СМЕТОСЪБИРАНЕ И СМЕТОИЗВОЗВАНЕ НА БИТОВИТЕ ОТПАДЪЦИ В ОБЩИНА СВОГЕ ДО РЕГИОНАЛНО ДЕПО КОСТИНБРОД И/ИЛИ ИНСТАЛАЦИЯ ЗА ТРЕТИРАНЕ НА ОТПАДЪЦИ

Описание на обществената поръчка

1.Обслужване на БО от точките за събиране до Регионално депо Костинброд и/или инсталация за третиране на отпадъци;
- Обслужването на БО включва дейностите събиране и транспортиране и е свързано с битовите отпадъци, генерирани на територията на община Своге.
- ,,Битови отпадъци“ - тези, които се получават в резултат на жизнената дейност на хората по домове, в администрации, социални и обществени сгради. Към тях се приравняват и отпадъците от търговски обекти, занаятчийски дейности, обекти за отдих и забавления, когато нямат характер на опасни отпадъци и в същото време тяхното количество или състав няма да попречи на третирането им съвместно с битовите / § 1, т.2 от ДР на ЗУО/, към тях са отнесени и битовите отпадъци от производствени и други обекти, които функционират на територията на гр. Своге и населените места в Общината.
Към битовите отпадъци се приравняват и:
- „Биоразградими отпадъци - «зелени» отпадъци от паркове, градини, линейни обекти и хранителни отпадъци от ресторанти и хранителни заведения.
- „Сгурия и пепел от домакинствата", които се генерират сезонно (през отоплителния период).
Основното изискване към участниците по отношение на сметосъбирането и сметоизвозването е свързано с предложение за ефективна организация за събиране и извозване на отпадъците до регионално депо Костинброд.
2. Подмяна, поддръжка и разполагане на нови съдове за БО по заявка от Възложителя на точките за събиране на отпадъци.
3.Измиване и дезинфекция на съдовете за смет.

Списък и кратко описание на условията

Участниците трябва да притежават валиден регистрационен документ за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци по чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО, издаден по реда на Глава пета, Раздел II от същия закон, или еквивалентен документ.
При участие на чуждестранни лица, същите следва да притежават аналогични регистрационни документи съгласно законодателството на държавата, в която са установени.
При участие на обединение, което не е юридическо лице се прилага чл. 59, ал. 6 от ЗОП.
*** Изискването се доказва чрез: попълване на ЕЕДОП, част IV - Критерии за подбор, раздел А „Годност”.
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, изискването се доказва със заверено копие от валиден регистрационен документ по чл. 78 от ЗУО за извършване на дейности по транспортиране на отпадъци или еквивалентен документ.
!!! Преди сключване на договор за изпълнение, участникът, определен за изпълнител, следва да представи Заверено копие от валиден регистрационен документ по чл. 78 от ЗУО за извършване на дейности по транспортиране на отпадъци, при спазване на условието в чл.112, ал.1, т.4 от ЗОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП).
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави актуални документи, удостоверяващи съответствието с поставените критерии за подбор, с изключение на тези, които вече са му били предоставени или са му служебно известни. Документите се представят и за подизпълнителите и третите лица, ако има такива.

1.За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката (по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП) без ДДС, в размер на 1 500 000 (един милион и петстотин хиляди).
За участник - чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева.
Възложителят приема за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, оборот от реализирани дейности и/или услуги в областта на събирането и транспортирането на битови отпадъци, без ограничение.
Деклариране на съответствие:
Участниците следва да предоставят информацията за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, в част IV, раздел Б от ЕЕДОП. Информацията обхваща последните три приключили финансово години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си.
Възложителят може по всяко време да изиска от участниците да представят всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП.
За доказване на съответствието си с минималните изисквания относно икономическото и финансовото състояние участникът, определен за изпълнител, съответно участник, от когото това е изискано в хода на процедурата съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, представя:
- справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката и/или годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен.
Когато горепосочените документ/и за доказване на съответствието е/са достъпни чрез публичен безплатен регистър или информацията или достъпът до нея се предоставя от съответния компетентен орган на Възложителя по служебен път, участникът посочва необходимата информация за интернет адрес или органа, издаващ документа/предоставящ информацията, в Част IV, Раздел Б от ЕЕДОП.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1.Участникът да е изпълнил дейности с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката за последните три години от датата на подаване на офертата.
Преди сключване на договор за изпълнение, участникът, определен за изпълнител, следва да представи Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
2.Участникът да разполага с необходимото техническо оборудване (механизация) за изпълнение предмета на възлаганата обществена поръчка.
Преди сключване на договор за изпълнение, участникът, определен за изпълнител, следва да представи Списък-декларация на съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3.Участникът следва да разполага с материално-техническа база за изпълнение на поръчката (за паркиране на транспортната техника, когато не е в работен режим; за поддръжка, ремонт и почистване на автомобилния и контейнерен парк).
Доказване: За доказване на това обстоятелство участникът, избран за изпълнител, следва да представи декларация свободен текст, че участникът разполага с материално-техническа база за изпълнение на поръчката (за паркиране на транспортната техника, когато не е в работен режим; за поддръжка, ремонт и почистване на автомобилния и контейнерен парк), с приложени заверени от участника копия на документи за собственост и/или договори за наем/ползване или еквивалент.
4.1.Участникът трябва да има внедрена система за управление на околната среда ISO 14001:2015
4.2.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2015
За доказване изпълнението на това изискване участникът декларира обстоятелствата в ЕЕДОП раздел Г: Стандарти за осигуряване на качеството и стандарти за екологично управление в Част IV: Критерии за подбор от ЕЕДОП, като по отношение на притежавания от него Сертификат за прилагане на горепосочения стандарт впише информация относно: (1) наименование на стандарта, който прилага, (2) неговия обхват, (3) дата на издаване, срокът му на валидност и (5) публичния регистър, в които се съдържа информация за наличието на този сертификат (в случай на приложимост).
В случаите по чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП изискването се доказва със заверени копия на Сертификат по стандарт EN ISO 9001:2015 или еквивалент и EN ISO 14001:2015 или еквивалент с предметен обхват: сметосъбиране и сметоизвозване (транспортиране) на отпадъци или друга еквивалентна дейност, издадени от независими лица, които са акредитирани по съответната серия европейски стандарти от Изпълнителна агенция „Българска служба по акредитация“ или от друг национален орган по акредитация, който е страна по Многостранното споразумение за взаимно признаване на Европейската организация за акредитация, за съответната област или да отговарят на изискванията за признаване съгласно чл.5а, ал.2 от Закона за националната акредитация на органи за оценяване на съответствието.
Възложителят приема еквивалентни сертификати, издадени от органи, установени в други държави членки.
Възложителят приема и други доказателства за еквивалентни мерки за осигуряване на качеството или за опазване на околната среда, когато кандидат или участник не е имал достъп до такива сертификати или е нямал възможност да ги получи в съответните срокове по независещи от него причини.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1.Участникът да е извършил минимум 1 (една) услуга с предмет, идентичен или сходен с предмета на настоящата обществена поръчка, изпълнена през последните 3 (три) години, считано от датата на подаване на офертата.
Възложителят не поставя изискване за обем.
Изискването се доказва с посочване на стойностите, датите и получателите - чрез попълване на ЕЕДОП в част IV Критерии за подбор, раздел В "Технически и професионални способности".
Забележка: Под услуга, сходна или идентична с предмета на обществената поръчка следва да се разбира „услуга, която включва едновременно дейности по събиране и транспортиране на смесени битови отпадъци“.
Под предмет, сходен с предмета на настоящата обществена поръчка не се вземат предвид дейности за разделно събиране на отпадъци от опаковки.
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, изискването се доказва със Списък на услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на стойностите, датите и получателите, заедно с доказателство за извършената услуга.
2.Участникът да разполага минимум със следните съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката:
> Специализирана техника и машини
3 бр. Специализирани автомобили за обслужване на съдове с обем 1100 и 110 л. с вместимост между 16 м3 и 20 м3, поне единия да има възможност за обслужване на контейнери с обем 4м3, отговарящи на Стандарт EURO 4;
2 бр. Автомобили за обслужване на 4 м3 контейнери, отговарящи на Стандарт EURO 4;
> Техническо оборудване:
- Кофи с обем 110 л. – не по малко от 2100 броя;
- Контейнер тип“Бобър“ с обем 1100 л. – не по малко от 300 бр.;
- Контейнер с обем 4м3 – не по малко от 145 бр.;
*** Изискването се доказва чрез попълване на ЕЕДОП в част IV Критерии за подбор, раздел В "Технически и професионални способности", като предостави и информация за вид и регистрационен номер на техническото оборудване и механизацията.
В случаите по чл. 67, ал. 5 от ЗОП, изискването се доказва с декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, което ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3.Участникът следва да разполага с материално-техническа база за изпълнение на поръчката (за паркиране на транспортната техника, когато не е в работен режим; за поддръжка, ремонт и почистване на автомобилния и контейнерен парк).
Деклариране: Участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор с попълване на информация в раздел В: „Технически и професионални способности" на Част IV: „Критерии за подбор" от ЕЕДОП, като изрично посочва конкретна информация за материално-техническата база - местоположение, площ и др., относими характеристики, както и дали е собствен или предоставена за ползване от трети лица, като посочва и информация за правното основание за собственост или предоставяне.
4.1.Участникът трябва да има внедрена система за управление на околната среда ISO 14001:2015 с обхват сметосъбиране и сметоизво зване (транспортиране) на отпадъци или друга еквивалентна дейност или други системи за екологично управление, признати в съответствие с чл. 45 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент, или други стандарти за екологично управление, основани на съответните европейски или международни стандарти на акредитирани органи.
4.2.Участникът трябва да има внедрена система за управление на качеството по ISO 9001:2015 с обхват сметосъбиране и сметоизвозване (транспортиране) на отпадъци или друга еквивалентна дейност или други системи за качество, признати в съответствие с чл. 45 от Регламент (ЕО) № 1221/2009 на Европейския парламент, или други стандарти за качество, основани на съответните европейски или международни стандарти на акредитирани органи.

Условия за изпълнение на договора

В процедурата може да участва всяко българско или чуждестранно физическо или юридическо лице или техни обединения, както и всяко друго образувание, които отговарят на условията на чл. 10, ал. 1 от ЗОП и изискванията на Възложителя. За участника не трябва да са налице обстоятелствата по чл. 54, ал. 1, чл. 55, ал. 1, т. 1, т. 3, т. 4 и т. 5 от ЗОП, чл. 3, т. 8 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 от ЗПКОНПИ, обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г. относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна и условията по чл. 107 от ЗОП.
Информация относно липсата или наличието на обстоятелства по чл. 54 и чл. 55 от ЗОП, чл. 3, т. 8 и чл. 4 от ЗИФОДРЮПДРКЛТДС и чл. 69 от ЗПКОНПИ, обстоятелствата по чл. 5к от Регламент (EС) № 2022/576 на Съвета от 8 април 2022 г. за изменение на Регламент (ЕС) № 833/2014 г се попълва в ЕЕДОП в Част III, Раздел А, Б, В и Г.

Условия за отваряне на офертите (място)

В системата
Комисията започва работа след като декриптира подадените оферти. Всички оферти се декриптират на датата и часа, посочени в обявлението за настоящата обществена поръчка.

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

След декриптирането на офертите от председателя на комисията в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването на офертите.

1.Финансирането на поръчката е от общинския бюджет.
Финансирането на дейностите, предмет на поръчката, се осигурява от приходи от такса „битови отпадъци”. Финансирането на тези дейности и плащането по договора за изпълнение на обществената поръчка ще са в рамките на приетата съгласно чл.66, ал.1 от ЗМДТ от Общински съвет гр. Своге план-сметка за календарната година от действието на договора.
2.Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 1 (един) % от стойността на договора без ДДС.
Гаранцията за изпълнение на договора може да се представи под формата на:
• банкова гаранция (изготвя се по образец на банката, която я издава, при условие че в гаранцията са вписани условията на Възложителя);
• парична сума, преведена по следната банкова сметка на Възложителя:
• Банка: Общинска банка АД
• Банков код (BIC): SOMBBGSF
• Банкова сметка (IBAN): BG 65 SOMB 91303390000001
• застраховка, която обезпечава изпълнението чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Участникът определен за изпълнител, избира сам формата на гаранцията за изпълнение.