентна система за управление на качеството, с обхват: разработване и/или внедряване и/или поддръжка на информационни и/или комуникационни технологични решения. Съответствието с изискването се удостоверява с посочване на валиден сертификат за въведена с-ма за управление на качеството, с обхват: разработване и/или внедряване и/или поддръжка на информационни и/или комуникационни технологични решения., издаден на името на участника.
Док. за поставения критерий, които се предоставят от участника определен за изпълнител, преди да бъде сключен договорът на осн. чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП са: заверено копие на валиден сертификат по стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или по-нова версия, или еквивалентна, с обхват: разработване и/или внедряване и/или поддръжка на информационни и/или комуникационни технологични решения. Съответствието се удостоверява, като участникът отговоря с ДА в част IV, буква „Г“ от ЕЕДОП и посочва обхват, номер и дата на валидност на сертификата и органа на издаването му.

Условия за изпълнение на договора

Срок за изпълнение на поръчката (включваща етапите от т. 6.1. „Анализ на данните и изискванията“ до т. 6.6. „Обучение“ от т. 6 „Етапи за изпълнение на проекта“ от Техническото задание) е до 01.07.2023 г.
Срокът за изпълнение на гаранционната поддръжка е 36 месеца от внедряване и провеждане на обучение, което се удостоверява с двустранно подписан ППП, като в рамките на този срок избраният за изпълнител участник се ангажира да изпълнява всички дейности по гаранционната поддръжка, посочени в т. 6.7. „Гаранционна поддръжка“ на Техническото задание и условията на договора.

Гаранцията за изпълнение на Договорът е в размер на 5% от стойността на договора за обществена поръчка, без вкл. ДДС, като на осн. чл.111, ал. 10 от ЗОП: • 3% от стойността на договора без вкл. ДДС, обезпечават дейностите по етапи от т. 6.1. „Анализ на данните и изискванията“ до т. 6.6. „Обучение“ от т. 6 „Етапи за изпълнение на проекта“ от Техническото задание; • 2% от стойността на договора без вкл. ДДС, обезпечават дейностите по гаранционна поддръжка. Г- цията се предоставя в една от формите, посочени в чл. 111, ал. 5 от ЗОП и следва да отговаря на изискванията на чл. 111 от ЗОП. У. сам избира формата на гаранцията. Док. за внесената/представена г-я се представя от определения за изпълнител на поръчката участник при неговото сключване. Гаранция за авансово плащане: Участниците в процедурата могат да заявят ползване на аванс от 0 до 50 % от цената по Договора, като същия се заявява в ценовото предложение. В случай, че участникът заяви ползване на аванс следва да предостави Г-я за авансово плащане. Същата се представя в една от формите по чл.111, ал.5 от ЗОП и покрива 100 % /сто процента/ от стойността на авансовото плащане. Документът за внесената/представена гаранция се представя от определения за изпълнител на поръчката участник при неговото сключване. Условията за задържане и освобождаване на гаранциите са указани в проекта на договор за изпълнение. Плащането на дължимата цена по Договора се извършва, както следва: 1.При заявен от изпълнителя аванс: 1.1. В случай, че изпълнителят е оферирал в ценовото си предложение начин на плащане чрез авансово плащане, същият може да заяви неговото получаване след подписване на договора, като възложителя извършва това авансово плащане в срок до 30 (тридесет) дни след представена гаранция във форма, съгласно чл. 111, ал. 5 ЗОП, покриваща 100 % (сто процента) от стойността на аванса. На основание чл. 113, ал. 4 от ЗДДС, изпълнителят издава фактура за авансовото плащане не по- късно от 5 дни от датата на получаване на плащането и я предоставя на възложителя. Изпълнителя не е задължен да заяви плащането на аванс. 1.2. Окончателното плащане се дължи в срок до 30 (тридесет) дни след изпълнение на посочените в етапи от т. 6.1. „Анализ на данните и изискванията“ до т. 6.6. „Обучение“ включително от т. 6 „Етапи за изпълнение на проекта“ от Техническото задание дейности, констатирано със съставянето на съответните протоколи „без забележка“ от страна на възложителя, а именно: приемо-предавателен протокол за разработен Софтуерен продукт и протоколи за удостоверяване на проведеното обучение и представяне на фактура от страна на изпълнителя. 2. В случай, че участникът не заяви аванс плащането на цената по Договора се дължи в срок до 30 (тридесет) дни след изпълнение на посочените в етапи от т. 6.1. „Анализ на данните и изискванията“ до т. 6.6. „Обучение“ включително от т. 6 „Етапи за изпълнение на проекта“ от Техническото задание дейности, констатирано със съставянето на съответните протоколи „без забележка“ от страна на възложителя. Посочената прогнозна стойност на обществената поръчка е максималният разполагаем финансов ресурс на възложителя, който не следва да бъде превишаван. Участниците, които предложат по-висока цена за изпълнение, ще бъдат отстранени от процедурата. Възложителят отстранява от участие в процедура за възлагане на обществена поръчка участник, когато за него е налице, някое от обстоятелствата по чл. 54, ал. 1 от ЗОП, чл. 55, ал. 1, т. 1 от ЗОП, чл.107, т.4 във връзка с чл.101, ал.11 от ЗОП, чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС и чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобито имущество. Участниците представят декларация по чл. 5к от Регламент (ЕС) 2014/833, изменен с Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 година, приложена към документацията за участие. Участници, в които има руско участие, с което се надвишават границите определени в чл.5к на Регламент (ЕС)2014/833 на Съвета ще бъдат отстранявани от процедурата.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

Съгласно чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП — в 10-дневен срок от изтичане на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП — срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за одобряване на обявлението за изменение или допълнителна информация.