„Сметосъбиране и сметоизвозване на твърди битови отпадъци (ТБО) в урбанизираните територии на община Костенец”

Кратко описание

Община Костенец, в изпълнение на законовите изисквания, с възлагането на настоящата обществена поръчка, цели да подобри качеството на околната среда и качеството на живот чрез осигуряване на здравословна и благоприятна среда на територията на населените места от общината, като не допуска замърсяване на обществените територии с отпадъци, образуване на локални замърсявания и нерегламентирани сметища.
Обхватът на предстоящите за изпълнение дейности по сметосъбиране предвижда следното: събиране със специализирани съдове на битови и подобни на тях отпадъци, генерирани на цялата територия на Община Костенец, включително почистване на съдовете за смет на място, непосредствено след обслужването им, както и на площите около тях, в съответствие с изискванията на приложимото законодателство, като услугата обхваща всички населени места от общината.
Общото количество отпадъци, които се очаква да се генерират за една година са около 4 125 тона, а за периода на договора, съответно 16 500 тона.

Описание на обществената поръчка

Дейностите по настоящата обществена поръчка ще се изпълняват на територията на 7 - те населени места в община Костенец – гр. Костенец, гр. Момин проход, с. Костенец, с. Горна Василица, с. Пчелин, с. Очуша, с. Подгорие.
Срокът за изпълнение на поръчката е 48 /четиридесет и осем/ месеца.
С извършване на дейностите по сметосъбирането и сметоизвозването на територията на 7-те населените места в община Костенец, в изпълнение изискванията на Националното законодателство за управление на отпадъците, се полагат усилия за гарантиране на нормални санитарно-хигиенни условия на живот на територията на общината, недопускане замърсяване на обществени площи с битови отпадъци и образуване на нерегламентирани сметища.
Обхватът на предстоящите за изпълнение дейности по сметосъбиране предвижда следното: събиране със специализирани съдове на битови и подобни на тях отпадъци, генерирани на цялата територия на Община Костенец, включително почистване на съдовете за смет на място, непосредствено след обслужването им, както и на площите около тях, в съответствие с изискванията на приложимото законодателство, като услугата обхваща всички населени места от общината.
Общото количество отпадъци, които се очаква да се генерират за една година са около 4 125 тона, а за периода на договора, съответно 16 500 тона. Посочената стойност не е константна за периода на изпълнение на договора и не ангажира ВЪЗЛОЖИТЕЛЯ с достигането или завишението й.
Основните технологични операции, които се изискват при сметосъбирането и сметоизвозването на смесени битови отпадъци са:
1. изнасяне на съдовете до сметоизвозващия автомобил;
2. закачване, изсипване и откачване на съдовете от автомобила;
3. връщане на съдовете на старото място и затваряне на капаците;
4. почистване на района около съдовете при товаро-разтоварните работи;
5. почистване на площадките около контейнерите от разпилени битови отпадъци.
6. транспорт на сметоизвозващата машина до Регионалното депо - Самоков;
7. депониране на отпадъка на Регионалното депо за битови отпадъци в гр. Самоков.
8. спазване на условията за безопасност при извършването на дейностите по товарене, транспорт и депониране на битовите отпадъците.
При извършване на дейността по събиране и извозване на смесени битови отпадъци не трябва да се допуска:
1. разтоварване на отпадъци извън РЦУО;
2. разпиляване на отпадъци около съдовете за смет;
3. разпиляване на отпадъци при транспортиране.
Изпълнителят е длъжен при констатиране на счупени, без колела, без капаци и/или с други технически повреди съдовете за отпадъци, да уведоми Възложителя с оглед техния ремонт или подмяна.
Недопустими методи на почистване.
Недопустими са всички методи на почистване, които нарушават безопасността на работа, увреждат чужда собственост или са неудобни за гражданите. Изпълнителят няма право да използва такава техника за събиране и извозване на отпадъци, чийто габарити не са подходящи за улиците на гр. Костенец и останалите населени места на общината.
Също така Изпълнителят е длъжен: да предпазва от вреди всички съществуващи комуникации /електрически мрежи, въздушни кабели и проводи и др./, както и всички благоустройствени съоръжения, настилки по улиците, тротоари, огради, бордюри, сгради /обществени или частна собственост/, елементи на вертикалната пътна маркировка и др., разположени в границите на почистваните улици и в близост до тях.
Изпълнителя е длъжен да събира отпадъка от всички съдове за отпадъци, независимо от това дали същите са пълни изцяло.
Безопасност на движението.
При извършване на услугата по събиране и извозване на ТБО, Изпълнителят използва всички приемливи и достъпни методи на действие, за да намали до крайна степен безпокойството или неудобството, което може да причини на трафика и пешеходците;
Изпълнителят не позволява на ползваните от него превозни средства да превозват товар с тегло над позволеното, както и да разпиляват превозваните ТБО.

Списък и кратко описание на условията

Участникът следва да притежава Разрешение за извършване на дейности по събиране и транспортиране на отпадъци издадено по реда на чл. 35, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците /ЗУО/, регистрационен документ по реда на чл. 35, ал. 3 от Закона за управление на отпадъците или еквивалентен документ, издаден от компетентен орган на държава членка на Европейския съюз или на друга държава-страна по споразумение за Европейско икономическо пространство.
Ако участникът е обединение, което не е юридическо лице, съответствието с критерия за подбор се доказва от всяко от лицата, включени в него, което ще изпълнява съответната дейност съобразно разпределението на участието на лицата при изпълнение на дейностите, предвидено в документа/договора за създаване на обединението.
Когато участникът предвижда участие на подизпълнители, съответствието с критерия за подбор се доказва и от тях, съобразно вида и дела от поръчката, който ще изпълняват.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на оферта участниците декларират годност (правоспособност) за упражняване на професионална дейност /номер на Удостоверението, група и категория, валидност/ в Единния европейски документ за обществени поръчки (ЕЕДОП) в Част IV: Критерии за подбор, раздел А: Годност с посочване на конкретния документ и неговата валидност.
Преди сключване на договора участникът определен за изпълнител представя копие на документа.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1) За последните три приключили финансови години участникът да е реализирал минимален оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, изчислен на база годишни обороти (по смисъла на § 2, т. 67 от ДР на ЗОП) не по - малко от 1 700 000,00 лева.
Възложителят приема за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката, оборот от реализирани дейности и/или услуги в областта на събирането и транспортирането на битови отпадъци, без ограничение.
За участник - чуждестранно лице, оборотът се изчислява по официалния курс на БНБ за съответната валута в лева.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на оферта участниците декларират съответствие съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел Б „Икономическо и финансово състояние“ в поле: Конкретен годишен оборот, като посочва оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката за последните три години. Информацията може да обхваща и по-кратък период в зависимост от датата, на която участникът е създаден или е започнал дейността.
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави справка за оборота в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.
Когато по основателна причина участник не е в състояние да представи поисканите от Възложителя документи, той може да докаже своето икономическо и финансово състояние с помощта на всеки друг документ, издаден от финансова институция или държавен орган, от който е видно съответствието с минималните изисквания за оборот в сферата, попадаща в обхвата на поръчката.

Списък и кратко описание на критериите за подбор

1)Участникът следва да е изпълнил дейности по сметосъбиране и сметоизвозване на битови отпадъци - минимум 4 000 тона годишно или общо минимум 12 000 тона, за последните 3 (три) години от датата на подаване на офертата.
Количеството отпадъци могат да бъдат изпълнени с повече от един договор.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“, в поле: За поръчки за услуги: извършени услуги от конкретния вид: с посочване на услугата/ите, стойности, датите и получателите
Преди сключване на договор Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител да предостави списък на услугите, идентични или сходни с предмета на поръчката, с посочване на стойности, датите и получателите, заедно с документи, които доказват извършените услуги.
2) Участникът следва да разполага с минимум със следната специализирана техника и машини, необходими за изпълнение на поръчката:
- Сметоизвозващи автомобили с вариопреса или с ротопреса за обслужване на съдове тип „Бобър” и обем между 16 м3 и 32 м3 - 2 броя, които да са с европейски екологичен стандарт минимум ЕВРО 4 или еквивалент.
- Специализиран автомобил за дезинфекция и измиване на съдовете за ТБО - 1 брой, които да е с европейски екологичен стандарт минимум ЕВРО 5 или еквивалент.
- Специализиран автомобил за извозване на едрогабаритни отпадъци, клони и др. /самосвал/ - 1 бр., които трябва да е с европейски екологичен стандарт минимум ЕВРО 4 или еквивалент.
- Булдозер и/или багер – 1бр.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ в поле: Инструменти, съоръжения или техническо оборудване, като посочват технически параметри на машините и техниката (напр.: марка, модел, технически спецификации на специализираните автомобили) и основанието на ползване (собствено или наето)
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави декларация за специализирана техника и машини, които ще бъдат използвани за изпълнение на поръчката.
3) Участникът следва да разполага със складова и ремонтна база (собствена или наета), предназначена за съхранение и ремонт на автомобилния и контейнерен парк, използван за изпълнението на поръчката.
Документ, с който се доказва изпълнението на това изискване:
При подаване на офертата участниците декларират липсата на основанията за отстраняване и съответствието с посочения критерий за подбор чрез попълване на ЕЕДОП в част IV. „Критерии за подбор“, раздел В „Технически и професионални способности“ в поле: Инструменти, съоръжения или техническо оборудване с посочване на адрес, местонахождение, идентификатор № /при наличност/, правно основание за ползването на имота.
Преди сключването на договор за обществена поръчка, Възложителят изисква от участника, определен за изпълнител, да предостави декларация с информация за базата, която ще бъде използвана за изпълнение на поръчката.
4)Участниците в процедурата трябва да прилагат система за управление на качеството, сертифицирана съгласно стандарт БДС EN ISO 9001:2015 или еквивалент, или да прилагат еквивалентни мерки за качество, с обхват, включващ изпълнение на сметосъбиране и сметоизвозване или еквивалентно. В случай на обединение, изискването се отнася за члена/членовете, който/които ще извършва/т дейностите по сметосъбиране и сметоизвозване.