Кампания „Предварително третиране (събиране и сортиране) на строителни и специфични потоци отпадъци от бита от територията на община Костинброд”, в землищета на гр.Костинброд и с. Драговищица | Община Костинброд

Дата	Документ
2023-02-08	Обявление за поръчка
2023-04-06	Обявление за възлагане на поръчка

Кампания за: „Предварително третиране (събиране и сортиране) на строителни и специфични потоци отпадъци от бита от територията на община Костинброд”, чрез дейности за почистване на локални замърсявания с некласифицирани неопасни – битови отпадъци на поземлени имоти в зeмлище на гр. Костинброд и с. Драговищица, по Констативен протокол от 18.01.2023 г. и предписание от РИОСВ.

Не е осигурено финансиране и се прилага чл.114 от ЗОП. Финансирането е предвидено да бъде със средства, чрез освобождаване от РИОСВ София, обратно на преведените средства по реда на чл.64 от ЗУО, преведени от частни клиенти на регионално депо управление на отпадъците за регион Костинброд, съгласно решение №403 от 21.04.2021 г. на Общински съвет Костинброд и Решение № 1 от 29.04.2021 г. на РСУО.

Провеждане на кампания за: „Предварително третиране (събиране и сортиране) на строителни и специфични потоци отпадъци от бита от територията на община Костинброд”, за да се подобри физическата и екологична среда, както и качеството и безопасност на живот, като се почистят констатираните не регламентирани замърсявания, отразени с КП от 18.01.2023 г. и техническата спецификация. Локалните замърсявания с отпадъци (нерегламентирани сметища) са разпрострени на терени в землището на гр.Костинброд и с. Драговищица, с площ от 102 дка и с приблизителна площ на замърсяването от от около 47 дка, по землища съответно: Костинброд: 31 дка; с. Драговищица: 16 дка. Ще се изпълняват дейности, подробно описани в Техническата спецификация. Видовете отпадъци, които подлежат на натоварване и транспортиране, ще се класифицират чрез мобилна пресевна инсталация в автономен (полеви) режим на работа, със задвижване от дизелов или бензинов двигател, по кодове съгласно Наредба № 2/23.07.2014 г. за класификация на отпадъците.

Не е осигурено финансиране и се прилага чл.114 от ЗОП. Финансирането е предвидено да бъде със средства, чрез освобождаване от РИОСВ София, обратно на преведените средства по реда на чл.64 от ЗУО, преведени от частни клиенти на регионално депо управление на отпадъците за регион Костинброд, съгласно решение №403 от 21.04.2021 г. на Общински съвет Костинброд и Решение № 1 от 29.04.2021 г. на РСУО.

Поземлени имоти в землищата на гр. Костинброд и с. Драговищица, община Костинброд

Участникът следва да притежава разрешение за дейности по ЗУО, като трябва да притежават надлежна регистрация по чл. 35, ал. 3 и ал. 5 от ЗУО, съгласно Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците (обн. ДВ. Бр.66 от 8 Август 2014 г. с изм. и доп. ДВ. Бр.32 от 21 Април 2017 г. изм. ДВ. Бр.46 от 1 Юни 2018 г.), а за чуждестранните лица – регистрация в аналогичен регистър. което се декларира в еЕЕДОП и се доказва преди подписване на договора с представяне на копие от валиден Регистрационен документ, издаден съгласно чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО за дейностите по транспортиране на отпадъци с кодове на отпадъците съгласно Техническата спецификация (за дейности по транспортиране на отпадъци с кодове: 15 01 01(хартиени и картонени опаковки); 15 01 02(пластмасови опаковки); 15 01 06 (смесени опаковки); 16 01 03(излезли от употреба гуми); 16 01 99(отпадъци, неупоменати другаде); 17 01 07(смеси от бетон, тухли, керемиди, плочки, фаянсови и керемични изделия, различни от упоменатите в 17 01 06); 17 09 04(смесени отпадъци от строителството и събаряне); 19 02 03(предварително смесени отпадъци, съставени само от неопасни отпадъци); 19 08 99(отпадъци неупоменати другаде); 19 11 99(отпадъци, неупоменати другаде); 20 01 11(текстилни материали); 20 02 01(биоразградими отпадъци); 20 03 01(смесени битови отпадъци); 20 03 99(отпадъци, неупоменати другаде) и други неопасни неидентифицирани при огледа на засегнатите участъци, в обхвата на Техническата спецификация.Чуждестранните участници следва да притежават еквивалентен документ, доказващ правото им да извършват такава дейност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

Годност за упражняване на професионалната дейност

Участникът следва да притежава разрешение за дейности по ЗУО, като трябва да притежават надлежна регистрация по чл. 35, ал. 3 и ал. 5 от ЗУО, съгласно Наредба № 2 от 23.07.2014 г. за класификация на отпадъците (обн. ДВ. Бр.66 от 8 Август 2014 г. с изм. и доп. ДВ. Бр.32 от 21 Април 2017 г. изм. ДВ. Бр.46 от 1 Юни 2018 г.), а за чуждестранните лица – регистрация в аналогичен регистър. което се декларира в еЕЕДОП и се доказва преди подписване на договора с представяне на копие от валиден Регистрационен документ, издаден съгласно чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО за дейностите по транспортиране на отпадъци с кодове на отпадъците съгласно Техническата спецификация (за дейности по транспортиране на отпадъци с кодове: 15 01 01(хартиени и картонени опаковки); 15 01 02(пластмасови опаковки); 15 01 06 (смесени опаковки); 16 01 03(излезли от употреба гуми); 16 01 99(отпадъци, неупоменати другаде); 17 01 07(смеси от бетон, тухли, керемиди, плочки, фаянсови и керемични изделия, различни от упоменатите в 17 01 06); 17 09 04(смесени отпадъци от строителството и събаряне); 19 02 03(предварително смесени отпадъци, съставени само от неопасни отпадъци); 19 08 99(отпадъци неупоменати другаде); 19 11 99(отпадъци, неупоменати другаде); 20 01 11(текстилни материали); 20 02 01(биоразградими отпадъци); 20 03 01(смесени битови отпадъци); 20 03 99(отпадъци, неупоменати другаде) и други неопасни неидентифицирани при огледа на засегнатите участъци, в обхвата на Техническата спецификация.Чуждестранните участници следва да притежават еквивалентен документ, доказващ правото им да извършват такава дейност, съгласно законодателството на държавата, в която са установени.

При подаване на офертата участниците декларират в поле „За поръчки за услуги: необходимо е специално разрешение“, Раздел А: „Годност“ в Част IV: „Критерии за подбор“ от Единния европейски документ за обществени поръчки (еЕЕДОП), съответствието си с критерия за подбор, като представи информация за вида на документа, номер и дата на издаване, срок на валидност и обхвата на документа.

Забележка: Документ за доказване: В случаите на чл.67, ал.5 от ЗОП:

Съгласно чл. 67, ал. 5 от ЗОП, Възложителят може да изисква по всяко време след отварянето на офертите представяне на всички или част от документите, чрез които се доказва информацията, посочена в ЕЕДОП, когато това е необходимо за законосъобразното провеждане на процедурата.

Участникът следва да представи заверено копие на Регистрационен документ издаден съгласно чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО за дейностите по транспортиране на отпадъци с кодове на отпадъците съгласно Указанията, обявялението и Техническата спецификация.

Чуждестранните участници следва да представят еквивалентен на посочения документ съобразно законодателството си.

В случаите на чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП:

Преди сключване на договора за обществена поръчка участникът определен за изпълнител следва да представи заверено копие на Регистрационен документ издаден съгласно чл. 78 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), във връзка с чл. 35, ал. 3 от ЗУО за дейностите по транспортиране на отпадъци с кодове на отпадъците съгласно документацията и Техническата спецификация.

В случай, че участникът е чуждестранно лице, при сключване на договор той трябва да представи валиден документ, че има право да извършва възлаганите услуги в Република България, включително, че е извършил съответната регистрация, когато е необходимо (на основание чл. 112, ал. 1, т. 4 от ЗОП).

Документа за доказване се представя от участника, определен за изпълнител, преди сключване на договора за обществена поръчка или при поискване в хода на процедурата – в случаите на чл. 67, ал. 5 и чл.112, ал.1, т.2 от ЗОП.

1. Участниците да са реализирали минимален общ оборот, включително минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, през последните 3 приключили финансови години, съгласнно чл.61, ал.1, т.1 и ал.2 от ЗОП от 2 000 000,00 (два милиона) лева. Деклариране: При подаване на оферта участникът попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. „Общ годишен оборот“ от еЕЕДОП. Доказване: На етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, следва да представи един или няколко от следните документи: - Годишните финансови отчети или техни съставни части, когато публикуването им се изисква съгласно законодателството на държавата, в която участникът е установен; - Справка за общия оборот. Когато по основателна причина участникът не е в състояние да представи поисканите от възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, който възложителят приеме за подходящ.;

2. Разполагане с инструменти, съоръжения и техническо оборудване, необходими за изпълнение на поръчката: 2.1. 1 брой Мобилна автономна (бензин/дизел на хидравлика/двигател) пресевна инсталация, за класифициране/ разделяне на отпадъка. 2.2. 10 броя транспортни средства (бордови самосвали) с товаро подемност над 12,5 тона.;

2.3.: 1 брой челен товарач; 2.4. 1 брой мултифункционален булдозер; При подаване на оферта участникът попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В, „Технически и професионални способности“, т. „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от еЕЕДОП.

Доказване: На етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, представя: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката

1. Участниците трябва да са реализирали минимален общ оборот от 2 000 000, 00 (два милиона) лева, изчислен на база годишните обороти, за последните 3 (три) приключили финансови години (2020 г., 2021 г., 2022 г.), в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността си. При подаване на оферта участникът попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел Б „Икономическо и финансово състояние“, т. „Общ годишен оборот“ от еЕЕДОП, а доказва съответствието Изпълнителят преди сключване на договора по реда на чл.112 от ЗОП.

2. Разполагане с инструменти, съоръжения и техническо оборудване: 1 бр. Мобилна автономна (бензин/дизел на хидравлика/двигател) пресевна инсталация, за класифициране/ разделяне на отпадъка, 10 броя. транспортни средства (бордови самосвали) с товаро подемност над 12,5 тона; 1 брой челен товарач; 1 брой мулти функционален булдозер.При подаване на оферта участникът попълва Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В, „Технически и професионални способности“, т. „Инструменти, съоръжения или техническо оборудване“ от еЕЕДОП.

Доказване: На етап сключване на договор, участникът, избран за изпълнител, представя: Декларация за инструментите, съоръженията и техническото оборудване, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.

1. Опит дейности с предмет и обем, идентични и/или сходни с предмета на поръчката за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Под дейности“идентични и/или сходни на поръчката“ се разбират: „ Дейности за разчистване на не рагламентирани сметища от не опасни отпадъци с използване на пресевна инсталация, за класифициране/ разделяне на отпадъка и извозвозване на класифицирани и смесени отпадъци с кодове от документацията и техническите спецификации“. Дейностите с посочения предмет и обхват може да са изпълнени в рамките на 1 или повече дейности, съответно на териториторията на различни обекти/терени. Деклариране: При подаване на оферта участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В, „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от еЕЕДОП. Доказване от Изпълнителя със представяне на Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на възлагане, с посочване на стойността, датите и получателите, заедно с документи, доказващи извършената услуга.

1.2. Опит дейност с предмет и обем, идентична и/или сходни с предмета на поръчката за последните 3 години от датата на подаване на офертата. Под дейност“идентични и/или сходни на поръчката“ се разбират: „ Дейност за разчистване на не рагламентирани сметища от не опасни отпадъци с използване на пресевна инсталация, за класифициране/ разделяне на отпадъка и извозвозване на класифицирани и смесени отпадъци с кодове от документацията и техническите спецификации“. Дейностите с посочения предмет и обхват може да са изпълнени в рамките на 1 или повече дейности, съответно на териториторията на различни обекти/терени. Деклариране: При подаване на оферта участникът попълва: Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В, „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от еЕЕДОП. Доказване от Изпълнителя със представяне на Списък на дейностите, които са идентични или сходни с предмета на възлагане, с посочване на стойността, датите и получателите, заедно с документи, доказващи извършената услуга.

Могат да подават оферти всички български или чуждестранни физически или юридически лица, включително техни обединения, както и всяко друго образувание, което има право да изпълнява дейностите предмет на поръчката, съгласно законодателството на държавата, в която то е установено. Задължителни основания за отстраняване при наличие на обстоятелства по чл.54 от ЗОП. Възложителят отстранява от участие, участник за когото са налице основанията по чл.107 от ЗОП. Съгласно § 2, т.45 от Допълнителни разпоредби на ЗОП - "Свързани лица" са тези по смисъла на § 1, т. 13 и 14 от допълнителните разпоредби на Закона за публичното предлагане на ценни книжа; Възложителят отстранява участник, за когото са налице обстоятелства по чл. 3, т. 8 от Закона за икономическите и финансовите отношения с дружествата, регистрирани в юрисдикции с преференциален данъчен режим, контролираните от тях лица и техните действителни собственици (ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС), освен при наличие на изключенията. Продължава в Раздел VI

Получените оферти се декриптират от председателя на комисията, след което в публичната преписка на поръчката автоматично се визуализират наименованията, съответно имената, на участниците, включително участниците в обединението, когато е приложимо, както и информация за датата и часа на подаването.

Продължение от Раздел: III. Възложителят отстранява wчастник за кого са налице обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), както и при обстоятелства във връзка с чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 08.04.2022 г. (Регламент 2022/576) за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.Участник, който възнамерява да ползва под изпълнител/и, трябва да посочи в Част IV, Раздел В, поле „Възлагане на под изпълнители“ от еЕЕДОП под изпълнителя/ите и вида и дела от поръчката, който ще му/им възложи. Изискванията към изпълнението са в Техническата спецификация и Документацията. Натоварването, транспортирането и предаването за депониране на отпадъци от засегнатите от нерегламентираното сметище терени до депо с разрешителни за депониране по ЗУО се организира от Изпълнителя. Натоварването, транспортирането и предаването за депониране на отпадъци се извършва от Изпълнителя с транспортните средства и товаро-подемната техника, с които разполага. Възложителят ще изисква водене на отчетност от Изпълнителя по реда на ЗУО. Изпълнителят е задължен да предава отпадъците, предмет на настоящата процедура, само на лица притежаващи необходимите документи за приемането им с цел депониране. Изпълнителят предоставя преди подписване на договора Гаранция за изпълнение на договора – в размер на 1% (две на сто) от стойността на договора в лева без ДДС. Предвижда се аванс от 50 % от стойността на договора, за който се представя гаранция за авансовите средства в размер на 100% от тяхната стойност. Гаранциите се представят в една от формите предвидени в ЗОП, по избор на изпълнителя. Ако избере парична сума, тя се превежда по сметка на община Костинброд в Банка: Уни Кредит Булбанк, Банков код (BIC): UNCRBGSF; Банкова сметка (IBAN): BG 11 UNCR 9660 3369 0391 11; Всички банкови разходи, свързани с гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Условията за задържане и освобождаване на гаранциите е указано в проекта на договор.Навсякъде в Указания и Обявлението, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност да се чете и разбира "аналогична/и, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен". Навсякъде в техническата спецификация или в други части на настоящата документация, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или еквивалент.

Допълнителна информация

Продължение от Раздел: III. Възложителят отстранява wчастник за кого са налице обстоятелства по чл.69 от Закона за противодействие на корупцията и за отнемане на незаконно придобитото имущество (ЗПКОНПИ), както и при обстоятелства във връзка с чл. 5к от Регламент (ЕС) 2022/576 на Съвета от 08.04.2022 г. (Регламент 2022/576) за изменение на Регламент (ЕС) 833/2014 относно ограничителните мерки с оглед на действията на Русия, дестабилизиращи положението в Украйна. При участие на обединения, които не са юридически лица, съответствието с критериите за подбор се доказва от обединението участник, а не от всяко от лицата, включени в него, с изключение на съответна регистрация, представяне на сертификат или друго условие, необходимо за изпълнение на поръчката, съгласно изискванията на нормативен или административен акт и съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в договора за създаване на обединението.Участник, който възнамерява да ползва под изпълнител/и, трябва да посочи в Част IV, Раздел В, поле „Възлагане на под изпълнители“ от еЕЕДОП под изпълнителя/ите и вида и дела от поръчката, който ще му/им възложи. Изискванията към изпълнението са в Техническата спецификация и Документацията. Натоварването, транспортирането и предаването за депониране на отпадъци от засегнатите от нерегламентираното сметище терени до депо с разрешителни за депониране по ЗУО се организира от Изпълнителя. Натоварването, транспортирането и предаването за депониране на отпадъци се извършва от Изпълнителя с транспортните средства и товаро-подемната техника, с които разполага. Възложителят ще изисква водене на отчетност от Изпълнителя по реда на ЗУО. Изпълнителят е задължен да предава отпадъците, предмет на настоящата процедура, само на лица притежаващи необходимите документи за приемането им с цел депониране. Изпълнителят предоставя преди подписване на договора Гаранция за изпълнение на договора – в размер на 1% (две на сто) от стойността на договора в лева без ДДС. Предвижда се аванс от 50 % от стойността на договора, за който се представя гаранция за авансовите средства в размер на 100% от тяхната стойност. Гаранциите се представят в една от формите предвидени в ЗОП, по избор на изпълнителя. Ако избере парична сума, тя се превежда по сметка на община Костинброд в Банка: Уни Кредит Булбанк, Банков код (BIC): UNCRBGSF; Банкова сметка (IBAN): BG 11 UNCR 9660 3369 0391 11; Всички банкови разходи, свързани с гаранциите са за сметка на Изпълнителя. Условията за задържане и освобождаване на гаранциите е указано в проекта на договор.Навсякъде в Указания и Обявлението, където се съдържа посочване на регистър, документ за право на изпълнение на конкретна дейност или правно основание за извършване на конкретна дейност да се чете и разбира "аналогична/и, в зависимост от законодателството на държавата, в която чуждестранният участник е установен". Навсякъде в техническата спецификация или в други части на настоящата документация, където се съдържа посочване на конкретен модел, източник, процес, търговска марка, патент, тип, произход, стандарт или производство да се чете и разбира „или еквивалент.

Относно задълженията, свързани с данъци и осигуровки: Национална агенция по приходите: Информационен телефон на НАП: 0700 18 700, Интернет адрес: www.nap.bg; Министерство на финансите. Относно задължения, свързани с опазване на околната среда - Министерство на Околната среда и водите (МОСВ) София, бул. „Княгиня Мария Луиза” № 22, тел. 02/9406000; http://www.moew.government.bg/ в рубриката „Законодателство“.имейл: edno_gishe@moew.government.bg; Относно задълженията, свързани със закрила на заетостта и условията на труд: Министерство на труда и социалната политика (МТСП) 1051 София, ул. „Триадица” № 2, тел.02 8119443, е-mail: http://www.mlsp.government.bg/; Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“: София 1000, бул. “Дондуков“ № 3, тел. 0700 17670; e-mail: http://www.gli.government.bg.

Съгласно чл.197, ал.1, т. 1 от ЗОП, в 10 дневен срок от изтичане на срока по чл.100, ал.3 от ЗОП, срещу решението за окриване на процедурата, който е 14 дни от публикуване на обявлението за обществената поръчка.