Надграждане на порталa jobs.government.bg в изпълнение на проект „Подобряване на ефективността на подбора на служители в държавната администрация“ финансиран по Оперативна програма Добро управление

Заглавие

Надграждане на порталa jobs.government.bg в изпълнение на проект „Подобряване на ефективността на подбора на служители в държавната администрация“ финансиран по Оперативна програма Добро управление

Кратко описание

Обществената поръчка се възлага в изпълнение на Дейност 3 „Разработване на платформа за провеждане на тестове и портал jobs.government.bg“, поддейност 5 „Надграждане на портала jobs.government.bg“ от проект № BG05SFOP001-2.001-0004-C09 „Подобряване на ефективността на подбора на служители в държавната администрация“, финансиран по Оперативна програма „Добро управление“, съфинансирана от Европейския социален фонд. Основната цел на настоящата обществена поръчка е да бъде надграден Порталът jobs.government.bg въз основа на извършен анализ, като по този начин ще се осигури по-качествено и пълно извършване на дейностите, свързани с кандидатстването за работа, стипендии и стаж в държавната администрация.
В изпълнение на обществената поръчка се предвижда да бъдат извършени следните дейности:
1. Дейност 1 Анализ на бизнес процесите
2. Дейност 2 Надграждане, поддръжка и актуализация на портала jobs.government.bg.
3. Гаранционна поддръжка.

Основен обект или място на изпълнение

Софтуерното решение следва да се внедри в информационната и комуникационна среда на администрацията на Министерския съвет. Всички компоненти на системата следва да бъдат разположени върху ДХЧО.

Описание на обществената поръчка

Обществената поръчка се възлага в изпълнение на Дейност 3 „Разработване на платформа за провеждане на тестове и портал jobs.government.bg“, поддейност 5 „Надграждане на портала jobs.government.bg“ от проект № BG05SFOP001-2.001-0004-C09 „Подобряване на ефективността на подбора на служители в държавната администрация“, финансиран по Оперативна програма „Добро управление“, съфинансирана от Европейския социален фонд.Основната цел на настоящата обществена поръчка е да бъде надграден Порталът jobs.government.bg въз основа на извършен анализ, като по този начин ще се осигури по-качествено и пълно извършване на дейностите, свързани с кандидатстването за работа, стипендии и стаж в държавната администрация. С изпълнение на настоящата поръчка следва да бъде гарантирано разработването на всички необходими функционалности на Портала jobs.government.bg, в който да бъдат централизирани услугите, свързани с избор, обявяването и кандидатстването за свободни позиции в държавната администрация, вкл. и за обявените стажантски позиции.
В изпълнение на обществената поръчка се предвижда да бъдат извършени следните дейности:
1. Дейност 1 Анализ на бизнес процесите
2. Дейност 2 Надграждане, поддръжка и актуализация на портала jobs.government.bg, включващ следните поддейности:
2.1. Поддейност 2.1. – Извършване на промените от високо ниво, дефинирани в резултат на изпълнението на Дейност 1, както и на всички допълнителни промени от ниско и средно ниво в рамките на дейност 2 съгласно обхвата, посочен в техническата спецификация; разработване и предаване на видео-ръководство за работа с всички модули на портала;
2.2. Поддейност 2.2. - Извършване на ниско ниво на промени съгласно обхвата, посочен в техническата спецификация, извършване на средно ниво на промени съгласно обхвата, посочен в техническата спецификация, отстраняване на открити грешки в приложението, дейности по приложно администриране, дейности по системното администриране, актуализиране при необходимост на разработените в рамките на поддейност 2.1. видео-ръководства;
3. Гаранционна поддръжка.
В обхвата на обществената поръчка се включват следните етапи:
- Анализ на текущото състояние и изискванията към разработката;
- Изготвяне на системен проект;
- Разработване на софтуерно решение;
- Тестване на разработката;
- Внедряване, включващо инсталиране, конфигуриране и настройка на програмните компоненти на системата в условията на експлоатационната среда;
- Обучение на служители от администрацията на Министерския съвет и на служители от централната и териториална администрация;
- Гаранционна поддръжка за период от минимум 24 месеца след приемане в експлоатация на системата.
Детайлно описание на изискванията към изпълнението и дейностите, включени в нейния предмет, се съдържа в Техническата спецификация (Приложение №1 към документацията за участие), които са задължителни за спазване при изготвяне на офертите.

Информация за фондовете на Европейския съюз

Проект № BG05SFOP001-2.001-0004-C09 „Подобряване на ефективността на подбора на служители в държавната администрация“, финансиран по Оперативна програма „Добро управление“, съфинансирана от Европейския социален фонд.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1. Участникът следва да разполага с опит за изпълнение на поръчката, изразяващ се в изпълнена/ни дейност/и (услуга/и) с предмет, идентичен или сходен с този на поръчката, за последните три години от датата на подаване на офертата.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието си с критерия за подбор чрез попълване на Част IV: „Критерии за подбор“, Раздел В „Технически и професионални способности“, т. „За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като предоставя информация относно вида (вид (естество) и обхват на извършените дейности) на изпълнената/ите дейност/и, стойността/ите, датата/ите и получателя/ите на дейностите, от които може да се установи съответствие с критерия за подбор.
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор, са:
Списък на дейностите/услугите, които са идентични или сходни с предмета на обществената поръчка, с посочване на вида (вид (естество) и обхват на извършените дейности) на изпълнената/ите дейност/и, стойностите, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършената/ите услуга/и/дейност/и.
2. Участникът следва да разполага с персонал и ръководен състав с определена професионална компетентност за изпълнението на поръчката.
При подаване на офертата участникът декларира съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на част IV, раздел ,,В“ „Технически и професионални способности“, т. „Образователна и професионална квалификация“ от Единен европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП), като задължително посочва:
а) лице (трите имена и позиция (длъжност), която ще заема лицето при изпълнение на обществената поръчка);
б) образование и професионална квалификация съобразно горепосочените минимални изисквания (специалност / професионална квалификация, № на диплома / № на издадения документ, дата на издаване, издател на документа/учебно заведение, валидност, ако е приложимо), когато такива се изискват и според относимото;
в) опит съобразно горепосочените минимални изисквания (месторабота, период/продължителност, длъжност/функции, видове изпълнявани работи и обхват на изпълняваните дейности съгласно минималното изискване – което е приложимо).
В случаите на чл. 67, ал. 5 и чл. 112, ал. 1, т. 2 от ЗОП, документи за доказване на съответствието с поставения критерий за подбор, са:
Списък на персонала, който ще изпълнява поръчката, и на членовете на ръководния състав, които ще отговарят за изпълнението, в който е посочена професионална компетентност – образование и опит на лицата /придобитото образование/квалификация, дата, № и издател на документа за придобито образование/квалификация, валидност, ако е приложимо, както и данни за опита на експерта съобразно горепосочените минимални изисквания (месторабота, период/продължителност, длъжност, функции, видове изпълнявани работи и обхват на изпълняваните дейности съгласно минималното изискване според приложимото)/ съгласно изискването на възложителя, както и документи, които доказват професионалната компетентност на лицата.
Участниците могат за конкретната поръчка да използват капацитета на трети лица, независимо от правната връзка между тях, за доказване съответствие с критериите, свързани с техническите и професионалните способности, доколкото е относимо. По отношение на критериите, свързани с професионална компетентност и опит за изпълнение на поръчката, участниците могат да използват капацитета на трети лица само ако тези лица ще участват в изпълнението на частта от поръчката, за която е необходим този капацитет. Участникът може да възложи изпълнението на част от поръчката на подизпълнител/и. Подизпълнителите трябва да отговарят на съответните критерии за подбор съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват, и за тях да не са налице основания за отстраняване от процедурата.

Условия за участие (технически и професионални способности)

1. Участникът следва да е изпълнил мин. 1 дейност (услуга) с предмет идентичен или сходен с предмета на поръчката през последните три години от датата на подаване на офертата в зависимост от датата, на която е учреден или е започнал дейността си.Под дейност (услуга) с предмет сходен с този на поръчката следва да се разбира дейност по разработване или надграждане, внедряване и поддръжка на уеб-базирана информационна система, която обслужва минимум 1000 регистрирани потребители, с използване на система за управление на бази-данни.Под изпълнена дейност (услуга) се разбира такава която независимо от датата на сключването/заявяването/възлагането ѝ, е приключила в посочения период по отношение на дейностите по разработване или надграждане и внедряване. Възложителят не поставя изискване за обем.
2. Участникът следва да разполага с персонал и ръководен състав с професионална компетентност за изпълнение на поръчката включващ минимум:
2.1.Ръководител на екипа–1бр., който да притежава:
-образователно-квалификационна степен (ОКС) бакалавър или по-висока или еквивалент в една от следните области Технически науки или Природни науки, математика и информатика или Социални, стопански и правни науки съгл. Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002г. или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина
-валиден сертификат за завършено обучение по управление на проекти (PMP, PMBOK, PRINCE или еквивалентен), издаден от сертифициран център за обучение
-мин. 3 год. професионален опит в изпълнението на проект/и за разработване или надграждане и внедряване на информационна/и система/и и/или опит като ръководител на мин. 1 изпълнена дейност (проект), свързана с разработване или надграждане и внедряване на уеб-базирана информационна система с използване на системи за управление на бази-данни (СУБД)
2.2.Ключов експерт Бизнес анализатор–1бр., който да притежава:
-висше образование, ОКС бакалавър или по-висока или еквивалент в една от следните области Социални, стопански или правни науки, Технически науки или Природни науки, математика и информатика съгл. Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002г. или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина
-мин. 3 год. опит в описание на бизнес процеси и разработка на спецификации за информационни системи и/или опит като бизнес анализатор в изпълнението на мин. 1 дейност (проект), свързана с разработване или надграждане и внедряване на уеб-базирана информационна система
2.3.Ключов експерт Системен архитект–1 бр., който да притежава:
-висше образование, ОКС бакалавър или по-висока или еквивалент в една от следните професионални области Технически науки или Природни науки, математика и информатика съгл. Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002г. или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина
-мин. 3 год. опит в проектиране и/или изграждане на ИТ модели и/или ИТ архитектури и/или
опит като системен архитект в изпълнението на мин. 1 дейност (проект), свързана с разработване или надграждане и внедряване на уеб-базирана информационна система с използване на СУБД
2.4.Ключов експерт Програмист-1 бр., който да притежава:
-висше образование, ОКС бакалавър или по-висока или еквивалент в една от следните професионални области Технически науки или Природни науки, математика и информатика съгл. Класификатор на областите на висше образование и професионалните направления утвърден с Постановление №125 на МС от 24.06.2002г. или еквивалентни на посочените, за придобитите в чужбина
-мин. 3 год. опит в разработване и внедряване на приложен софтуер и/или опит като програмист в изпълнението на мин. 1 дейност (проект) свързана с разработване или надграждане и внедряване на уеб-базирана информационна система с използване на СУБД Продължава в III.2.2)

Условия за изпълнение на договора

Навсякъде под „проект“ се разбира съвкупност от разнородни дейности за решаване на проблем при наложени ограничения относно време, разходи, качество и специфични изисквания към неговата организация. Посочените от участника лица от екипа могат да съчетават до две експертни позиции при условие че отговарят на поставените мин. изисквания към всяка от тях. Възложителят отстранява от участие в поръчката участник който: 1. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление по чл.108а, чл.159а–159г, чл.172, чл.192а, чл.194–217, чл.219–252, чл.253–260, чл.301–307, чл.321,321а и чл.352–353е от НК;2. е осъден с влязла в сила присъда за престъпление аналогично на тези по т.1 в др.държава членка или трета страна;
Продължава в раздел VI.3)

Условия за отваряне на офертите (Информация за упълномощените лица и процедура за отваряне)

На основание чл. 104, ал. 2 от ЗОП възложителят предвижда оценката на техническите и ценовите предложения на участниците в настоящата процедура да се извърши преди провеждане на предварителен подбор, поради което участниците следва да криптират ценовите си предложения заедно с останалите документи (документите, относими към заявлението за участие и техническото предложение) от офертата.

От раздел III.2.2): 3. има задължения за данъци и задължителни осигурителни вноски по смисъла
на чл. 162, ал. 2, т. 1 от ДОПК и лихвите по тях към държавата или към общината по седалището на възложителя и
на участника или аналогични задължения съгласно законодателството на държавата в която участникът е установен доказани с влязъл в сила акт на компетентен орган;4. е налице неравнопоставеност в случаите по чл.
44, ал. 5 от ЗОП;5. е установено, че: а) е представил документ с невярно съдържание с който се доказва декларираната липса на основания за отстраняване или декларираното изпълнение на критериите за подбор;б)не е предоставил изискваща се информация, свързана с удостоверяване липсата на основания
за отстраняване или изпълнението на критериите за подбор; 6.е установено с влязло в сила наказателно
постановление или съдебно решение нарушение на чл.61, ал.1, чл.62, ал.1 или 3, чл.63, ал. 1 или 2, чл.118, чл.128,
чл. 228, ал.3, чл.245 и чл.301–305 от Кодекса на труда или чл.13, ал.1 от Закона за трудовата миграция и трудовата
мобилност или аналогични задължения, установени с акт на компетентен орган съгл. законодателството на
държавата в която участникът е установен; 7.е налице конфликт на интереси който не може да бъде
отстранен.Възложителят отстранява от участие участник, за когото е налице и някое от следните обстоятелства:
1.обявен е в несъстоятелност или е в производство по несъстоятелност или е в процедура по ликвидация или е
сключил извънсъд. споразумение с кредиторите си по смисъла на чл. 740 от ТЗ или е преустановил дейността си,
а в случай че участникът е чуждестранно лице–се намира в
подобно положение произтичащо от сходна процедура съгл. законодателството на държавата, в която е
установен; 2.сключил е споразумение с други лица с цел нарушаване на конкуренцията, когато нарушението е
установено с акт на компетентен орган; 3.доказано е, че е виновен за неизпълнение на договор за обществена
поръчка или на договор за концесия за строителство или за услуга, довело до разваляне или предсрочното му
прекратяване, изплащане на обезщетения или други подобни санкции с изключение на случаите, когато
неизпълнението засяга по-малко от 50%от стойността или обема на договора; 4. опитал е да: а)повлияе на
вземането на решение от страна на възложителя, свързано с отстраняването, подбора или възлагането вкл. чрез
предоставяне на невярна или заблуждаваща информация или б)получи информация която може да му даде
неоснователно предимство в процедурата за възлагане на поръчка. Възложителят отстранява от участие в
поръчката участник: за когото е приложима забраната по чл.3, т.8 от ЗИФОДРЮПДРКТЛТДС освен при
изключенията съгл. чл.4 от закона; за когото е налице забраната по чл.69 от ЗПКОНПИ; за когото е налице
несъответствие с чл.101, ал.9-11 и в случаите на чл.107 от ЗОП. Липсата на основанията за отстраняване се
декларира в ЕЕДОП. Участниците могат да се възползват от възможността по чл. 56 от ЗОП като представят
доказателства за предприети мерки за надеждност.
Възложителят изисква представяне на гаранция за изпълнение на договора за обществена поръчка. Гаранцията за изпълнение на договора е в размер на 5% (пет процента) от общата пределна стойност (цена) за изпълнение на договора без ДДС. Гаранцията се представя при подписване на договора в една от следните форми по избор на участника: 1. парична сума, платима по следната банкова сметка на МС: БНБ, IBAN: BG38 BNBG 9661 3300 1579 01, BIC: BNBGBGSD; 2. безусловна и неотменима банкова гаранция, издадена в полза на възложителя; 3. застраховка,
която обезпечава изпълнението на договора чрез покритие на отговорността на изпълнителя.
Възложителят предвижда освобождаване на гаранцията за изпълнение на договора за обществена поръчка на части съгласно проекта на договор.
Условията за представяне и освобождаване или задържане на гаранцията са посочени в документацията за
участие и проекта на договор.

Точна информация за крайния срок (крайните срокове) за процедурите за преразглеждане

На основание чл. 197, ал. 1, т. 1 от ЗОП жалба срещу решението за откриване на процедурата и/или решението за
одобряване на обявление за изменение или допълнителна информация може да се подава в 10-дневен срок от изтичането на срока по чл. 100, ал. 3 от ЗОП. На обжалване подлежат и действия или бездействия на възложителя, с които се възпрепятства достъпът или участието на лица в процедурата. Жалбата се подава в 10-дневен срок от уведомяване за съответното действие, а ако лицето не е уведомено, както и при бездействие - от датата, на която е изтекъл срокът за извършване на съответното действие.